ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 года N 120
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ "КАДАСТР ОТХОДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 26.11.2018 N 495, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации" http://npatula.ru - 26.11.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления правительства Тульской области от 30.08.2016 N 395)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Тульской области от 15 июня 2012 года N 1765-ЗТО "Об отходах производства и потребления в Тульской области", Постановлением правительства Тульской области от 18.12.2013 N 760 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области", Постановлением правительства Тульской области от 07.08.2012 N 429 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Тульской области", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.08.2016 N 395)
1. Создать на территории Тульской области государственную информационно-аналитическую систему "Кадастр отходов Тульской области" (далее - Система).
2. Министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области ввести Систему в опытную эксплуатацию.
3. Определить министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области оператором Системы.
4. Определить министерство природных ресурсов и экологии Тульской области обладателем информации, размещаемой в Системе.
5. Утвердить Положение о государственной информационно-аналитической системе "Кадастр отходов Тульской области" (приложение).
6. Министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области совместно с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области до 2017 года ввести Систему в эксплуатацию.
7. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя председателя правительства Тульской области - министра природных ресурсов и экологии Тульской области Панфилова Ю.Ю.
(п. 7 в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.08.2016 N 395)
8. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.03.2015 N 120
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ "КАДАСТР ОТХОДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели создания, назначение, принципы функционирования и структуру государственной информационно-аналитической системы "Кадастр отходов Тульской области" (далее - Система).
2. Система предназначена для оперативного мониторинга и учета объектов накопления, использования, обезвреживания, транспортирования, размещения отходов производства и потребления Тульской области.
3. Целями создания Системы являются:
формирование единого информационного пространства для консолидации данных в области обращения с отходами производства и потребления на территории Тульской области;
снижение трудоемкости как на этапе первичного заполнения данных, так и на этапе обработки информации и формирования аналитических отчетов об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления Тульской области;
повышение качества информации и детализации сведений в области обращения с отходами за счет получения информации от первоисточника и ее дальнейшей актуализации;
повышение эффективности взаимодействия ведомственных информационных систем.
4. Система позволяет выполнить ряд следующих основных задач:
комплексная автоматизация сбора информации в сфере обращения с отходами производства и потребления в Тульской области;
реализация возможности удаленной сдачи отчетности через web-интерфейс Системы;
консолидация данных на муниципальном уровне и формирование необходимой статистической отчетности по муниципальным районам (городским округам) Тульской области;
консолидация статистических данных по индикаторам на уровне области;
оперативное формирование по запросам аналитических отчетов по индикаторам из статистической и прочей отчетности для последующего анализа;
оперативное формирование по запросам визуального представления индикаторов (диаграммы, графики, корреляционные схемы и т.д.);
построение единого хранилища статистических и качественных показателей (индикаторов) отрасли.
5. Система представляет собой информационный портал, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Система имеет модульную структуру, включающую в себя:
модуль Web-интерфейса, предназначенный для корректного отображения системы во всех современных браузерах;
модуль файлового хранилища, предназначенный для хранения прикрепляемых внутри Системы документов;
модуль администрирования, позволяющий заводить новых пользователей Системы, устанавливать пакеты обновлений пакетов реестров в "горячем" режиме без остановки работы центрального сервера и пользователей, работающих в обновляемых реестрах;
модуль ролевой модели доступа к данным, позволяющий настраивать права доступа в Системе;
модуль реестров, позволяющий настраивать произвольные реестры, с указанием уникального идентификатора;
модуль ввода данных, позволяющий обеспечить централизацию первичных предоставляемых сведений в единой базе данных, что исключает необходимость выполнения операций экспорта-импорта для переноса данных от предпринимателей и органов местного самоуправления в центральный пункт сбора отчетности;
модуль верификации данных, реализующий контроль данных, введенных в отчетный реестр, с помощью внутренних и других логических контрольных соотношений, которые проверяют соответствие отчетного реестра установленным параметрам. Подсистема должна минимизировать ошибки персонала на этапе ввода, передачи и дальнейшей консолидации информации;
модуль сдачи отчетности, обеспечивающий формирование системных сообщений, информирующих пользователя Системы о сроках сдачи отчетности;
модуль, позволяющий настраивать контрольный срок заполнения формы. Присутствует механизм назначения того состояния отчетного реестра, при достижении которого перестает осуществляться рассылка системных сообщений;
модуль аналитических отчетов, предоставляющий возможность ответственному лицу на любом уровне сдачи статистической отчетности получать и анализировать сводную информацию по всем уровням цепочки сдачи отчетности;
модуль печати, позволяющий формировать все печатные формы в Системе и обеспечивать возможность печати результатов аналитических отчетов и выборок;
модуль обмена данными, позволяющий хранить данные в Системе, выгружать их из нее и загружать в ее базу данных;
модуль конструктора реестров, позволяющий добавлять в систему новые отчетные реестры;
модуль обмена сообщениями, позволяющий пользователям Системы обмениваться сообщениями, а также отправлять копии сообщений на внешние электронные носители.
7. В процессе функционирования Системы участниками взаимодействия являются:
пользователь Системы со стороны хозяйствующего субъекта;
пользователь Системы со стороны министерства природных ресурсов и экологии Тульской области.
8. Порядок информационного взаимодействия между участниками определяется обладателем информации.
9. Предоставление сведений и информации, предусмотренных Порядком ведения регионального кадастра отходов Тульской области, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 07.08.2012 N 429, осуществляется юридическими лицами и органами местного самоуправления самостоятельно посредством заполнения соответствующих форм в Системе, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.kadastr-othodov71.ru в свободном и бесплатном доступе.
10. Оператор информационной системы обеспечивает:
функционирование Системы;
взаимодействие с разработчиками и службами поддержки программных и аппаратных средств, используемых Системой по вопросам сопровождения, модернизации и доработки, исправления выявленных ошибок, поддержки пользователей и других вопросов, связанных с функционированием Системы;
учет случаев нарушения порядка функционирования Системы;
соответствие Системы законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Тульской области, регулирующим отношения в области защиты информации;
предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в Системе;
резервное копирование и восстановление информации, размещенной в Системе;
администрирование пользователей Системы;
реализацию мер по защите информации;
иные функции, связанные с обеспечением работоспособности и техническим сопровождением Системы.
11. Обладатель информации обеспечивает:
определение порядка и графика сдачи отчетности, а также предоставление оператору Системы сведений о пользователях Системы, необходимых для создания оператором учетных записей данных пользователей;
формирование перечня индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами;
актуализацию сведений, содержащихся в справочниках Системы;
реализацию мер по защите информации;
ограничение доступа к информации, содержащейся в Системе, если такая обязанность установлена федеральными законами;
иные функции, связанные с эксплуатацией Системы, получением и обработкой информации, находящейся в ней, предусмотренные Порядком ведения регионального кадастра отходов Тульской области, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 07.08.2012 N 429.
