Недействующий

О реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области" (с изменениями на 29 апреля 2019 года)



Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга качества финансового
менеджмента исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, являющихся главными администраторами
доходов областного бюджета



РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА ГОДОВЫХ ОЦЕНОК КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

___________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти

Иркутской области)

N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя (P)

Оценка по показателю

Комментарий

1

2

3

4

5

1. Оценка механизмов планирования бюджета

P1

Доля бюджетных ассигнований на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (работ), оказываемых подведомственными исполнительному органу государственной власти Иркутской области, являющемуся главным администратором доходов областного бюджета (далее - ИОГВ), учреждениями

P1 = Sгу / S x 100%, где:

Sгу - объем бюджетных ассигнований ИОГВ на предоставление в соответствии с государственными заданиями государственных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными ИОГВ учреждениями, за отчетный финансовый год;

S - общая сумма предусмотренных ИОГВ бюджетных ассигнований на содержание подведомственных ИОГВ казенных учреждений (за исключением публичных обязательств) и предоставление субсидий из областного бюджета подведомственным ИОГВ бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за отчетный финансовый год

P2

Оценка качества планирования ИОГВ бюджетных ассигнований

P2 = Оуточ / Рп x 100%, где:

Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год на основании распоряжений министерства финансов Иркутской области и ИОГВ;

Рп - общая сумма бюджетных ассигнований ИОГВ за отчетный финансовый год, предусмотренная законом Иркутской области об областном бюджете (последняя редакция)

P3

Наличие на официальном сайте ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах оценки потребности в государственных услугах

Наличие на официальном сайте ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах оценки потребности в государственных услугах

2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов

P4

Доля подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100%, в общем количестве подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания (с учетом допустимого (возможного) отклонения)

P4 = Угу / У x 100%, где:

Угу - количество подведомственных ИОГВ учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в отчетном финансовом году;

У - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году

P5

Уровень исполнения расходов ИОГВ, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета

P5 = Ркр / Рпр x 100%, где:

Ркр - кассовые расходы ИОГВ за счет целевых средств федерального бюджета в отчетном финансовом году;

Рпр - уточненные бюджетные ассигнования ИОГВ, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в отчетном финансовом году

P6

Достижение значений показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета

P6 = Рдост / Рпл x 100%, где:

Рдост - количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, достигнутых в отчетном финансовом году;

Рпл - количество показателей результативности исполнения ИОГВ мероприятий, достижение которых было запланировано в отчетном финансовом году

P7

Доля кассовых расходов ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного года в объеме кассовых расходов (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году

P7 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%, где:

Ркис (IV кв.) - кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в IV квартале отчетного финансового года;

Ркис (год) - кассовые расходы ИОГВ (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) из областного бюджета в отчетном финансовом году

P8

Достижение ИОГВ запланированных целевых показателей государственных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий) (далее соответственно - ГП, ПП, ВЦП, ОМ) в отчетном финансовом году

P8 = Рдпгп / Ргп x 100%, где:

Рдпгп - количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достигнутых ИОГВ в отчетном финансовом году;

Ргп - количество целевых показателей ГП (ПП, ВЦП, ОМ), достижение которых было запланировано ИОГВ в отчетном финансовом году

P9

Уровень исполнения ИОГВ кассового прогноза за отчетный финансовый год

P9 = Ркис / Ркпр x 100%, где:

Ркис - кассовые расходы ИОГВ за счет средств областного бюджета (без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета) за отчетный финансовый год;

Ркпр - уточненный план ИОГВ по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год (рассчитывается путем суммирования ежемесячных уточненных планов по кассовому прогнозу без учета расходов за счет целевых средств федерального бюджета)

P10

Доля внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ, обусловленных внесением изменений в ресурсное обеспечение реализации ГП, ПП, ВЦП, ОМ в связи с уточнением закона Иркутской области об областном бюджете в отчетном финансовом году, от общего количества внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ в отчетном финансовом году

P10 = Ризм / Робщ x 100%, где:

Ризм - количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ, обусловленных внесением изменений в ресурсное обеспечение реализации ГП, ПП, ВЦП, ОМ в связи с уточнением закона Иркутской области об областном бюджете в отчетном финансовом году;

Робщ - общее количество внесенных ИОГВ изменений в целевые показатели ГП, ПП, ВЦП, ОМ в отчетном финансовом году

P11

Процент использования подведомственными ИОГВ казенными учреждениями средств, полученных в соответствии с бюджетной сметой

P11 = Ккр / Слбо x 100%, где:

Ккр - кассовый расход подведомственных ИОГВ казенных учреждений;

Слбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ИОГВ до подведомственных казенных учреждений

3. Оценка результатов исполнения бюджета в части доходов

P12

Отклонение от первоначального плана формирования ИОГВ налоговых и неналоговых доходов бюджета

P12а = (1 - Rf / Rp) x 100%,

если Rf = < Rp;

P12б = (Rf / Rp - 1) x 100%,

если Rf > Rp, где:

Rf - кассовое исполнение ИОГВ бюджета в части налоговых и неналоговых доходов в отчетном финансовом году;

Rp - плановые объемы налоговых и неналоговых доходов, учтенные ИОГВ при формировании первоначальной редакции областного бюджета в отчетном финансовом году

P13

Эффективность работы ИОГВ с невыясненными поступлениями областного бюджета

P13 = (D1 + D2) / S, где:

D1 - объем невыясненных поступлений ИОГВ за период с 1 января по 20 декабря отчетного финансового года;

D2 - объем уточненных невыясненных поступлений ИОГВ (отрицательное сальдо по КБК 11701...) за период с 21 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;

S - сумма поступления администрируемых ИОГВ налоговых и неналоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год

P14

Динамика поступлений администрируемых ИОГВ видов доходов областного бюджета

P14 = S тек. / S отч. x 100%, где:

S тек. - сумма поступления администрируемых ИОГВ неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за отчетный финансовый год;

S отч. - сумма поступления администрируемых ИОГВ неналоговых и налоговых доходов (за исключением невыясненных поступлений) за год, предшествующий отчетному финансовому году, - при снижении администрируемых видов доходов в результате изменений законодательства

P15

Доля подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах в отчетном финансовом году, от общего количества подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

P15 = P / N, где:

P - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), оштрафованных за нарушения законодательства о налогах и сборах в отчетном финансовом году;

N - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета

P16

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной дебиторской задолженности

P16 = Дпроср, где:

Дпроср - объем просроченной дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений по расчетам с дебиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета

P17

Изменение дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года

P17 = Дтоп - Дтнг, где:

Дтнг - объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года;

Дтоп - объем дебиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало отчетного финансового года

P18

Наличие у ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений просроченной кредиторской задолженности

P18 = Ктп, где:

Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений по расчетам с кредиторами по данным годового отчета об исполнении областного бюджета

P19

Изменение кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений в начале текущего финансового года по сравнению с началом отчетного финансового года

P19 = Ктоп - Ктнг, где:

Ктнг - объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало текущего финансового года;

Ктоп - объем кредиторской задолженности ИОГВ и подведомственных ИОГВ учреждений на начало отчетного финансового года

5. Оценка обеспечения открытости и доступности информации

P20

Размещение на официальном сайте ИОГВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов контроля за исполнением государственных заданий подведомственными ИОГВ учреждениями

Наличие опубликованных на официальном сайте ИОГВ отчетов о выполнении государственных заданий подведомственными ИОГВ учреждениями

P21

Доля подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее - сайт bus.gov.ru) государственные задания на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период

P21 = ГУгз / ГУгзд x 100%;

ГУгз - количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru государственные задания на очередной финансовый год и плановый период;

ГУгзд - общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, которым доведено государственное задание на очередной финансовый год и плановый период

P22

Доля подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений

P22 = ГУпфхд / ГУаб x 100%;

ГУпфхд - количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

ГУаб - общее количество подведомственных ИОГВ бюджетных и автономных учреждений

P23

Доля подведомственных ИОГВ казенных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ казенных учреждений

P23 = ГУс / ГУк x 100%, где:

ГУс - количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений, опубликовавших сайте на bus.gov.ru показатели бюджетной сметы на очередной финансовый год;

ГУк - общее количество подведомственных ИОГВ казенных учреждений

P24

Доля подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

P24 = ГУотч / ГУ x 100%, где:

ГУотч - количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за отчетный финансовый год;

ГУ - общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

P25

Доля подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год, в процентах от общего количества подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

P25 = ГУбал / ГУ x 100%, где:

ГУбал - количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на сайте bus.gov.ru баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год;

ГУ - общее количество подведомственных ИОГВ казенных, бюджетных и автономных учреждений

6. Оценка организации системы контроля

P26

Соответствие показателей годовой отчетности подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ) учетным данным, отраженным в автоматизированной информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных учреждений Иркутской области (далее - АИС ФХД)

P26 = ГУуд / ГуОв x 100%, где:

ГУуд - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), у которых показатели годовой отчетности соответствуют учетным данным, отраженным в АИС ФХД;

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Для ИОГВ, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается соответствие показателей годовой отчетности ИОГВ учетным данным, отраженным в АИС ФХД

P27

Ведение кадровыми подразделениями подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ) кадрового учета в АИС ФХД

P27 = ГУку / ГуОв x 100%, где:

ГУку - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), кадровые подразделения которых ведут кадровый учет в АИС ФХД;

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Для ИОГВ, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается ведение кадровым подразделением ИОГВ кадрового учета в АИС ФХД

P28

Достоверность отражения подведомственными ИОГВ учреждениями (с учетом ИОГВ) в учете АИС ФХД выплаты заработной платы

P28 = ГУузп / ГуОв x 100%, где:

ГУузп - количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ), достоверно отразивших в учете АИС ФХД выплаты заработной платы;

ГуОв - общее количество подведомственных ИОГВ учреждений (с учетом ИОГВ)

Для ИОГВ, не имеющих подведомственных учреждений, оценивается, достоверно ли ИОГВ отразил в учете АИС ФХД выплаты заработной платы

P29

Наличие у ИОГВ нарушений требований бюджетного законодательства, финансовой дисциплины, а также фактов неэффективного использования материальных и финансовых ресурсов и неправильного ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности в ходе проведения внутреннего государственного финансового контроля

Оценивается наличие или отсутствие фактов выявленных нарушений в соответствии с таблицей N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ не выявлены нарушения

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены нарушения

P30

Проведение ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

Оценивается проведение ИОГВ мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности всех подведомственных ИОГВ учреждений

Наличие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности части подведомственных ИОГВ учреждений

Отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов финансовой деятельности подведомственных ИОГВ учреждений

P31

Наличие факта нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств и (или) наличия нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий у ИОГВ

Оценивается наличие или отсутствие фактов нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств, а также наличие нарушений действующего законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий у ИОГВ, согласно таблице N 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" формы 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н (далее - таблица N 7), а также согласно информации контрольных органов

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ не выявлены факты нецелевого и/или неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и/или наличия нарушений действующего законодательства;

таблица N 7 не представлена, а в пояснительной записке отсутствуют необходимые пояснения

В ходе контрольных мероприятий у ИОГВ выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств