3.2.2. Характеристика текущего состояния и проблемы реализации Подпрограммы
Основные мероприятия Подпрограммы определены исходя из необходимости достижения ее целей и решения задач.
В рамках реализации Подпрограммы 2 "Обеспечение государственного регулирования земельных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики и эффективное распоряжение земельными участками, находящимися в республиканской собственности на 2014 - 2018 годы" будут проведены следующие основные мероприятия:
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2014 N 400, от 13.10.2016 N 266, от 05.12.2017 N 325, от 02.04.2019 N 92)
оформление права государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики на земельные участки и эффективное управление, распоряжение ими, а также их рациональное использование;
определение кадастровой стоимости земель населенных пунктов, лесного и водного фондов;
установление границ Карачаево-Черкесской Республики с соседними субъектами Российской Федерации.
Подпрограмма направлена на усиление государственного регулирования земельных отношений на территории Карачаево-Черкесской Республики, совершенствование управления земельными ресурсами, проведение единой земельной политики рационального использования земель в Карачаево-Черкесской Республике, повышение эффективности использования потенциала земельных ресурсов по всей республике в целом, а также земельных участков республиканской формы собственности для обеспечения, в конечном итоге, решения задач социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, в том числе увеличение налоговых и неналоговых поступлений в соответствующие бюджеты от использования земель республики.
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Правительство Карачаево-Черкесской Республики планирует участие в федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)". Для участия в вышеуказанной целевой программе, мероприятия которой будут направлены на достижение показателей повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Дорожная карта), Правительство Карачаево-Черкесской Республики письмом от 30.01.2013 N 06/316 предложило Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии софинансирование в размере 6000 тыс. рублей из республиканского бюджета на 2014 - 2019 годы (по 1000 тыс. рублей ежегодно) на проведение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков. Вышеуказанные средства в рамках данной Подпрограммы - 3000 тыс. рублей будут направлены на реализацию мероприятия по установлению границ Карачаево-Черкесской Республики.
В собственность Карачаево-Черкесской Республики разграничено 1072 земельных участка общей площадью 56473,3 га. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" подлежат разграничению 218 земельных участков. То есть, в собственность Карачаево-Черкесской Республики разграничено 83,1% земельных участков от земель, подлежащих разграничению в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения сформирован республиканский фонд перераспределения земель, в котором находится 325 земельных участков площадью 39389,9 га.
По состоянию на 01.01.2013 республиканским государственным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 495 земельных участков общей площадью 5496,3 га; физическим и юридическим лицам, в том числе республиканским государственным унитарным предприятиям на праве аренды предоставлено 252 земельных участка общей площадью 11587,1 га. Общая площадь предоставленных земель составила 17083,4 га (747 земельных участков) или 30,2% от общей площади земель, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики. Важным направлением в реализации Подпрограммы является увеличение площадей земель республиканской формы собственности и максимальное вовлечение их в хозяйственный оборот с целью увеличения неналоговых доходов от использования земли в республиканский бюджет. По предварительным расчетам увеличение неналоговых доходов в виде арендной платы от использования земельных участков республиканской собственности должно составить около 6000 тыс. рублей в год (при поступающих 2000 тыс. рублей) при вовлечении в хозяйственный оборот свыше 1200 земельных участков.
Реализация вышеперечисленных мероприятий Подпрограммы будет способствовать совершенствованию механизмов управления земельными ресурсами, проведению земельной политики рационального использования земель в Карачаево-Черкесской Республике, а также оптимизации налоговых и неналоговых поступлений в соответствующие бюджеты от использования земельного потенциала республики.