СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

РЕШЕНИЕ

 от 29 марта 2011 года N 463

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"

(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683, от 24.04.2014 N 93)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Белгорода, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 30 мая 2006 года N 295, Совет депутатов города Белгорода

решил:

(преамбула в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества городского округа "Город Белгород" (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Белгорода:

- от 29 мая 2007 года N 481 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества города Белгорода";

- от 26 февраля 2008 года N 639 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Белгорода от 29 мая 2007 года N 481 "Об утверждении Положения о порядке аренды муниципального имущества".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Наш Белгород".

4. Администрации города Белгорода привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по муниципальной собственности и поддержке предпринимательства.

Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
Е.С.ЕГОРОВ

Секретарь сессии
С.И.СИРОТЕНКО

Утверждено
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 29 марта 2011 года N 463

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"

(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода
от 19.12.2012 N 683, от 24.04.2014 N 93)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об аренде муниципального имущества города Белгорода (далее - Положение) определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории города Белгорода правила передачи в аренду движимого и недвижимого имущества городского округа "Город Белгород" (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков), находящегося в казне городского округа "Город Белгород" (далее - город Белгород).

1.2. Настоящее Положение также распространяется на правоотношения в сфере аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, оперативном управлении казенных предприятий, муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений и муниципальных казенных учреждений.

1.3. Информация о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду, является открытой, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в сети Интернет (www.beladm.ru.).

1.4. Сдача муниципального имущества в аренду не влечет за собой передачу права собственности на него.

2. Уполномоченные органы, их компетенция в сфере аренды муниципального имущества, субъекты арендных правоотношений, основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Арендодателем объектов муниципального имущества, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения, от лица собственника муниципального имущества города Белгорода выступает комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - комитет имущественных и земельных отношений).

(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.2. Комитет имущественных и земельных отношений осуществляет подготовку и внесение на утверждение главе администрации города Белгорода проектов распоряжений администрации города Белгорода и в Совет депутатов города Белгорода решений, касающихся предоставления муниципального имущества в аренду, дополнений и изменений в них, заключает договоры аренды муниципального имущества, находящегося в казне.

(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.3. Комитет имущественных и земельных отношений осуществляет контроль своевременности и полноты поступления арендной платы по заключенным договорам аренды.

(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.4. Комитет имущественных и земельных отношений представляет интересы администрации города Белгорода в судебных органах по делам, связанным с арендой муниципального имущества.

(п. 2.4 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.5. Контроль целевого использования переданного в аренду муниципального имущества, находящегося в казне городского округа, соблюдения арендаторами условий договоров аренды, а также функцию администратора доходов бюджета городского округа "Город Белгород" осуществляет комитет имущественных и земельных отношений.

(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.6. Организатором торгов (конкурсов или аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды имущества, находящегося в казне городского округа "Город Белгород", является комитет имущественных и земельных отношений (далее - Организатор Торгов).

(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.6.1. Организатор Торгов при подготовке и проведении Торгов осуществляет функции, определенные п. 5 Приказа Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС).

2.7. Вопросы аренды муниципального имущества рассматриваются комиссией по аренде муниципального имущества (далее - Комиссия), одновременно осуществляющей функции комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества.

2.7.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением комитета имущественных и земельных отношений.

(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

2.7.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявления юридических и физических лиц о предоставлении в аренду муниципального имущества;

- согласовывает целевое использование сдаваемого в аренду имущества (при сдаче в аренду недвижимого имущества);

- согласовывает сроки аренды;

- определяет целесообразность дачи разрешения на реконструкцию, переоборудование;

- определяет условия и форму проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества;

- при проведении конкурсов и аукционов осуществляет функции, определенные п. п. 13, 14 Приказа ФАС.

2.7.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

2.7.4. Принятые решения оформляются в течение трех дней со дня заседания Комиссии протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

2.8. Аукцион на право заключения договора аренды объектов муниципальной собственности - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены. По итогам аукциона после внесения победителем стоимости, определенной аукционом, заключается договор аренды.

2.9. Конкурс на право заключения договора аренды объектов муниципальной собственности - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды имущества становится соискатель, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия, определяемые критериями конкурсной документации. По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение арендатором конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора аренды по инициативе Арендодателя.

2.10. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в органах федеральной налоговой службы.

3. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества

3.1. Предоставление в аренду муниципального имущества, указанного в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения, осуществляется следующими способами:

- путем продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества на торгах (конкурс или аукцион) в порядке, установленном ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- без проведения торгов, в порядке предоставления муниципальной преференции, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- без проведения торгов - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, при условии использования предоставленного в аренду имущества для осуществления деятельности, не приносящей доход.

3.2. Предоставление муниципального имущества в аренду путем продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества на торгах.

3.2.1. Торги (конкурс или аукцион) проводятся в порядке, установленном Приказом ФАС.

3.2.2. К заявке прилагаются документы, определенные пунктами 52 и 121 Приказа ФАС.

3.3. Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения Торгов.

3.3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения Торгов служит соответствующая заявка юридического или физического лица.

3.3.2. Принятые заявки выносятся на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение о возможности предоставления муниципального имущества в аренду заявителю или об отказе заявителю в случаях, определенных пунктом 24 Приказа ФАС.

3.3.3. Решение комиссии оформляется в течение трех дней со дня заседания Комиссии протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.

3.3.4. На основании протокола Комиссии комитет имущественных и земельных отношений готовит проект правового акта о предоставлении имущества в аренду либо мотивированный отказ заявителю в случае отрицательного решения Комиссии.

3.3.5. Изданный правовой акт является основанием для предоставления муниципального имущества в аренду заявителю без проведения Торгов.

(п. 3.3 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

3.4. Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения Торгов в порядке предоставления муниципальной преференции.

3.4.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения Торгов в порядке предоставления муниципальной преференции служит соответствующее обращение юридического или физического лица в профильное структурное подразделение администрации города Белгорода, курирующее направление в соответствии с целями предоставления муниципальной преференции, определенными статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.4.2. Профильное структурное подразделение рассматривает обращение заявителя и готовит заключение о возможности либо невозможности предоставления заявителю муниципальной преференции.

3.4.3. Профильное структурное подразделение направляет заключение, указанное в п. 3.4.2, с приложением обращения заявителя и пакета учредительных и бухгалтерских документов заявителя, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в комитет имущественных и земельных отношений.

3.4.4. Комитет имущественных и земельных отношений выносит вопрос о предоставлении муниципального имущества в аренду заявителю в порядке предоставления муниципальной преференции на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение о возможности предоставления имущества в аренду либо о мотивированном отказе заявителю в случаях, определенных пунктом 24 Приказа ФАС.

3.4.5. Решение комиссии оформляется в течение трех дней со дня заседания Комиссии протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.

3.4.6. На основании протокола Комиссии комитет имущественных и земельных отношений готовит проект правового акта и направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление имущества в аренду в порядке муниципальной преференции с приложением документов, указанных в пункте 3.4.3 Положения.

3.4.7. После получения решения антимонопольного органа издается правовой акт о предоставлении имущества в аренду либо направляется мотивированный отказ в профильное структурное подразделение администрации города Белгорода.

3.4.8. Изданный правовой акт является основанием для предоставления муниципального имущества в аренду заявителю без проведения Торгов в порядке муниципальной преференции.

(п. 3.4 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683)

3.5 - 3.6. Утратили силу с 1 января 2013 года. - Решение Совета депутатов города Белгорода от 19.12.2012 N 683.

4. Аренда муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении

4.1. Полномочия собственника по даче согласия на передачу в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении либо оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений или муниципальных казенных учреждений в пределах прав, определенных законодательством, осуществляет комитет имущественных и земельных отношений.