АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 года N 173-а
О взаимодействии оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, организаций по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых объектов при ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения на территории Костромской области
(с изменениями на 3 октября 2022 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 12.12.2014 N 513-а, от 17.12.2018 N 554-а, от 03.10.2022 N 490-а)
Руководствуясь подпунктом 5.1 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях оперативного решения вопросов по устранению и ликвидации технологических нарушений и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения на территории Костромской области администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, организаций по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых объектов при ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения на территории Костромской области.
2. Рекомендовать руководителям оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, организаций по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых объектов при ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения и их последствий руководствоваться данным постановлением.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 30 апреля 2013 г. N 173-а
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ И АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ НА СИСТЕМАХ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 12.12.2014 N 513-а, от 17.12.2018 N 554-а, от 03.10.2022 N 490-а)
1. Порядок взаимодействия оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, организаций по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых объектов при ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения на территории Костромской области (далее - Порядок) определяет механизм взаимодействия оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций в энергетике и коммунальной сфере, организаций по обслуживанию жилищного фонда (управляющих компаний, ТСЖ и других) и социально значимых объектов, а также органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Костромской области (далее - органов местного самоуправления) при решении вопросов, связанных с оперативным и безопасным устранением и ликвидацией технологических нарушений на системах жизнеобеспечения на территории Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
2. Системами жизнеобеспечения являются системы тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения.
3. Для целей настоящего Порядка под технологическим нарушением следует понимать технологические повреждения систем жизнеобеспечения (авария, инцидент, технологический отказ), в результате которых прекращается предоставление коммунальных услуг многоквартирным домам, кварталам частных жилых домов, предприятиям, социально значимым и жизненно важным учреждениям и организациям на территории Костромской области.
4. Технологические нарушения, связанные с нарушением условий жизнедеятельности населения, подлежат устранению со дня обнаружения независимо от выходных и праздничных дней.
5. При совместной работе нескольких организаций руководит работами представитель организации, на системах которой устраняется технологическое нарушение. Все участники ликвидации технологического нарушения покидают место проведения работ только с разрешения руководителя работ и уполномоченного представителя органа местного самоуправления, осуществляющего координацию действий всех заинтересованных лиц.
6. Общий порядок действий при возникновении технологического нарушения заключается в следующем:
1) лицо, первым узнавшее о технологическом нарушении, незамедлительно сообщает об этом диспетчеру (дежурному мастеру, дежурной службе) организации, на системах которой произошло технологическое нарушение, а в случае отсутствия указанных лиц - руководителю или главному инженеру организации;
2) диспетчер (дежурный мастер, работник дежурной службы) после установления достоверности полученной информации в течение 5 минут докладывает о технологическом нарушении руководству организации и дежурному Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Костромской области (далее - ЕДДС) и впоследствии с периодичностью 2 часа информирует указанных лиц о ходе работ и их результатах (за исключением отключений коммунальной услуги "электроснабжение"), а также направляет план-график проведения аварийно-восстановительных работ в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Костромской области (далее - ЦУКС Главного управления МЧС России по Костромской области);
(пп. 2 в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
3) дежурный ЕДДС после получения сигнала:
в течение 5 минут сообщает о технологическом нарушении заместителю главы органа местного самоуправления, курирующему вопросы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, и в областное государственное казенное учреждение "Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ОГКУ "ОДС ЖКХ") по телефону 31-22-14 и старшему оперативному дежурному ЦУКС Главного управления МЧС России по Костромской области по телефонам 49-36-06, 49-36-08;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
в течение 20 минут телефонограммой через дежурные службы, рабочие, домашние или мобильные телефоны вызывает к месту технологического нарушения представителей органа местного самоуправления и руководителей организаций, с которыми необходимо согласовать сроки и порядок проведения работ. На месте технологического нарушения коллегиально определяются действия, которые должна выполнить каждая из организаций. Представители организаций должны прибыть к месту технологического нарушения, в том числе в нерабочее время, выходные и праздничные дни, в течение 1 часа;
в течение 1 часа телефонограммой оповещает о технологическом нарушении потребителей, попавших в зону отключения коммунальных услуг;
4) диспетчер ОГКУ "ОДС ЖКХ" в течение 10 минут сообщает о технологическом нарушении оперативному дежурному администрации Костромской области по телефону 37-29-00, директору департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 17.12.2018 N 554-а, от 03.10.2022 N 490-а)
5) при отключении электроснабжения диспетчер района электрических сетей филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" в течение 15 минут докладывает о технологическом нарушении непосредственному руководителю, дежурному диспетчеру Центра управления сетями (далее - ЦУС) филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" и дежурному ЕДДС и, впоследствии, уточненную информацию каждые 2 часа (по четным часам), при необходимости, по запросу дежурного ЕДДС, сообщает информацию о ходе работ по ликвидации технологического нарушения и их результате;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
6) диспетчер ЦУС филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" в течение 15 минут о технологическом нарушении докладывает:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
руководству филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" в соответствии с внутренними регламентами и списками оповещения;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
дежурному диспетчеру ОГКУ "ОДС ЖКХ" сообщением по электронной почте;
оперативному дежурному администрации Костромской области по телефону 37-29-00;
старшему оперативному дежурному ЦУКС Главного управления МЧС России по Костромской области по телефону 49-36-06 и уведомлением по электронной почте;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
дежурному ОАО "Костромская сбытовая компания" сообщением по электронной почте;
7) при массовых отключениях электросетевого оборудования, связанных с неблагоприятными погодными условиями, диспетчер ЦУС филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" направляет вышеуказанным службам по электронной почте уточненную информацию каждые 2 часа (по четным часам), при необходимости, по запросу, сообщает информацию о ходе работ по ликвидации технологического нарушения и их результате, предполагаемые сроки восстановления энергоснабжения.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
7. Локализация и устранение технологических нарушений на внутридомовых сетях жилого дома производится:
1) в рабочее время - силами и средствами ресурсоснабжающих организаций, сетевых организаций, организаций, обслуживающих жилищный фонд, и аварийно-диспетчерских служб организаций, обслуживающих данные внутридомовые сети;
2) в нерабочее время - силами и средствами аварийно-ремонтных служб организаций, обслуживающих данные внутридомовые сети.
Ремонт газовых сетей, согласно условиям договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, производится по заявке организации, обслуживающей жилищный фонд.
8. В случае если количество попавших в зону отключения коммунальных услуг составляет более 1 тысячи потребителей (за исключением коммунальных услуг "теплоснабжение" и "электроснабжение"), то для организации работы по ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения органом местного самоуправления создается специальный штаб по ликвидации технологических нарушений.
При отключении в отопительный период коммунальной услуги "теплоснабжение" штаб по ликвидации технологических нарушений создается в случае, если интервал времени по восстановлению предоставления указанной коммунальной услуги потребителям будет более 12 часов при температуре наружного воздуха ниже минус 8 град. C и более 24 часов при температуре наружного воздуха в диапазоне от 0 град. C до минус 8 град. C.
При отключении коммунальной услуги "электроснабжение" в случае массовых отключений электросетевого оборудования, находящегося в эксплуатационно-ремонтном обслуживании филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго", связанных с неблагоприятными погодными условиями, с отключением трансформаторных подстанций напряжением 6-10/0,4 кВ в количестве 250 единиц и более, линий электропередач напряжением 35-110 кВ в количестве 5 единиц и более, произошедшим в течение короткого промежутка времени (менее 6 часов), создается штаб по ликвидации технологических нарушений филиала ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 490-а)
9. Организация, обслуживающая жилищный фонд, о факте технологического нарушения, причинах и предполагаемых сроках устранения в течение 15 минут информирует ЕДДС и ОГКУ "ОДС ЖКХ" по телефону 31-22-14.
Жители дома оповещаются о факте технологического нарушения посредством расклеивания на дверях подъездов объявлений с указанием в них информации о фактах, причинах и предполагаемых сроках устранения технологического нарушения.
10. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации технологического нарушения организация, обслуживающая жилищный фонд, направляет в ЕДДС и ОГКУ "ОДС ЖКХ" свои предложения по ликвидации технологического нарушения, в дальнейшем действуя в соответствии с совместно принятым решением и информируя ЕДДС.
11. При производстве аварийных работ по ремонту подземных коммуникаций откачка воды (кроме фекальных вод) осуществляется в близлежащую ливневую канализацию либо в место утилизации.
