ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 года N 40
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2012 Г. N 387
Правительство Республики Марий Эл
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 октября 2012 года N 387 "О государственной программе Республики Марий Эл "Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 9 октября 2012 г., N 08102012040338; 25 декабря 2013 г., N 20122013040398; 9 сентября 2014 г., N 09092014040413) следующее изменение:
государственную программу Республики Марий Эл "Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 8 октября 2012 года N 387
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 9 февраля 2015 года N 40)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы | - | Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
Соисполнители Государственной программы | - | отсутствуют |
Участники Государственной программы | - | государственные учреждения Республики Марий Эл, находящиеся в ведении Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; общественные объединения, учреждения культуры, образовательные организации и иные организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | - | "Этнокультурное развитие, межнациональные и межконфессиональные отношения в Республике Марий Эл" |
Цели Государственной программы | - | укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; содействие этнокультурному и языковому многообразию народов России и Республики Марий Эл; мониторинг межнациональных отношений в Республике Марий Эл; профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Марий Эл |
Задачи Государственной программы | - | проведение этносоциологических исследований и мониторинга ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений; оказание содействия этнокультурным сообществам в реализации права на этнокультурное (национально-культурное) самоуправление и развитие; реализация специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде культурного разнообразия, толерантных социокультурных установок; сохранение и развитие форм сотрудничества между национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями в Республике Марий Эл и органами государственной власти Республики Марий Эл; создание условий для проведения юбилейных и праздничных мероприятий, имеющих этнокультурное значение; создание условий для реализации специализированных проектов и мероприятий по сохранению и популяризации народных календарно-обрядовых обычаев, традиций и праздников; создание условий для проведения совместных мероприятий национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в Республике Марий Эл; создание условий для реализации творческих инициатив, проектов и мероприятий в области этнокультурного развития национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, творческими коллективами и организациями в Республике Марий Эл; создание условий для реализации проектов и мероприятий в области этнической культуры; создание условий для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений; создание условий для реализации проектов в области марийского языка, направленных на его развитие, расширение использования, улучшение качества изучения; поддержка развития деятельности республиканских национально-культурных центров; научное, аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы и в целом государственной национальной политики Республики Марий Эл |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | - | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | - | Государственная программа реализуется в один этап. Сроки реализации Государственной программы 2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования Государственной программы | - | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 106 023,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 2 435,7 тыс. рублей 2015 год - 14 558,0 тыс. рублей 2016 год - 13 133,0 тыс. рублей 2017 год - 13 133,0 тыс. рублей 2018 год - 17 765,0 тыс. рублей 2019 год - 18 476,5 тыс. рублей 2020 год - 23 122,5 тыс. рублей; из них за счет средств: федерального бюджета - 722,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 722,7 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Марий Эл - 103 381,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 1 713,0 тыс. рублей 2015 год - 14 238,0 тыс. рублей 2016 год - 12 813,0 тыс. рублей 2017 год - 12 813,0 тыс. рублей 2018 год - 17 445,0 тыс. рублей 2019 год - 18 156,5 тыс. рублей 2020 год - 22 802,5 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 1 920,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 320,0 тыс. рублей 2016 год - 320,0 тыс. рублей 2017 год - 320,0 тыс. рублей 2018 год - 320,0 тыс. рублей 2019 год - 320,0 тыс. рублей 2020 год - 320,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - | реализация Государственной программы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2020 года: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл составит 65 процентов; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл составит 64 процента; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 85 процентов |
Паспорт подпрограммы "Этнокультурное развитие, межнациональные и межконфессиональные отношения в Республике Марий Эл" государственной программы Республики Марий Эл "Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | государственные учреждения Республики Марий Эл, находящиеся в ведении Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; общественные объединения, учреждения культуры, образовательные организации и иные организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; содействие этнокультурному и языковому многообразию народов России и Республики Марий Эл; мониторинг межнациональных отношений в Республике Марий Эл; профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Марий Эл |
Задачи подпрограммы | - | создание условий для реализации творческих инициатив, проектов и мероприятий в области этнокультурного развития национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, творческими коллективами и организациями в Республике Марий Эл; оказание содействия этнокультурным сообществам в реализации права на этнокультурное (национально-культурное) самоуправление и развитие; сохранение и развитие форм сотрудничества между национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями в Республике Марий Эл и органами государственной власти Республики Марий Эл; создание условий для реализации проектов в области марийского языка, направленных на его развитие, расширение использования, улучшение качества изучения; создание условий для реализации специализированных проектов и мероприятий по сохранению и популяризации народных календарно-обрядовых обычаев, традиций и праздников; создание условий для реализации проектов и мероприятий в области этнической культуры; реализация специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде культурного разнообразия, толерантных социокультурных установок; создание условий для проведения юбилейных и праздничных мероприятий, имеющих этнокультурное значение; создание условий для проведения совместных мероприятий национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в Республике Марий Эл; создание условий для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений; проведение этносоциологических исследований и мониторинга ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений; научное, аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы и в целом государственной национальной политики Республики Марий Эл |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество общественно резонансных конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве в Республике Марий Эл (по результатам мониторинга печатных средств массовой информации, отчетам органов исполнительной власти Республики Марий Эл и администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл); численность участников проектов и мероприятий, реализуемых в рамках Государственной программы; доля национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в Республике Марий Эл, участвующих в реализации этнокультурных и межнациональных проектов и мероприятий; доля социально ориентированных некоммерческих организаций, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, реализующие проекты и мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межэтнического общения, поддержание мира и гражданского согласия, формирование установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды; количество консультативных, обучающих и научно-практических мероприятий в области этнокультурного развития и межнациональных отношений; количество республиканских информационно-просветительских проектов в области этнокультурного развития и межнациональных отношений; количество культурно-досуговых мероприятий; количество посетителей культурно-досуговых мероприятий; количество клубных формирований; количество участников клубных формирований |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в один этап. Срок реализации 2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 106 023,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 2 435,7 тыс. рублей 2015 год - 14 558,0 тыс. рублей 2016 год - 13 133,0 тыс. рублей 2017 год - 13 133,0 тыс. рублей 2018 год - 17 765,0 тыс. рублей 2019 год - 18 476,5 тыс. рублей 2020 год - 23 122,5 тыс. рублей; из них за счет средств: федерального бюджета - 722,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 722,7 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Марий Эл - 103 381,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 1 713,0 тыс. рублей 2015 год - 14 238,0 тыс. рублей 2016 год - 12 813,0 тыс. рублей 2017 год - 12 813,0 тыс. рублей 2018 год - 17 445,0 тыс. рублей 2019 год - 18 156,5 тыс. рублей 2020 год - 22 802,5 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 1 920,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 320,0 тыс. рублей 2016 год - 320,0 тыс. рублей 2017 год - 320,0 тыс. рублей 2018 год - 320,0 тыс. рублей 2019 год - 320,0 тыс. рублей 2020 год - 320,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | реализация подпрограммы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2020 года: количество общественно резонансных конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве в Республике Марий Эл (по результатам мониторинга печатных средств массовой информации, отчетам органов исполнительной власти Республики Марий Эл и администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл) составит 0 единиц; численность участников проектов и мероприятий, реализуемых в рамках Государственной программы, составит не менее 74,0 тыс. человек в год; доля социально ориентированных некоммерческих организаций, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, реализующие проекты и мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межэтнического общения, поддержание мира и гражданского согласия, формирование установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды, составит не менее 20 процентов; количество консультативных, обучающих и научно-практических мероприятий в рамках реализации Государственной программы составит не менее 4 проектов в год; количество республиканских информационно-просветительских проектов в области этнокультурного развития и межнациональных отношений составит не менее 2 проектов в год; увеличение количества культурно-досуговых мероприятий до 225 единиц; увеличение количества посетителей культурно-досуговых мероприятий до 59 тыс. человек; увеличение количества клубных формирований до 24 единиц; увеличение количества участников клубных формирований до 217 человек |
Приоритеты государственной национальной политики, описание основных целей и задач Государственной программы
Приоритеты государственной национальной политики Республики Марий Эл определяются на основании следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации: статья 19, гарантирующая равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка; статья 26, предусматривающая возможность реализации гражданами прав на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;
Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" и Закон Республики Марий Эл от 26 октября 1995 года N 290-III "О языках в Республике Марий Эл", которые регламентируют правовое регулирование развития и использования языков народов Российской Федерации;
Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", регулирующий деятельность общественных объединений;
Федеральный закон от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", определяющий правовой статус национально-культурной автономии;
Федеральный закон от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", устанавливающий правовые основы гарантий самобытности социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации;
Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), и Концепция государственной национальной политики Республики Марий Эл, утвержденная Указом Президента Республики Марий Эл от 13 декабря 1997 года N 473, которые определяют основные направления государственной национальной политики;
Концепция информатизации Республики Марий Эл на 2006 - 2015 годы, одобренная распоряжением Президента Республики Марий Эл от 2 ноября 2006 года N 285-рп, определяющая цели, задачи и механизмы использования государственных языков Республики Марий Эл в информационных технологиях и региональных процессах информатизации;
Положение об использовании языков при публикации общественно значимой информации на территории Республики Марий Эл, утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 года N 329, конкретизирующее и регламентирующее порядок использования языков при публикации общественно значимой информации на территории Республики Марий Эл;
план мероприятий на 2013 - 2015 годы по реализации в Республике Марий Эл Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2013 года N 689-р.
Основные приоритеты, утвержденные в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации:
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
создание условий для обеспечения прав народов России в социально-культурной сфере;
развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, использования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества;
развитие международного сотрудничества в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.
Исходя из основных приоритетов государственной национальной политики Российской Федерации Государственная программа имеет следующие цели:
укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
содействие этнокультурному и языковому многообразию народов России и Республики Марий Эл;
мониторинг межнациональных отношений в Республике Марий Эл;
профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Марий Эл.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограммы и их значениях представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Достижение указанных целей предполагает реализацию следующих задач Государственной программы:
проведение этносоциологических исследований и мониторинга ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений;
оказание содействия этнокультурным сообществам в реализации права на этнокультурное (национально-культурное) самоуправление и развитие;
реализация специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде культурного разнообразия, толерантных социокультурных установок;
сохранение и развитие форм сотрудничества между национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями в Республике Марий Эл и органами государственной власти Республики Марий Эл;
создание условий для проведения юбилейных и праздничных мероприятий, имеющих этнокультурное значение;
создание условий для реализации специализированных проектов и мероприятий по сохранению и популяризации народных календарно-обрядовых обычаев, традиций и праздников;
создание условий для проведения совместных мероприятий национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в Республике Марий Эл;
создание условий для реализации творческих инициатив, проектов и мероприятий в области этнокультурного развития национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, творческими коллективами и организациями в Республике Марий Эл;
создание условий для реализации проектов и мероприятий в области этнической культуры;
создание условий для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений;
создание условий для реализации проектов в области марийского языка, направленных на его развитие, расширение использования, улучшение качества изучения;
поддержка развития деятельности республиканских национально-культурных центров;
научное, аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы и в целом государственной национальной политики Республики Марий Эл.
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленные на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к Государственной программе.
Государственная программа реализуется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и внебюджетных источников.
Информация по финансовому обеспечению Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл представлена в приложении N 4 к Государственной программе.
