ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2012 года N 111-пП


Об утверждении Положения о порядке и методике оценки качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области

(с изменениями на 28 марта 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.03.2012 N 212-пП, от 05.04.2012 N 242-пП, от 23.04.2012 N 288-пП, от 20.03.2013 N 165-пП, от 02.06.2014 N 371-пП, от 13.11.2014 N 791-пП, от 01.03.2016 N 115-пП, от 06.09.2016 N 456-пП, от 28.03.2019 N 180-пП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Пензенской области
от 19 сентября 2019 года N 566-пП
____________________________________________________________________

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", в целях повышения качества осуществления финансового управления главными распорядителями средств бюджета Пензенской области, Правительство Пензенской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.03.2013 N 165-пП)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и методике оценки качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области (далее - Положение).

2. Министерству финансов Пензенской области организовать проведение мониторинга качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области.

3. Главным распорядителям средств бюджета Пензенской области обеспечивать представление в Министерство финансов Пензенской области информации, необходимой для проведения оценки качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области в соответствии с Положением.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области разработать и принять муниципальные правовые акты для проведения оценки качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 22 февраля 2012 г. N 111-пП

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.03.2012 N 212-пП, от 05.04.2012 N 242-пП, от 23.04.2012 N 288-пП, от 20.03.2013 N 165-пП, от 02.06.2014 N 371-пП, от 13.11.2014 N 791-пП, от 01.03.2016 N 115-пП, от 06.09.2016 N 456-пП, от 28.03.2019 N 180-пП)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и методику оценки качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области в целях проведения мониторинга качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области (далее - Мониторинг), на основании анализа и оценки процессов и процедур, охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, внутренний финансовый контроль).

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 13.11.2014 N 791-пП)

1.2. Мониторинг проводится ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (начиная с Мониторинга по итогам за 2011 год), по показателям качества финансового управления главных распорядителей средств бюджета Пензенской области согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В целях проведения Мониторинга главные распорядители средств бюджета Пензенской области (далее - ГРБС) подразделяются на группы в зависимости от объема кассовых расходов за отчетный финансовый год, произведенных ГРБС в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями (далее - Группы):

I Группа - ГРБС с объемом кассовых расходов за отчетный финансовый год - менее 100 млн. рублей;

II Группа - ГРБС с объемом кассовых расходов за отчетный финансовый год - от 100 млн. рублей до 1 000 млн. рублей;

III Группа - ГРБС с объемом кассовых расходов за отчетный финансовый год - более 1 000 млн. рублей.

(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 05.04.2012 N 242-пП)

1.3. Процедура проведения Мониторинга по каждой Группе включает в себя:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2012 N 242-пП)

- расчет значений показателей качества финансового управления в разрезе ГРБС;

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2012 N 242-пП)

- определение оценки качества финансового управления по каждому показателю в разрезе ГРБС;

- определение итоговой оценки качества финансового управления в разрезе ГРБС;

- расчет среднего уровня качества финансового управления, осуществляемого ГРБС;

- расчет отклонений итоговых оценок качества ГРБС от среднего уровня качества финансового управления;

- формирование рейтинга ГРБС по уровню итоговой оценки качества финансового управления, осуществляемого ГРБС.

2. Организация проведения мониторинга качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 28.03.2019 N 180-пП)

2.1. В целях проведения Мониторинга ГРБС представляют в Министерство финансов Пензенской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для проведения оценки качества финансового управления, осуществляемого ГРБС, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2. Министерство финансов Пензенской области осуществляет расчет показателей качества финансового управления по результатам Мониторинга и определяет оценку качества финансового управления по каждому показателю в разрезе ГРБС согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В случае если для конкретного ГРБС показатель (группа показателей) качества финансового управления не рассчитывается, удельный вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового управления ГРБС пропорционально распределяется по остальным показателям группы (группам показателей) качества финансового управления ГРБС.

2.3. После завершения расчета всех показателей качества финансового управления ГРБС и определения оценки качества финансового управления по каждому показателю в разрезе ГРБС Министерство финансов Пензенской области проводит итоговую оценку качества финансового управления ГРБС в соответствии с методикой, установленной в пункте 3 настоящего Положения.

3. Методика определения итоговой оценки качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Пензенской области

3.1. На основании данных расчета показателей качества финансового управления, осуществляемого ГРБС, по результатам Мониторинга устанавливается итоговая оценка качества финансового управления по каждому ГРБС, рассчитываемая по формуле:

где:

Е - итоговая оценка качества финансового управления по каждому ГРБС;

Si - удельный вес i-ой группы показателей качества финансового управления;

Sij - удельный вес j-го показателя качества финансового управления в i-й группе показателей качества финансового управления;

Е(Рij) - оценка по j-му показателю качества финансового управления в i-й группе показателей качества финансового управления.

На основании итоговых оценок формируется рейтинг ГРБС по каждой Группе в зависимости от достигнутого уровня качества финансового управления по форме таблицы 1.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2012 N 242-пП)

таблица 1

Рейтинг ГРБС по уровню итоговой оценки качества финансового управления

Средний уровень качества финансового управления (E) рассчитывается как среднее арифметическое итоговых оценок качества финансового управления всех ГРБС.

Рейтинг ГРБС формируется методом ранжирования итоговой оценки качества финансового управления каждого ГРБС. Рейтинговая оценка каждого ГРБС (R) - это номер места в рейтинге ГРБС, составленном относительно итоговой оценки качества финансового управления каждого ГРБС.