ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД" И НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ
1. Настоящее Положение об особенностях предоставления в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющихся муниципальной собственностью городского округа "Город Белгород" и находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Совета депутатов города Белгорода от 30 мая 2006 года N 295 "Об утверждении положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Белгорода", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправления.
2. Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными правовыми актами городского округа "Город Белгород" определяет порядок предоставления по договорам аренды юридическим и физическим лицам объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), являющихся муниципальной собственностью городского округа "Город Белгород" и находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия), а также порядок определения размера арендной платы по указанным договорам.
3. К отношениям по предоставлению в аренду объектов культурного наследия применяется Положение об аренде муниципального имущества городского округа "Город Белгород", утвержденное решением Совета депутатов города Белгорода от 29 марта 2011 года N 463, в части, не противоречащей настоящему Положению.
4. Решения о предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского округа "Город Белгород", на срок до 25 лет включительно принимаются главой администрации города, свыше 25 лет до 49 лет включительно - Советом депутатов города Белгорода и оформляются соответствующими правовыми актами.
Подготовку и внесение на утверждение главе администрации города Белгорода проекта распоряжения администрации города Белгорода и в Совет депутатов города Белгорода решений о предоставлении в аренду объекта культурного наследия обеспечивает комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - Комитет).
Решения о согласовании предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений, хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, принимаются Комитетом и оформляются в форме письма за подписью руководителя Комитета (заместителя руководителя Комитета в соответствии с предоставленными полномочиями) в адрес предприятия, учреждения в хозяйственном ведении, оперативном управлении которого находится муниципальное имущество.
5. Объекты культурного наследия, нуждающиеся в проведении работ по их сохранению, предусмотренные статьями 40 - 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", определяются в результате ежегодного обследования технического состояния объектов культурного наследия. Обследование технического состояния объектов культурного наследия проводит комиссия, созданная при управлении культуры администрации города Белгорода.
Передача объектов культурного наследия в аренду на условиях, установленных настоящим Положением, при отсутствии соответствующего заключения специально уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия на территории Белгородской области не допускается.
6. Договоры аренды объектов культурного наследия заключаются на срок не менее пяти лет и не более сорока девяти лет.
7. Заключение договоров аренды в отношении объектов культурного наследия осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
8. Конкурсы, аукционы на право заключения договоров аренды объектов культурного наследия проводятся в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
В состав конкурсной, аукционной комиссии по проведению конкурса, аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия городского округа "Город Белгород", в обязательном порядке включается представитель управления культуры администрации города Белгорода на основании письменных предложений.
9. Начальный (минимальный) размер арендной платы при проведении конкурса, аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия, размер арендной платы по договору аренды объекта культурного наследия, заключаемому в случаях, установленных антимонопольным законодательством, без проведения конкурса, аукциона, устанавливается равным 1 рублю за 1 кв. метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).
10. В договор аренды объекта культурного наследия в обязательном порядке включаются следующие сведения и условия:
10.1. Сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
10.2. Сведения о рыночной величине арендной платы за пользование объектом (в расчете за 1 кв. метр в месяц без НДС), определенной оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности не ранее чем за шесть месяцев до даты подписания договора аренды.
10.3. Условие об отказе арендатора от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором в период действия договора аренды.
10.4. Условие о праве арендодателя на отказ от исполнения договора в одностороннем порядке, в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, если соответствующие нарушения не устранены в срок, не превышающий шести месяцев со дня установления факта таких нарушений.
11. В договор аренды объекта культурного наследия, заключаемый без проведения конкурса, аукциона с установлением размера арендной платы равного 1 рублю за 1 кв. метр объекта культурного наследия в год, в обязательном порядке, помимо условий, указанных в пункте 10 настоящего Положения, включаются следующие условия:
11.1. Обязательства арендатора в случае нарушения условий охранного обязательства (в том числе в части нарушения сроков проведения ремонтных и реставрационных работ как в целом по объекту, так и отдельных этапов работ), факт которого подтвержден заключением специально уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Белгородской области - управления культуры Белгородской области, уплатить штраф в размере, определяемом по формуле:
Аш = Ар * Ки * S * М,
где:
Аш - размер штрафа в рублях;
Ар - рыночная величина арендной платы за 1 кв. метр в месяц (без НДС) в рублях, указанная в договоре аренды в соответствии с подпунктом 10.2 настоящего Положения;
Ки - коэффициент инфляции, равный индексу потребительских цен, определяемый на основании данных органов статистики, за период со дня заключения договора аренды до дня установления факта нарушения условий охранного обязательства;
S - площадь объекта культурного наследия в квадратных метрах на дату установления факта нарушения условий охранного обязательства;