МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2014 года N 285-о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа минстроя Ставропольского края от 18.08.2017 N 330-о/д, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 21.08.2017). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________

(в редакции приказов миндора Ставропольского края от 31.12.2014 N 331-о/д, от 10.03.2015 N 33-о/д, от 08.04.2015 N 50-о/д, приказов минстроя Ставропольского края от 25.02.2016 N 44-о/д, от 10.04.2017 N 122-о/д)

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" и Положением о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 05 мая 2015 года N 183-п, приказываю:

(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 25.02.2016 N 44-о/д)

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 25.02.2016 N 44-о/д)

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на временно исполняющего обязанности заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края А.Р. Лазуткина.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр
И.А.ВАСИЛЬЕВ

Утвержден
приказом
министерства дорожного
хозяйства и транспорта
Ставропольского края
от 05 ноября 2014 года N 285-о/д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ

 (в редакции приказов миндора Ставропольского края от 31.12.2014 N 331-о/д, от 10.03.2015 N 33-о/д, от 08.04.2015 N 50-о/д, приказов минстроя Ставропольского края от 25.02.2016 N 44-о/д, от 10.04.2017 N 122-о/д)

I. Общие положения

 Наименование государственной функции

1.1. Административный регламент исполнения министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) государственной контрольной (надзорной) функции регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - регламент, государственная функция) устанавливает порядок осуществления государственной функции - регионального государственного контроля, сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства при проведении проверок соблюдения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также при принятии по результатам проведенных проверок мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, в случае выявления нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).

(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 25.02.2016 N 44-о/д)

Наименование государственной функции - региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 10.03.2015 N 33-о/д)

 Наименование органа, исполняющего государственную функцию

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством.

Обеспечение исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами отдела транспорта и контроля за автомобильными перевозками министерства (далее - должностные лица отдела).

В процессе исполнения государственной функции министерство взаимодействует с прокуратурой Ставропольского края, Главным управлением МВД РФ по Ставропольскому краю, УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, управлением федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

 Перечень нормативных актов, регулирующих исполнение государственной функции

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией РФ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

Постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций";

Законом Ставропольского края от 26 июля 2011 года N 65-кз "О некоторых мерах по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси в Ставропольском крае";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2011 года N 340-п "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ставропольского края";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, регламентирующими правоотношения в области перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

 Предмет исполнения государственной функции

1.4. Предметом исполнения государственной функции является проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края (далее - перевозчики), имеющих разрешение на осуществление указанного вида деятельности, соблюдения требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативно-правовыми актами Ставропольского края в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ставропольского края (далее - проверка).

1.5. Государственная функция осуществляется посредством:

организации и проведения проверок перевозчиков;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения перевозчиками.

1.6. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований предусмотренных законодательством Российской Федерации и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 Права и обязанности должностных лиц отдела при исполнении государственной функции

(в редакции приказа минстроя Ставропольского края от 10.04.2017 N 122-о/д)

1.7. Должностные лица отдела при исполнении государственной функции имеют право:

(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 10.04.2017 N 122-о/д)

1) проводить проверки;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований;

3) выдавать предписания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

4) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

5) принимать меры по нарушениям, выявленным при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.8. Должностные лица отдела при проведении проверки обязаны:

(в ред. приказа минстроя Ставропольского края от 10.04.2017 N 122-о/д)

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы перевозчиков, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа (распоряжения) министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) министерства;

5) не препятствовать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю перевозчика, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю перевозчика, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя перевозчика с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании перевозчиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения проверки;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя перевозчика документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя перевозчика ознакомить их с положениями настоящего регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

 Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция

1.9. Перевозчики, в отношении которых исполняется государственная функция вправе: