В Российской Федерации продолжается реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции. За период 2008 - 2012 годов на федеральном уровне был принят пакет законов и подзаконных актов, направленных на противодействие коррупционным проявлениям:
подписан ряд указов Президента Российской Федерации, определивших порядок представления, проверки и публикации сведений о доходах и имущественном положении государственных служащих, а также общие принципы их служебного поведения, налажена антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов. Во всех государственных органах созданы подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
С 2009 года введена обязанность лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и аналогичные сведения на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.
В 2010 году утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции, которая была определена как система мер организационного, правового, информационного, кадрового и экономического характера и явилась руководством к действию для всех субъектов антикоррупционной деятельности.
В 2011 году усилена карательная функция государства: внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации - в статьи, касающиеся взяточничества. В частности, взятки в зависимости от размера, были разделены на виды: в значительном размере - свыше 25 тыс. рублей, в крупном размере - свыше 150 тыс. рублей, в особо крупном размере - свыше 1 млн. рублей. Соответственно была градуирована и ответственность за получение взяток. При этом доминирующим видом наказания стал штраф, кратный сумме взятки, максимальная кратность штрафа - стократный штраф.
Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, в который помимо повышения роли гражданского общества в антикоррупционной деятельности была внесена необходимость осуществления антикоррупционных мер в организациях независимо от форм собственности. Таким образом, современная государственная антикоррупционная политика расширяет поле деятельности, обращаясь не только к чиновникам, но и к лицам, не состоящим на государственной и муниципальной службе.
В Республике Марий Эл последовательно принимались меры по реализации положений федерального законодательства в области противодействия коррупции:
Указом Президента Республики Марий Эл от 3 ноября 2010 года N 232 образована Комиссия по противодействию коррупционным проявлениям в Республике Марий Эл, являющаяся коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории Республики Марий Эл. Заседания комиссии проводятся ежеквартально, рассматриваются наиболее актуальные вопросы антикоррупционной тематики. Аналогичные органы образованы в администрациях городских округов и муниципальных районов;
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 сентября 2009 года N 204 утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл (проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл). Работая на упреждение, с целью минимизации коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах, органами исполнительной власти республики осуществляется тесное взаимодействие с Министерством юстиции Республики Марий Эл, прокуратурой Республики Марий Эл и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл;
организована обратная связь с населением посредством работы телефонов доверия в органах исполнительной власти, электронного почтового ящика по приему обращений по вопросам коррупционных проявлений;
обеспечено взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации в освещении вопросов антикоррупционной тематики, продолжают проводиться мероприятия по регламентации исполнения органами исполнительной власти республики государственных функций (предоставления государственных услуг);
последовательно реализуются положения Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В республике создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия, сформирован перечень документов и сведений, которые передаются через данную систему;
распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 4 июня 2012 года N 303-р создано автономное учреждение Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл". До конца 2012 года в городах и районах республики планируется создание на базе почтовых отделений 50 многофункциональных центров по оказанию услуг населению;
реализованы мероприятия Программы противодействия коррупции в Республике Марий Эл на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 апреля 2011 года N 100, которая являлась важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивала согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
За период действия указанной Программы широкий спектр мероприятий проведен и в разрезе кадровой политики как на государственной гражданской службе Республики Марий Эл, так и на муниципальной службе:
дальнейшее развитие получила нормативная правовая база по вопросам противодействия коррупции при прохождении государственной гражданской и муниципальной службы, в данной сфере издано 7 нормативных правовых актов Республики Марий Эл;
нормативно определен перечень должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и аналогичные сведения на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;
утверждены порядок представления таких сведений и порядок их проверки, порядок уведомления представителя нанимателя о склонении государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
обеспечен контроль за представлением государственными гражданскими служащими Республики Марий Эл и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
разработан и утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Марий Эл. Аналогичные кодексы разработаны в органах местного самоуправления в Республике Марий Эл. В служебные контракты государственных гражданских служащих и трудовые договоры муниципальных служащих внесены изменения, предусматривающие ответственность за несоблюдение положений вышеуказанных кодексов;
образованы и действуют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Аналогичные мероприятия проведены на муниципальной службе Республики Марий Эл;
определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
активизирована работа по организационному и методическому сопровождению проводимых антикоррупционных мероприятий. Управлением государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл в 2011 - 2012 году в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Республике Марий Эл направлено 37 методических рекомендаций и информационных писем;
в течение 2011 года в соответствии с распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 года N 834-р в Министерстве экономического развития и торговли Республики Марий Эл проведен эксперимент по совершенствованию анитикоррупционных механизмов на государственной гражданской службе Республики Марий Эл;
приняты меры по реализации распоряжения Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 года N 370-рп, касающиеся повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции. По программам антикоррупционной направленности, по всем формам обучения за последние 2 года прошли обучение 2851 государственный гражданский служащий Республики Марий Эл и 3624 муниципальных служащих;
последовательно реализованы мероприятия плана по реализации Концепции совершенствования антикоррупционных механизмов на государственной гражданской службе в Республике Марий Эл, регламентации деятельности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл (2010 - 2012 годы), утвержденного распоряжением Президента Республики Марий Эл от 4 февраля 2010 года N 16-рп;
реализован первый этап республиканской программы "Развитие государственной гражданской службы Республики Марий Эл (2010 - 2013 годы)", утвержденной Указом Президента Республики Марий Эл от 26 февраля 2010 года N 28.