МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ

от 28 ноября 2013 года N 353

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЯХ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 24.03.2014 N 100)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минэкономразвития РК от 23.12.2014 N 459
____________________________________________________________________

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 года N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов"

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений, а также отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном, территориальном уровнях социального партнерства согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития Республики Коми от 5 июля 2012 года N 320 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника Управления труда Ю.Л.Вишневского.

Министр
А.ФРИДМАН

Утвержден
Приказом
Министерства
экономического развития
Республики Коми
от 28 ноября 2013 года N 353
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА РЕГИОНАЛЬНОМ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЯХ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

(в ред. Приказа Минэкономразвития РК от 24.03.2014 N 100)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития Республики Коми (далее также - Министерство) государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений, а также отраслевых (межотраслевых) соглашений (изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению), заключенных на региональном, территориальном уровнях социального партнерства (далее - Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при осуществлении государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

1.3. Сведения о местонахождении и графике работы Министерства экономического развития Республики Коми, а также о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги, адрес электронной почты, контактные телефоны, адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, приведены в Приложении 1.

1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена:

- при личном обращении Заявителя в отдел трудовых отношений и социального партнерства Управления труда Министерства (далее - отдел трудовых отношений и социального партнерства);

- с использованием средств телефонной связи;

- в сети "Интернет" (на сайте Министерства экономического развития Республики Коми, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru));

- по письменному обращению Заявителя.

С момента приема обращения Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте, посредством Единого портала или на личном приеме.

Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги Заявителем указываются (сообщаются устно) полное наименование Заявителя - юридического лица, а также дата представления обращения.

Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, о ходе исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - специалисты), предоставляются по телефону, на личном приеме Заявителя или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному Заявителем.

При ответе на телефонный звонок специалист информирует Заявителя о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности, отвечает на интересующие его вопросы или сообщает номер телефона уполномоченного специалиста.

Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации данного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений, а также отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровнях социального партнерства.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством экономического развития Республики Коми.

2.3. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) Принятие решения о предоставлении государственной услуги проведения уведомительной регистрации коллективного договора, регионального и территориального соглашения, а также отраслевого (межотраслевого) соглашения и направление Заявителю следующих документов:

- письма-извещения о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, регионального и территориального соглашения, а также отраслевого (межотраслевого) соглашения, заключенных на региональном и территориальном уровнях социального партнерства (далее - соглашения) и выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - выявление ухудшающих условий) с рекомендациями по приведению положений коллективного договора, соглашения в соответствие с трудовым законодательством;

- зарегистрированных коллективного договора, соглашения.

При выявлении ухудшающих условий соответствующее письмо-извещение направляется также в адрес Государственной инспекции труда в Республике Коми (далее - Гострудинспекция).

2) Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.

2.5. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости работ и объема представленных материалов, но не может превышать 30 календарных дней с даты поступления обращения в Министерство.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, N 4, ст. 445);

- Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 г. (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1996, N 1, ст. 438; N 2, ст. 452; Республика, 1997, 28 августа; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1998, N 5, ст. 834; N 9, ст. 913; ст. 914; 1999, N 2, ст. 1026; N 8, ст. 1135; 2000, N 9, ст. 1360; N 10, ст. 1383; 2001, N 3, ст. 1560; N 6, ст. 1630; 2002, N 1, ст. 1856; N 9, ст. 2071; 2003, N 4, ст. 2468; N 8, ст. 2608; 2004, N 4, ст. 3088; N 10, ст. 3467; N 11, ст. 3542; 2005, N 12, ст. 4114; ст. 4115; 2006, N 1, ст. 4188; N 9, ст. 4542; 2007, N 3, ст. 4731; N 8, ст. 4931; N 9, ст. 4983; N 12, ст. 5270; 2008, N 2, ст. 7; N 5, ст. 206; 2009, N 11, ст. 168; N 16, ст. 258; N 20, ст. 350; N 33, ст. 606; N 49, ст. 986; 2010, N 16, ст. 299; N 50, ст. 1429; 2011, N 37, ст. 980; 2012, N 31, ст. 693);

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. (Российская газета 2001, 31 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591; N 45, ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 50, ст. 6954, 6957, 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2326, 2329);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);

- Закон Республики Коми от 9 марта 2004 года N 9-РЗ "О социальном партнерстве" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, N 8, ст. 3323; 2007, N 4, ст. 4775);

- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 68 "Об утверждении Положения о Регистре соглашений и коллективных договоров" (Социальный мир, 2003, N 41).

2.7. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов:

1) обращение о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, составленное в соответствии с рекомендуемой формой (Приложение 2) и направленное на почтовый адрес и (или) адрес электронной почты Министерства;

2) коллективный договор, соглашение с приложениями, на которые есть ссылки в коллективном договоре, соглашении, подписанные сторонами, в количестве экземпляров по числу подписавших сторон и один экземпляр для Министерства;

3) копия протокола (выписка из протокола) общего собрания (конференции) работников о делегировании полномочий на представление интересов работников организации и подписание коллективного договора, уполномоченному лицу (для организаций, где отсутствует первичная профсоюзная организация, или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данной организации), в одном экземпляре.

Перечень документов, в соответствии с настоящим пунктом, является исчерпывающим.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем самостоятельно, так как данные документы не подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Для получения услуги в электронном виде Заявитель направляет в Министерство экономического развития Республики Коми электронные образы обращения и документов (документы, преобразованные в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением всех их реквизитов). Документы, предоставляемые в электронном виде, должны быть представлены в формате PDF (Portable Document Format).

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление документов в соответствии с требованиями пункта 2.7 Административного регламента.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.11. Регистрация обращений о предоставлении государственной услуги осуществляется отделом организационной работы и размещения государственного заказа Министерства в день представления документов в отдел организационной работы и размещения государственного заказа.

2.12. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилий, имен, отчеств. Для ожидания приема Заявителям (представителям Заявителя) отводится место, оборудованное столом и стульями для возможности оформления документов. Столы обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (пишущие ручки).

2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным для Заявителей.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги приведены в Приложении 3.

III. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)

3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 4 к Административному регламенту.

3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство обращения с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Заявителем лично, через доверенное лицо, по почте или электронной почте в отдел организационной работы и размещения государственного заказа подается обращение о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения и представляются документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента.

3.3. Специалистом отдела организационной работы и размещения государственного заказа осуществляется:

- прием документов, регистрация обращения в системе электронного документооборота;

- вручение Заявителю или направление по почте копии обращения с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, сроке предоставления государственной услуги; направление по электронной почте уведомления о принятии обращения и документов, присвоенном входящем номере при поступлении обращения и документов в электронном виде;

- направление обращения и документов Заявителя в отдел трудовых отношений и социального партнерства Министерства.

Административные процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления обращения и документов в Министерство.

3.4. В отделе трудовых отношений и социального партнерства поступившие обращение и документы регистрируются в Журнале учета получателей государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров (Приложение 5), соглашений (Приложение 6).

Специалистами отдела трудовых отношений и социального партнерства осуществляется проверка документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.7 Административного регламента.

В случае несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, указанные документы возвращаются Заявителю с одновременным направлением в адрес Заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Коллективные договоры, соглашения, зарегистрированные в Журнале учета получателей государственной услуги и прошедшие проверку на соответствие требованиям Административного регламента, направляются в отделы государственного управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда Министерства.