ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 1 марта 2013 года N 2676-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ НОВОГО ЕДИНОГО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ИЗМЕНЕНИЕМ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
(в ред. Законов Краснодарского края от 01.11.2013 N 2823-КЗ, от 04.02.2014 N 2882-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
20 февраля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" (с изменениями от 4 июля 2006 года N 1052-КЗ; 31 января 2007 года N 1180-КЗ; 4 апреля 2008 года N 1446-КЗ; 3 апреля 2009 года 1713-КЗ; 23 июля 2009 года N 1794-КЗ; 28 июля 2010 года N 2047-КЗ; 29 декабря 2010 года N 2152-КЗ; 12 июля 2011 года N 2283-КЗ; 3 февраля 2012 года N 2426-КЗ; 3 июля 2012 года N 2518-КЗ) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 4:
абзац утратил силу. - Закон Краснодарского края от 04.02.2014 N 2882-КЗ;
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями (политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
б) часть 6 дополнить словами "в соответствии с федеральным законодательством";
2) в статье 5:
а) в абзаце первом части 1 слова "место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, образованного на территории соответствующего муниципального образования, достигший возраста 18 лет" заменить словами "достигший возраста 18 лет и обладающий активным избирательным правом";
б) в части 4:
первое предложение дополнить словами ", образованного на территории муниципального образования, на которой проводятся муниципальные выборы, а также гражданин Российской Федерации, признанный вынужденным переселенцем либо обратившийся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем, гражданин Российской Федерации, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и пребывающий на территории проведения муниципальных выборов";
дополнить предложением следующего содержания: "Граждане Российской Федерации, находящиеся в день голосования вне места своего жительства, а также граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и пребывающие на территории проведения муниципальных выборов, реализуют активное избирательное право в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.";
в) часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Гражданин Российской Федерации, находящийся в день голосования на муниципальных выборах на территории соответствующего избирательного округа, но вне расположенного на территории проведения муниципальных выборов места своего жительства, включенный в список избирателей на избирательном участке в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 12 настоящего Закона, вправе проголосовать:
1) на выборах депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования по муниципальному избирательному округу и (или) на выборах главы соответствующего муниципального образования по единому избирательному округу - если место пребывания гражданина находится на территории муниципального образования, на которой проводятся муниципальные выборы;
2) на выборах депутата (депутатов) представительного органа соответствующего муниципального образования по одномандатному или многомандатному избирательному округу - если место пребывания гражданина находится на территории того же одномандатного или многомандатного избирательного округа, в котором расположено его место жительства.
Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, и граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и пребывающие на территории проведения муниципальных выборов, вне зависимости от наличия у них регистрации по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка или отсутствия таковой, могут быть включены в список избирателей на избирательном участке в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 статьи 12 настоящего Закона, и вправе проголосовать на выборах депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования по муниципальному избирательному округу и (или) на выборах главы соответствующего муниципального образования по единому избирательному округу.";
3) в статье 6:
а) абзацы первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи.
Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.";
б) в части 3:
в третьем предложении слова "второе воскресенье марта" заменить словами "второе воскресенье сентября", слова "первое воскресенье марта" заменить словами "третье воскресенье сентября";
четвертое предложение исключить;
4) в части 12 статьи 7:
а) в абзаце первом после слов "подготовки и проведения выборов," дополнить словами "не имеют полномочий наблюдателя и";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляется с определенного председателем соответствующей комиссии места, с которого будут видны места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования.";
5) абзац первый части 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5. Подготовку и проведение муниципальных выборов в Краснодарском крае осуществляют сформированные в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского края", следующие комиссии:";
6) в статье 10:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей используются избирательные участки, образованные сроком на пять лет по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке, а также избирательные участки, образованные территориальной избирательной комиссией в соответствии с частью 4 настоящей статьи.";
б) части 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Перечень избирательных участков, образованных главой местной администрации, и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. Территориальная избирательная комиссия может образовать избирательные участки в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такое согласование осуществляется с избирательной комиссией муниципального образования (если ее полномочия возложены на данную территориальную избирательную комиссию, согласование не требуется). Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна (месту расположения порта приписки). В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
Об образовании территориальной избирательной комиссией указанных в настоящем пункте избирательных участков она незамедлительно информирует избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы.";
в) в третьем предложении части 5 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "в порядке и сроки, указанные в части 4 настоящей статьи";
г) в части 6:
в первом предложении слова "номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов)" заменить словами "границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров";
во втором предложении слова "избирательной комиссии, организующей выборы" заменить словами "соответствующей территориальной избирательной комиссией, образовавшей избирательные участки";
7) в статье 14:
а) часть 2 дополнить словами "в порядке, установленном пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, установленного для ее утверждения представительным органом муниципального образования, отсчет которого начинается за 19 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.";
8) в абзаце четвертом части 4 статьи 30 слова "на расстоянии не менее 50 метров от входа в помещение для голосования избирательного участка," исключить;
9) часть 6 статьи 44 дополнить предложением следующего содержания: "Под таким документально подтвержденным согласием понимается подпись одного из указанных в настоящей части лиц на соответствующем договоре (соглашении) либо отдельный документ, которым подтверждается согласие на приобретение товаров в порядке, указанном в абзаце втором части 11 статьи 41 настоящего Закона, на изготовление агитационных и иных материалов с использованием движимого имущества, указанного в части 5 статьи 93 настоящего Закона.";
10) часть 2 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представляемые в избирательную комиссию первый и итоговый финансовые отчеты подписываются соответственно лично кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам.";
11) второе предложение абзаца первого части 10 статьи 52 дополнить словами "и в количество переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, определяемое вышестоящей территориальной избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 53 настоящего Закона, не входит";
12) часть 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования либо основные выборы выборного должностного лица проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
13) первое предложение абзаца второго части 3 статьи 72 после слов "или указанный в его заявлении о согласии баллотироваться род занятий (в случае отсутствия основного места работы)" дополнить словами ", если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа";
14) в части 5 статьи 75:
а) после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев";
б) второе предложение исключить;
15) абзац первый части 1 статьи 83 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия, организующая выборы, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 4 статьи 6 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.";
