ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 года N 84-пп
О реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 февраля 2020 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2020 N 112-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 апреля 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 11.04.2016 N 204-пп, от 02.03.2018 N 172-пп, от 21.05.2018 N 371-пп, от 27.07.2018 N 543-пп, от 29.04.2019 N 354-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 769-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Управление государственными финансами Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.04.2019 N 354-пп)
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Иркутской области, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.07.2018 N 543-пп)
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 16 июня 2014 года N 282-пп "О реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием" на 2014 - 2018 годы";
2) постановление Правительства Иркутской области от 14 августа 2014 года N 405-пп "О внесении изменений в Порядок конкурсного распределения бюджетных ассигнований областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств, являющимися главными администраторами доходов областного бюджета".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утвержден
постановлением Правительства
Иркутской области
от 17 марта 2015 г. N 84-пп
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.07.2018 N 543-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Иркутской области, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета, включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта областного бюджета, исполнение областного бюджета, учет и отчетность, осуществление контроля) (далее соответственно - мониторинг качества финансового менеджмента, ИОГВ).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится с целью:
1) определения уровня качества финансового менеджмента ИОГВ;
2) анализа изменений качества финансового менеджмента;
3) определения областей финансового менеджмента, требующих совершенствования.
3. Годовая оценка качества финансового менеджмента проводится структурными подразделениями министерства финансов Иркутской области (далее - Министерство), которые определяются правовым актом Министерства.
Мониторинг качества финансового менеджмента осуществляется по всем ИОГВ, за исключением Министерства и ИОГВ, которые были сформированы либо реорганизованы в отчетном финансовом году.
Глава 2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
4. Годовая оценка качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, в течение двух месяцев после представления в Федеральное казначейство годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Иркутской области.
5. Годовая оценка качества финансового менеджмента проводится по следующим направлениям:
1) оценка механизмов планирования бюджета;
2) оценка результатов исполнения бюджета в части расходов;
3) оценка результатов исполнения бюджета в части доходов;
4) оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета;
5) оценка результативности функционирования государственных учреждений;
6) оценка организации системы контроля.
6. Годовая оценка качества финансового менеджмента проводится на основании бюджетной отчетности, информации и материалов, представляемых ИОГВ в Министерство согласно перечню исходных данных для проведения годовой оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень исходных данных).
Расчет годовых оценок качества финансового менеджмента осуществляется на основании исходных данных, указанных в Перечне исходных данных, и в соответствии с перечнем годовых показателей качества финансового менеджмента согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень годовых показателей) по трем группам.
К первой группе относятся ИОГВ, не имеющие подведомственных государственных учреждений Иркутской области, ко второй группе - ИОГВ, имеющие от 1 до 10 подведомственных государственных учреждений Иркутской области включительно, к третьей группе - ИОГВ, имеющие свыше 10 подведомственных государственных учреждений Иркутской области.
7. В случае если ИОГВ не располагают исходными данными, указанными в Перечне исходных данных, то в соответствующую графу Перечня исходных данных вписываются слова "Нет данных", в этом случае значения соответствующих исходных данных в расчете годовой оценки качества финансового менеджмента принимаются равными нулю. В случае, если исходные данные, указанные в Перечне исходных данных, неприменимы к ИОГВ, в соответствующую графу Перечня исходных данных вписывается слово "Неприменим", в этом случае указанные исходные данные не учитываются в расчете годовой оценки качества финансового менеджмента.
8. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из годовых показателей качества финансового менеджмента, равна пяти баллам, минимальная оценка - ноль баллов.
9. Годовая оценка качества финансового менеджмента по каждому из показателей рассчитывается в соответствии с формулами, указанными в графе 2 Перечня годовых показателей.
Оценка по показателю устанавливается в соответствии с графой 4 Перечня годовых показателей в зависимости от единицы измерения, к которой относится полученный результат вычисления, в соответствии с графой 3 Перечня годовых показателей.
10. Структурными подразделениями Министерства проводится расчет показателей годовой оценки качества финансового менеджмента и формируются результаты расчета годовых оценок качества финансового менеджмента по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
11. Исходя из результатов расчета годовых оценок качества финансового менеджмента, структурными подразделениями Министерства рассчитывается итоговая годовая оценка качества финансового менеджмента каждого ИОГВ и формируются результаты годовой оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
12. Расчет итоговой годовой оценки качества финансового менеджмента каждого ИОГВ (КФМ) осуществляется по следующей формуле:
где:
Bi - итоговое значение годовой оценки по направлению;
Vi - весовой коэффициент направления годовой оценки.
13. Итоговое значение годовой оценки по направлению (Bi) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Pij - годовая оценка качества финансового менеджмента j-го показателя по i-му направлению;
n - количество показателей в направлении.
14. На основании расчета итоговой годовой оценки качества финансового менеджмента каждого ИОГВ производится расчет среднего значения годовых оценок качества финансового менеджмента, полученных всеми ИОГВ по каждому из показателей (SPj), по следующей формуле:
где:
Kjn - значение годовой оценки показателя по n-му ИОГВ;
j - номер показателя;
m - количество ИОГВ, имеющих данный показатель.
15. ИОГВ имеет неудовлетворительные результаты по оцениваемому показателю в следующих случаях:
1) среднее значение годовой оценки качества финансового менеджмента, полученной всеми ИОГВ по каждому из показателей (SPj), больше трех баллов, при этом годовая оценка качества финансового менеджмента одного из ИОГВ по показателю ниже среднего значения годовой оценки качества финансового менеджмента, полученных всеми ИОГВ по каждому из показателей (SPj), и (или) ниже трех баллов;
