ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2009 года N 394-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.01.2005 N 9-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской обл. от 15.07.2015 N 399-пП.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 11.03.2012 N 157-пП)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2005 N 9-пП "О порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Пензенской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. В пункте 3 слово "государственными" исключить.
1.2. В пункте 4 слово "государственных" исключить.
1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 11.03.2012 N 157-пП.
2. Положение о порядке и условиях приема на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 11.01.2005 N 9-пП (с последующими изменениями), утвердить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
3. Положение о порядке и условиях оплаты стационарного социального обслуживания и предоставляемых социальных услуг, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 11.01.2005 N 9-пП (с последующими изменениями), утвердить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
4. Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания, утвержденный Постановлением Правительства Пензенской области от 11.01.2005 N 9-пП (с последующими изменениями), утвердить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента вступления в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
6. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Е.А. Столярову.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 18 мая 2009 года N 394-пП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЕМА НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
1. Стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания Пензенской области (далее - стационарные учреждения) осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
2. В стационарные учреждения принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, в том числе дети-инвалиды, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и не имеющие медицинских противопоказаний к обслуживанию в стационарных учреждениях.
3. Противопоказаниями к приему на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов являются: активные формы туберкулеза, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, тяжелые психические расстройства, венерические, онкологические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление результатов лабораторных и инструментальных методов обследования гражданина пожилого возраста и инвалида при поступлении на стационарное социальное обслуживание регламентируется Приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28.07.1995 N 170 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов".
4. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания.
5. В стационарные учреждения принимаются временно (до шести месяцев) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, не утратившие способность к самообслуживанию, но оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, пострадавшие от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, а также другие граждане, нуждающиеся в предоставлении временного приюта.
6. Предоставление стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, осуществляется на основании:
6.1. обращения (личного письменного заявления) гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.
Личное письменное заявление граждан пожилого возраста и инвалидов подтверждается их подписью.
Предоставление стационарного социального обслуживания лицам, не достигшим 14 лет, и лицам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, производится на основании письменного заявления их законных представителей.
При временном отсутствии законных представителей лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, решение о согласии на стационарное социальное обслуживание принимается органами опеки и попечительства.
7. К заявлению гражданин пожилого возраста и инвалид или их законный представитель прилагает:
7.1. документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);
7.2. справку, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
7.3. справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;
7.4. заключение врачей-специалистов (врача-терапевта, врача-хирурга, врача-оториноларинголога, врача-окулиста, врача-гинеколога, врача-онколога, врача-психиатра) лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию, а также заключение врачебной комиссии о нуждаемости в постоянном постороннем уходе и наблюдении, о рекомендуемом типе стационарного учреждения (для детей-инвалидов - заключение психолого-медико-педагогической комиссии о рекомендуемом типе стационарного учреждения).
7.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:
7.5.1. справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
7.5.2. справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
7.6. В случае признания гражданина пожилого возраста и инвалида в установленном порядке недееспособным его законный представитель, прилагает копию решения суда о признании гражданина пожилого возраста и инвалида недееспособным.
7.7. Инвалидами или их законными представителями может быть представлена индивидуальная программа реабилитации, выданная учреждением федеральной службы медико-социальной экспертизы.
8. Документы могут быть представлены в копии, заверенной в установленном порядке, при предъявлении подлинника.
9. Заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания подается в уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный отдельными государственными полномочиями Пензенской области в сфере социального обслуживания населения по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида (далее - Уполномоченный орган по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида), по примерной форме согласно приложению к настоящему Положению.
10. Уполномоченный орган по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида в 15-дневный срок с момента получения заявления о предоставлении стационарного социального обслуживания осуществляет следующие действия:
10.1. формирует личное дело гражданина пожилого возраста и инвалида, в котором содержатся документы, определенные пунктами 6 и 7 настоящего Положения;
10.2. направляет сформированное дело в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (в случае отсутствия подведомственных Уполномоченному органу по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида стационарных учреждений, в которых по медицинским и социальным показаниям должен находиться гражданин пожилого возраста и инвалид).
11. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в 15-дневный срок с момента получения сформированного дела из Уполномоченного органа по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида осуществляет следующие действия в отношении государственных стационарных учреждений:
11.1. рассматривает сформированное дело;
11.2. по результатам рассмотрения дела принимает решение о:
11.2.1. предоставлении гражданину пожилого возраста и инвалиду путевки на стационарное социальное обслуживание с учетом состояния здоровья, степени утраты самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот гражданина пожилого возраста и инвалида;
11.2.2. постановке гражданина пожилого возраста и инвалида на очередь (в случае отсутствия свободных мест в стационарном учреждении, в котором по социальным и медицинским показаниям он должен находиться) с дальнейшим предоставлением гражданину пожилого возраста и инвалиду путевки на стационарное социальное обслуживание;
11.2.3. мотивированном отказе в стационарном социальном обслуживании;
11.3. уведомляет письменно в течение трех дней с момента принятия решения о результатах рассмотрения дела гражданина пожилого возраста и инвалида или его законного представителя и Уполномоченный орган по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида;
11.4. в случае принятия решения о предоставлении гражданину пожилого возраста и инвалиду путевки на стационарное социальное обслуживание:
11.4.1. направляет в течение трех дней с момента принятия решения выписанную путевку на стационарное социальное обслуживание и дело гражданину пожилого возраста и инвалиду или их законному представителю;
11.4.2. уведомляет в течение трех дней с момента принятия решения Уполномоченный орган по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида о передаче путевки на стационарное социальное обслуживание гражданину пожилого возраста и инвалиду или их законному представителю.
12. В случае наличия подведомственных Уполномоченному органу по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида стационарных учреждений, в которых по медицинским и социальным показаниям должен находиться гражданин пожилого возраста и инвалид, Уполномоченный орган по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида в 15-дневный срок с момента получения заявления о предоставлении стационарного социального обслуживания проводит обследование условий проживания гражданина пожилого возраста и инвалида, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования, а также осуществляет действия, предусмотренные пунктами 10.1, 11.1 - 11.3 и 11.4.1 настоящего Положения.
13. Мотивированное решение об отказе в стационарном социальном обслуживании выносится в случае отсутствия оснований и (или) непредставления гражданином пожилого возраста и инвалидом или их законными представителями полных и (или) достоверных сведений.
14. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области и Уполномоченный орган по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида имеют право проверить достоверность полученных документов.
15. Право на внеочередное предоставление стационарного социального обслуживания имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
16. Право на первоочередное предоставление стационарного социального обслуживания имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
17. Преимущественным правом при предоставлении стационарного социального обслуживания пользуются следующие категории граждан:
17.1. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
17.2. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
17.3. лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
18. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными.
19. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей по основаниям, указанным в пункте 18 настоящего Положения, регулируется Законом Российской Федерации от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
20. Решение Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и Уполномоченного органа по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином пожилого возраста и инвалидом или их законным представителем в судебном порядке.
21. Срок прибытия гражданина пожилого возраста и инвалида в стационарное учреждение - в течение 15 дней со дня выписки путевки на стационарное социальное обслуживание.
22. При поступлении в стационарное учреждение гражданином пожилого возраста и инвалидом или их законным представителем должны быть представлены следующие документы:
22.1. путевка на стационарное социальное обслуживание, выданная гражданину пожилого возраста и инвалиду Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области или Уполномоченным органом по месту жительства гражданина пожилого возраста и инвалида;
22.2. документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Положения.
