План мероприятий дорожной карты
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | |||
1.1 | Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2015 годах дорожной карты: | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Министерство социальной защиты Республики Хакасия (далее - Минсоцзащиты РХ); |
1.2 | Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Республики Хакасия на реализацию Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 N 94-ЗРХ "О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания, и средства от приносящей доход деятельности | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
1.3 | Проведение мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
1.4 | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (количество обслуживаемых граждан) с учетом нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
1.5 | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к определению оптимальной штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
1.6 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
1.7 | Анализ возможного увеличения мощности стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
1.8 | Обеспечение комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др. | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1 | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
2.2 | Внесение изменений в государственную программу Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2020 годы)" в части включения мероприятий "Стимулирование родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами", "Предоставление грантовой поддержки некоммерческим социально ориентированным организациям на организацию предоставления услуг "сиделки" | первое полугодие 2017 года | Минсоцзащиты РХ |
2.3 | Разработка постановлений Правительства Республики Хакасия "Об утверждении Порядка стимулирования родственного ухода за гражданами, страдающими психическими расстройствами", "Об утверждении Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям гранта на организацию предоставления услуг "сиделки" | второе полугодие 2017 года | Минсоцзащиты РХ |
2.4 | Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
3.1 | Изучение и анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Хакасия при реализации полномочий в сфере социального обслуживания граждан | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ |
3.2 | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ |
3.3 | Реализация приказа Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.12.2012 N 1060/360д "Об обеспечении граждан пожилого возраста и маломобильных граждан лекарственными препаратами" | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
3.4 | Реализация модельной программы по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей, с анализом ее эффективности | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1 | Проведение анализа состояния материально-технической базы организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
4.2 | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ; |
4.2.1 | Формирование перечня организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции, капитальном ремонте и которые планируется построить (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Республики Хакасия, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, срока начала и окончания строительства, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
4.2.2 | Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Республики Хакасия, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий). Приобретение двух единиц автотранспортных средств | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
4.3 | Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов | 2016 год и далее ежегодно (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282) | Минсоцзащиты РХ |
4.4 | Актуализация и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, до 2020 года с учетом специфики Республики Хакасия и нуждаемости граждан в социальных услугах | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому | |||
5.1 | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий: услуги "сиделки" | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.2 | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности. Приобретение двух автомобилей для организации работы мобильных бригад | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.3 | Изучение практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.4 | Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления гражданину права выбора поставщика социальных услуг | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.5 | Изучение и внедрение технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами: услуги "сиделки"; приемная семья | 2017 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.6 | Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.7 | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | постоянно | Минсоцзащиты РХ |
5.8 | Проведение организационных мероприятий, направленных на обеспечение выполнения положений постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.9 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению гражданам социальных услуг | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
5.10 | Совершенствование мероприятий по проведению в Республике Хакасия независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания | ежегодно | Минсоцзащиты РХ |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1 | Проведение мероприятий, предусмотренных дорожной картой, по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников" | ежегодно | Минсоцзащиты РХ |
6.2 | Учет при формировании бюджета Республики Хакасия расходов на повышение заработной платы социальным работникам в соответствии с дорожной картой | ежегодно, начиная с 2013 года | Минсоцзащиты РХ |
6.3 | Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации дорожной карты, в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
6.4 | Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | декабрь 2013 года, далее ежегодно | Минсоцзащиты РХ; |
6.5 | Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
6.6 | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов, заключение трудовых договоров с работниками учреждений по форме эффективного контракта | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ; |
6.7 | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (количество обслуживаемых граждан) | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |
6.8 | Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями государственных организаций социального обслуживания Республики Хакасия в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации | 2016 - 2018 годы | Минсоцзащиты РХ |