(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.03.2017 N 35-ПП)
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабардино-Балкарской Республике" разработана с учетом положений федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Подпрограмма направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики республики, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Формирование в Кабардино-Балкарии энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития экономики республики по инновационному пути. Переход к энергоэффективному варианту развития должен быть совершен в ближайшие годы, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов.
В последние годы основной вклад в снижение энергоемкости валового регионального продукта вносили структурные сдвиги в экономике, поскольку промышленность и жилой сектор развивались медленнее, чем сфера услуг, а в промышленности опережающими темпами росло производство менее энергоемких продуктов. В перспективе на первый план выдвигается технологическая экономия энергии, в отношении которой успехи республики пока недостаточны. За счет внедрения новых технологий при новом строительстве и модернизации энергоемкость валового регионального продукта снижалась в среднем только на 1 процент в год. Эффект от внедрения новых технологий частично перекрывался деградацией и падением эффективности старого изношенного оборудования и зданий.
Низкая энергетическая эффективность порождает низкую конкурентоспособность промышленности республики.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста. Однако до настоящего времени этот источник был задействован лишь в малой степени. Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, поскольку:
затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
требует государственного регулирования и высокой степени координации действий исполнительных органов власти республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан;
требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач подпрограммы;
требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит значительно повысить уровень энергетической эффективности, необходимый для достижения темпов роста экономики.
Общий вклад подпрограммы в экономическое развитие республики заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики республики, роста уровня и качества жизни населения.
Основным показателем по итогам реализации подпрограммы является обеспечение снижения энергоемкости валового регионального продукта Кабардино-Балкарии за счет реализации подпрограммы не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.