Ответственный исполнитель программы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 10.03.2016 N 117, от 24.03.2017 N 192, от 07.03.2018 N 125)

Участник программы

-

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 28.01.2015 N 24, от 16.12.2016 N 583)

Соисполнитель программы

-

(введено Постановлением Правительства Республики Коми от 10.02.2017 N 93)

Подпрограммы программы

1. Устойчивое управление лесами.

2. Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве.

3. Обеспечение реализации государственной программы (действовала до 31.12.2015)

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 10.02.2017 N 93)

Программно-целевые инструменты программы

-

Цель программы

Повышение доходности от использования лесов при сохранении их экологической, социальной и экономической ценности

Задачи программы

1. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2. Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства

Целевые показатели и индикаторы программы

1. Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах (ежегодно).

2. Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (ежегодно).

3. Отношение суммы платежей за использование лесов на территории Республики Коми, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации за отчетный год, к сумме начисленных платежей за использование лесов на территории Республики Коми и недоимки по платежам за использование лесов по состоянию на начало отчетного года, за исключением безнадежной к взысканию недоимки на конец отчетного года (ежегодно) (исключен с 01.01.2016).

4. Удельный вес площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (ежегодно) (исключен с 01.01.2016).

5. Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков I класса возраста (ежегодно)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 28.01.2015 N 24, от 08.07.2015 N 311, от 10.02.2017 N 93, от 27.02.2019 N 102)

Этапы и сроки реализации программы

Сроки реализации программы - 2013 - 2021 годы. Программа не разбивается на этапы

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 102)

Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 7 132 834,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 874 631,1 тыс. рублей;

2014 год - 832 292,7 тыс. рублей;

2015 год - 715 817,8 тыс. рублей;

2016 год - 707 440,9 тыс. рублей;

2017 год - 676 340,8 тыс. рублей;

2018 год - 755 113,7 тыс. рублей;

2019 год - 885 079,7 тыс. рублей;

2020 год - 831 462,4 тыс. рублей;

2021 год - 854 655,3 тыс. рублей;

из них:

1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 7 046 984,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 831 831,1 тыс. рублей;

2014 год - 789 242,7 тыс. рублей;

2015 год - 715 817,8 тыс. рублей;

2016 год - 707 440,9 тыс. рублей;

2017 год - 676 340,8 тыс. рублей;

2018 год - 755 113,7 тыс. рублей;

2019 год - 885 079,7 тыс. рублей;

2020 год - 831 462,4 тыс. рублей;

2021 год - 854 655,3 тыс. рублей;

из них средства федерального бюджета 4 932 697,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 493 997,4 тыс. рублей;

2014 год - 553 980,5 тыс. рублей;

2015 год - 489 263,1 тыс. рублей;

2016 год - 478 602,7 тыс. рублей;

2017 год - 472 979,1 тыс. рублей;

2018 год - 547 136,8 тыс. рублей;

2019 год - 622 722,3 тыс. рублей;

2020 год - 627 731,1 тыс. рублей;

2021 год - 646 284,4 тыс. рублей;

2) средства проекта Международного банка реконструкции и развития и Правительства Российской Федерации "Лесной проект - 2" 83 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 41 800,0 тыс. рублей;

2014 год - 41 800,0 тыс. рублей;

3) средства юридических лиц 2 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 1 250,0 тыс. рублей

Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит

7 141 634,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 831 831,1 тыс. рублей;

2014 год - 797 294,6 тыс. рублей;

2015 год - 715 817,8 тыс. рублей;

2016 год - 726 150,3 тыс. рублей;

2017 год - 720 480,1 тыс. рублей;

2018 год - 761 526,2 тыс. рублей;

2019 год - 917 601,4 тыс. рублей;

2020 год - 828 097,2 тыс. рублей;

2021 год - 842 836,2 тыс. рублей;

из них:

1) средства республиканского

бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 7 141 634,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 831 831,1 тыс. рублей;

2014 год - 797 294,6 тыс. рублей;

2015 год - 715 817,8 тыс. рублей;

2016 год - 726 150,3 тыс. рублей;

2017 год - 720 480,1 тыс. рублей;

2018 год - 761 526,2 тыс. рублей;

2019 год - 917 601,4 тыс. рублей;

2020 год - 828 097,2 тыс. рублей;

2021 год - 842 836,2 тыс. рублей;

из них средства федерального бюджета 5 015 293,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 493 997,4 тыс. рублей;

2014 год - 561 955,5 тыс. рублей;

2015 год - 489 263,1 тыс. рублей;

2016 год - 497 312,1 тыс. рублей;

2017 год - 513 023,5 тыс. рублей;

2018 год - 547 227,8 тыс. рублей;

2019 год - 653 682,7 тыс. рублей;

2020 год - 624 365,9 тыс. рублей;

2021 год - 634 465,3 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 29.05.2020 N 272)

Ожидаемые результаты реализации программы

Обеспечение сохранения экологических функций лесов и биологического разнообразия при использовании лесов.

Наличие актуализированных в установленный срок (каждые 10 лет) документов лесного планирования - Лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств.

Повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий и снижение сроков давности лесоустроительных материалов. Проведение лесоустроительных работ на площади лесного фонда Республики Коми, не менее трех лесничеств к 2021 г.

Усиление информированности населения Республики Коми о работе лесной службы. Поднятие престижа профессии лесника. Воспитание в обществе бережного отношения к лесу. Учет интересов местного населения при планировании использования лесов.

Обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации и переподготовки руководящих работников, специалистов лесного хозяйства не менее 5 человек в год.

Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе нелегальных лесозаготовок.

Разработка и внедрение новых средств обнаружения и тушения, технологий тушения лесных пожаров.

Осуществление лесовосстановительных работ методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов на лесных участках фонда лесовосстановления (выполнены в 100% объеме).

Обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, не менее 2% от ежегодного заготавливаемого объема лесных семян, повышающих продуктивность, качество и устойчивость насаждений.

Создание условий для развития малого и среднего бизнеса в лесном хозяйстве, ежегодный объем проданной древесины не менее 1200,0 тыс. кбм.

Обеспечение населения древесиной в целях строительства, ремонта и отопления жилых домов и хозяйственных построек, в объеме 300 тыс. кбм ежегодно.

Ежегодное предоставление в аренду лесных участков на площади не менее 50 тыс. га.

Увеличение использования расчетной лесосеки по лесным участкам, переданным в аренду для заготовки древесины до 60%.

Интенсификация использования лесов через освоение ранее недоступных (труднодоступных) лесных территорий

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 102)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 28.01.2015 N 24, от 10.03.2016 N 117, от 24.03.2017 N 192, от 07.03.2018 N 125)

Участники подпрограммы

-

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 28.01.2015 N 24, от 16.12.2016 N 583)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Задачи подпрограммы

1. Повышение эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления.

2. Повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений.

3. Повышение эффективности мер по охране и защите лесов.

4. Совершенствование системы воспроизводства лесных ресурсов. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной и лесохозяйственной техникой и оборудованием

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 102)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Удельный вес решений, принятых Минприроды Республики Коми по предоставлению лесных участков в аренду для заготовки древесины, согласованных на общественных слушаниях или заседаниях Общественных лесных советов, в общем количестве принятых решений (ежегодно) (исключен с 01.01.2017).

1.1. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (введен с 01.01.2019)

2. Удельный вес муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, в которых действуют школьные лесничества, от общего количества муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (нарастающим итогом) (исключен с 01.01.2017).

3. Удельный вес муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, в которых действуют школьные лесничества, от общего количества муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми, на территории которых находится государственный лесной фонд (нарастающим итогом) (введен с 01.01.2017).

4. Удельный вес численности специалистов лесного хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве специалистов лесного хозяйства Минприроды Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Минприроды Республики Коми выполняет функции и полномочия учредителя (нарастающим итогом).

5. Объем платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах ежегодно (введен с 01.01.2017).

6. Удельный вес объема нелегальной заготовки древесины на территории Республики Коми в общем объеме лесозаготовок на территории Республики Коми (ежегодно).

7. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, подлежащей взысканию (ежегодно).

8. Удельный вес численности лесных инспекторов, прошедших обучение осуществлению государственного лесного надзора, в общей численности лесных инспекторов (ежегодно) (исключен с 01.01.2016).

9. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (ежегодно) (введен с 01.01.2016).

9.1. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда (ежегодно) (введен с 01.01.2019).

9.2. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (ежегодно) (введен с 01.01.2019).

9.3. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Республики Коми в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (ежегодно) (введен с 01.01.2019).

10. Удельный вес лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток после обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (ежегодно) (исключен с 01.01.2017).

10.1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров ежегодно (введен с 01.01.2017).

11. Удельный вес лесных пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га, в общем числе лесных пожаров (ежегодно) (исключен с 01.01.2016).

12. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров ежегодно (исключен с 01.01.2017).

13. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров ежегодно (введен с 01.01.2016, исключен с 01.01.2019).

14. Отношение площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Республики Коми (погибших) в связи с воздействием пожаров и вредных организмов, к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда Республики Коми (ежегодно) (исключен с 01.01.2016).

15. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда ежегодно (введен с 01.01.2016).

15.1Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов ежегодно (введен с 01.01.2017, исключен с 01.01.2019).

15.2. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (ежегодно) (введен с 01.01.2019).

16. Отношение суммы площадей молодняков, введенных в категорию хозяйственно ценных насаждений, и лесных культур, переведенных в покрытую лесом площадь, к площади сплошных рубок для заготовки древесины в отчетный год (ежегодно) (исключен с 01.01.2017).

17. Удельный вес посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала (ежегодно) (исключен с 01.01.2019).

18. Лесистость территории Республики Коми ежегодно (введен с 01.01.2016).

19. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок ежегодно (введен с 01.01.2016).

20. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (ежегодно) (исключен с 01.01.2017).

21. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда ежегодно (введен с 01.01.2017, исключен с 01.01.2019).

22. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян (ежегодно) (введен с 01.01.2019)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 24.03.2017 N 192, от 05.07.2017 N 357, от 15.12.2017 N 649, от 07.03.2018 N 125, от 12.09.2018 N 392, от 27.02.2019 N 102, от 14.10.2019 N 479)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2021 годы. Подпрограмма не разбивается на этапы

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 102)

Объемы финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит

6 578 292,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 806 605,7 тыс. рублей;

2014 год - 741 315,6 тыс. рублей;

2015 год - 615 891,3 тыс. рублей;

2016 год - 653 501,7 тыс. рублей;

2017 год - 623 963,8 тыс. рублей;

2018 год - 693 361,9 тыс. рублей;

2019 год - 832 025,7 тыс. рублей;

2020 год - 794 216,9 тыс. рублей;

2021 год - 817 409,8 тыс. рублей;

из них:

1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 6 492 442,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 763 805,7 тыс. рублей;

2014 год - 698 265,6 тыс. рублей;

2015 год - 615 891,3 тыс. рублей;

2016 год - 653 501,7 тыс. рублей;

2017 год - 623 963,8 тыс. рублей;

2018 год - 693 361,9 тыс. рублей;

2019 год - 832 025,7 тыс. рублей;

2020 год - 794 216,9 тыс. рублей;

2021 год - 817 409,8 тыс. рублей;

из них средства федерального бюджета 4 672 963,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 459 738,6 тыс. рублей;

2014 год - 493 044,7 тыс. рублей;

2015 год - 434 752,0 тыс. рублей;

2016 год - 456 589,0 тыс. рублей;

2017 год - 454 494,9 тыс. рублей;

2018 год - 524 630,0 тыс. рублей;

2019 год - 605 714,5 тыс. рублей;

2020 год - 612 723,3 тыс. рублей;

2021 год - 631 276,6 тыс. рублей;

2) средства проекта Международного банка реконструкции и развития и Правительства Российской Федерации "Лесной проект - 2" 83 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 41 800,0 тыс. рублей;

2014 год - 41 800,0 тыс. рублей;

3) средства юридических лиц 2 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 1 250,0 тыс. рублей

Общий объем финансирования Подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит

6 583 454,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 763 805,7 тыс. рублей;

2014 год - 706 240,6 тыс. рублей;

2015 год - 616 061,5 тыс. рублей;

2016 год - 672 211,1 тыс. рублей;

2017 год - 664 578,4 тыс. рублей;

2018 год - 699 954,6 тыс. рублей;

2019 год - 864 159,7 тыс. рублей;

2020 год - 790 851,7 тыс. рублей;

2021 год - 805 590,7 тыс. рублей;

из них:

1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 6 583 454,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 763 805,7 тыс. рублей;

2014 год - 706 240,6 тыс. рублей;

2015 год - 616 061,5 тыс. рублей;

2016 год - 672 211,1 тыс. рублей;

2017 год - 664 578,4 тыс. рублей;

2018 год - 699 954,6 тыс. рублей;

2019 год - 864 159,7 тыс. рублей;

2020 год - 790 851,7 тыс. рублей;

2021 год - 805 590,7 тыс. рублей;

из них средства федерального бюджета 4 754 758,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 459 738,6 тыс. рублей;

2014 год - 501 019,7 тыс. рублей;

2015 год - 434 922,2 тыс. рублей;

2016 год - 475 298,4 тыс. рублей;

2017 год - 493 778,5 тыс. рублей;

2018 год - 524 901,3 тыс. рублей;

2019 год - 636 284,6 тыс. рублей;

2020 год - 609 358,1 тыс. рублей;

2021 год - 619 457,5 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 25.12.2019 N 631)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение устойчивого лесопользования, обеспечивающего экономически доходное, экологически ответственное, социально ориентированное управление лесами, с учетом долгосрочного сохранения разнообразных ценностей и функций лесных экосистем для нынешнего и будущих поколений людей;

Повышение экологической ценности лесов, за счет сохранения малонарушенных лесных территорий (девственных массивов лесов) и уровня воспроизводства лесных ресурсов;

Сохранение уникальных лесных экосистем для будущих поколений;

Достижение приемлемого баланса между сырьевыми и средосберегающими функциями лесов;

Снижение площадей лесов, пройденных лесными пожарами (осуществление авиационного мониторинга на площади 36 270,3 тыс. га);

Снижение рисков угроз лесных пожаров для населенных пунктов и объектов экономики за счет ежегодного 100% планового обеспечения мероприятий по противопожарному обустройству лесов;

Качественное воспроизводство лесов, поддержание состава и структуры лесного фонда;

Создание оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;

Обеспечение сохранности и доступности лесных угодий для граждан в целях традиционного природопользования;

Повышение качества управления процессами использования, охраны, защиты и воспроизводства лесных ресурсов в Республике Коми

Обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 89,7% к 2021 году

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 27.02.2019 N 102)