ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 2011 года N 248-ЗО
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31.07.2021 на основании Закона Челябинской области от 01.02.2021 N 305-ЗО.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 мая 2020 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 27.09.2012 N 380-ЗО, от 30.05.2013 N 498-ЗО, от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 27.11.2014 N 58-ЗО, от 18.12.2014 N 81-ЗО, от 12.03.2015 N 139-ЗО, от 18.06.2015 N 191-ЗО, от 31.08.2015 N 215-ЗО, от 28.10.2015 N 236-ЗО, от 04.12.2015 N 270-ЗО, от 02.03.2016 N 310-ЗО, от 30.06.2016 N 372-ЗО, от 24.08.2016 N 390-ЗО, от 03.11.2016 N 446-ЗО, от 02.12.2016 N 463-ЗО, от 28.12.2016 N 497-ЗО, от 01.03.2017 N 515-ЗО, от 31.05.2017 N 550-ЗО, от 06.10.2017 N 597-ЗО, от 27.02.2018 N 673-ЗО, от 04.05.2018 N 706-ЗО, от 07.06.2018 N 720-ЗО, от 30.10.2018 N 799-ЗО, от 29.11.2019 N 46-ЗО, от 12.05.2020 N 140-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 15 декабря 2011 г. N 748
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Челябинской области от 18.12.2014 N 81-ЗО)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по организации оказания населению Челябинской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи (далее - государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи).
Статья 2. Правовые основы наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации) в соответствии с перечнем муниципальных образований Челябинской области, органы местного самоуправления которых наделяются переданными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи (приложение 1).
(в ред. Закона Челябинской области от 12.03.2015 N 139-ЗО)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи имеют право:
1) получать финансовые средства в местные бюджеты из областного бюджета, предназначенные для осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
4) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области (далее - уполномоченные государственные органы) об устранении нарушений настоящего Закона;
6) осуществлять иные права, необходимые для реализации переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений настоящего Закона, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
4) представлять уполномоченным государственным органам отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета, и документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами контроля за осуществлением переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи и контроля за деятельностью органов местного самоуправления в части использования финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи из областного бюджета;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
6) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, либо принимать меры по их предупреждению;
7) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Права и обязанности уполномоченных государственных органов при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи
Уполномоченные государственные органы при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи имеют следующие права и обязанности:
1) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи путем:
а) координации и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
б) внесения предложений органам местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, в том числе по структуре и штатной численности органов местного самоуправления, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи;
в) предоставления органам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи;
2) предоставлять финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в объеме, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) осуществлять иные права и исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 6. Порядок предоставления финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
2. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, определяется на основании методики расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи (приложение 2).
(в ред. Законов Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 12.03.2015 N 139-ЗО)
3. Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
Статья 7. Порядок представления органами местного самоуправления отчетности об осуществлении ими переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи
1. Органы местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, отчеты и другие документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, в том числе отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи.
2. Порядок, сроки представления и формы отчетности устанавливаются уполномоченными государственными органами.
Статья 8. Порядок осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи
1. Уполномоченные государственные органы осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в следующих формах:
