Мероприятие | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников государственных | |||
1.1. Разработка, утверждение и внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации. | Нормативные правовые акты Министерства культуры Республики Калмыкия и органов местного самоуправления | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | 2014 год, ежегодно |
1.2. Разработка и утверждение государственными (муниципальными) учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры Республики Калмыкия). Оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по разработке показателей эффективности деятельности работников | Локальные правовые акты учреждений культуры | Государственные (муниципальные) учреждения культуры | 2014 год |
1.3. Мероприятия, направленные на внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 31.05.2013 N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда" и от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Нормативные правовые акты Республики Калмыкия, локальные правовые акты учреждений культуры | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения культуры | Ежегодно |
1.4. Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных муниципальных) услуг (выполнения работ) | Нормативные правовые акты Министерство культуры Республики Калмыкия, локальные правовые акты учреждений культуры | Министерство культуры Республики Калмыкия, учреждения культуры | 2014-2018 |
1.5. Проведение анализа уровня и динамики заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка), с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры | Потребность в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно |
1.6. Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры | Приказы Министерства культуры Республики Калмыкия | Министерство | Ежегодно, начиная с 2015 г. |
1.7. Проведение мероприятий по оптимизации штатной численности работников культуры - динамика сокращения численности работников, занятых в государственных (муниципальных) учреждениях культуры | Нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Калмыкия, органов местного самоуправления | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | 2015-2018 годы |
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в сфере | |||
2.1. Проведение мероприятий по организации и проведению контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений (Федеральный закон от 29.12.2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая представления ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет | Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28.02.2014 N 84 "Об утверждении положения о предоставлении лицом, претендующим на должность руководителя государственного учреждения, а также руководителем государственного учреждения сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", размещение их в системе Интернет 100% | Министерство культуры Республики Калмыкия | Ежегодно, начиная с 2013 г. |
2.2. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории республики, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности | Акты проверок по плану | Министерство культуры Республики Калмыкия | Ежегодно |
2.3. Мероприятия по приведению трудовых договоров руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации, от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | Трудовые договора (дополнительные соглашения) 100% | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Постоянно |
2.4. Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Республики Калмыкия, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Республике Калмыкия, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях | Приказ Министерства культуры Республики Калмыкия, муниципальные правовые акты | Министерство культуры Республики Калмыкия с участием заинтересованных органов местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно |
2.5. Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников государственных учреждений в кратности от 1 до 3 | Постановление Правительства Республики Калмыкия от 04.10.2013. | Государственные учреждения культуры | С 2013 г., далее ежегодно |
3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений в сфере культуры | |||
3.1. Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров | Трудовые договоры с работниками государственных (муниципальных) учреждений | Министерство культуры Республики Калмыкия, государственные учреждения | 2014-2015 годы |
3.2. Актуализация требований и компетенций (должностных инструкций, регламентов), необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (работ), организация соответствующей профессиональной переподготовки, повышение квалификации, переподготовка работников и их увязка с совершенствованием системы оплаты труда, системой оценки эффективности деятельности работников | Повышение профессионального уровня персонала | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения культуры | 2014-2015 годы |
3.3. Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения по введении в 2014-2015 годах "эффективного контракта" | Повышение качества уровня предоставляемых услуг | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения культуры | 2014-2015 |
3.4. Разработка основных положений о порядке формирования аттестационных комиссий, проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность для органов местного самоуправления | Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры | Государственные (муниципальные) учреждения культуры | II квартал 2014 |
3.5. Мероприятия, направленные на введение "эффективного контракта" - повышение квалификации, проведение в 2014 году подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере культуры с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям | Правовые акты Министерства культуры Республики Калмыкия и органов местного самоуправления | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения культуры | 2015-2018 годы |
3.6. Внедрение профессиональных стандартов в учреждениях культуры | Применение профессиональных стандартов в учреждениях культуры | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения культуры | Начиная с 2015 года |
3.7. Обеспечение дифференциации оплаты труда административно - управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда государственных (муниципальных) учреждений культуры не более 40 процентов | Нормативно-правовые акты Министерства культуры Республики Калмыкия, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно начиная с 2015 |
3.8. Разработка и реализация мероприятий по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения | Аналитическая справка (предоставляется по запросам), поддержание установленной доли | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно начиная с 2015 |
4. Независимая оценка качества работы государственных и муниципальных | |||
4.1. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающей социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Минкультуры России от 30.09.2013 N 1505 | Принятие нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Калмыкия об уполномоченном органе по проведению независимой оценки | Министерство культуры Республики Калмыкия, Общественный совет при Министерстве культуры Республики Калмыкия, средства массовой информации | Ежегодно |
4.2. Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ. | Правовые акты Министерства культуры Республики Калмыкия | Министерство культуры Республики Калмыкия | Ежегодно |
4.3. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры | создание официальных сайтов учреждений культуры, размещение информации о деятельности на сайте | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), учреждения культуры | Ежегодно |
4.4. Создание общественного совета | Приказ Министерства культуры Республики Калмыкия от 06.02.2014 N 30 "О создании общественного совета" | Министерство культуры Республики Калмыкия | 2014 г. |
4.5. Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного Совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры, составлению рейтингов | Повышение качества предоставляемых услуг | Министерство культуры Республики Калмыкия | Постоянно |
4.6. Привлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | Повышение качества предоставляемых услуг | Министерство культуры Республики Калмыкия | Постоянно |
4.7. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры | повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), учреждения культуры | Ежегодно |
4.8. Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры | Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с формами отчетности | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно |
4.9. Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества их работы, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | Публикация рейтингов, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно |
4.10. Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии | Протокол заседания, соглашение комиссии | Министерство культуры Республики Калмыкия | Раз в полгода |
5. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников отрасли культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | |||
5.1. Обеспечение проведения мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте" | Информация в Министерство культуры Российской Федерации | Министерство культуры Республики Калмыкия | Ежегодно (по запросу) |
5.2. Проведение в трудовых коллективах разъяснительной работы по реализации региональных "дорожных карт", включая меры по повышению оплаты труда и перехода на "эффективный контракт" с привлечением широкой общественности, профсоюзных организаций, заинтересованных министерств и ведомств | проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию), профсоюзные организации | Ежегодно |
5.3. Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597 | Формы статистического наблюдения | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежеквартально |
5.4. Мониторинг реализации органами местного самоуправления в республике поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р | Информация в Министерство культуры Российской Федерации | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно |
5.5. Своевременное исполнение государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры и архивного дела (повышение удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг, %) | Административные регламенты | Министерство культуры, государственные (муниципальные) учреждения культуры | Ежегодно |
5.6. Динамика численности получателей государственных (муниципальных) услуг, обслуживаемых работниками государственных (муниципальных) учреждений культуры и архивного дела | Выполнение целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Министерство культуры, государственные (муниципальные) учреждения культуры | Ежегодно |
5.7. Внедрение норматива числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников культуры) с учетом показателей региональной "дорожной карты" | Аналитическая справка (по запросу) | Министерство культуры, государственные (муниципальные) учреждения культуры | Ежегодно |
6. Сопровождение "дорожной карты" | |||
6.1. Участие в работе Комиссии по реализации отдельных Указов Президента РФ и мониторингу достижения указанных в них показателей, образованной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 января 2013 г. N 18 | протоколы заседания Комиссии | Министерство культуры Республики Калмыкия | Ежемесячно |
6.2. Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | Аналитическая справка | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежеквартально |
6.3. Расчет потребности и учет при формировании бюджета расходов на повышение заработной платы государственных (муниципальных) работников в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в части повышения оплаты труда в соответствии с Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах в соответствии с Указом, с учетом возможного привлечения средств за счет оптимизации штатной численности, неэффективных расходов и средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) | Проекты нормативных правовых актов Республики Калмыкия (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Республики Калмыкия (муниципальных образований Республики Калмыкия) | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | Ежегодно |
6.4. Обеспечение методического руководства по внесению изменений органами местного самоуправления в муниципальные "дорожные карты" в сфере культуры | письмо Министерства культуры Республики Калмыкия | Министерство культуры Республики Калмыкия, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | 2014 г. |
6.5. Корректировка государственной программы Республики Калмыкия "Развитие культуры Республики Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г. N 327 в части соответствия включенных в нее мероприятий мероприятиями "дорожной карты" | постановление Правительства Республики Калмыкия | Министерство культуры Республики Калмыкия | Ежегодно |