Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ (с изменениями на: 30.12.2015)


 I. Краткое описание текущей ситуации


Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций области.

Согласно статье 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не может быть выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Предельные индексы по муниципальным образованиям принимаются на основании индексов, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

На 2015 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2014 года N 2222-р "Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов" для Ярославской области установлены:

- средний индекс по Ярославской области на период с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 0%; на период с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 9,9%;

- предельно допустимое отклонение по муниципальным образованиям на период с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 0%; на период с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 1,5%.

С целью обеспечения населения области коммунальными услугами нормативного качества и по доступной стоимости Губернатором области принят указ от 28.11.2014 N 538 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора области", которым установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области на 2015 год. При этом рост платы граждан с 01.01.2015 сохраняется на уровне декабря 2014 года, с 01.07.2015 составит не более 11,4%. В соответствии с данным указом регулирующим органом области будут установлены льготные тарифы.

Возмещение ресурсоснабжающим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, убытков, возникающих в связи с установлением регулирующим органом области льготных тарифов в соответствии с Законами Ярославской области от 2 декабря 2013 года N 64-з "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области" и от 2 декабря 2013 года N 65-з "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области", будет производиться за счет средств областного бюджета в виде субсидии на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям.

В областном бюджете на эти цели предусмотрено 1155779134 рубля.

(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30.12.2015 N 114)

Потребность в средствах областного бюджета для предоставления субсидии сохранится и в 2016 - 2017 годах.

Для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера создан резерв материальных ресурсов. В соответствии с постановлением Правительства области от 25.05.2011 N 403-п "О создании государственного казенного учреждения Ярославской области "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области" и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141" функции по использованию, пополнению, организации учета и контролю за целевым расходованием резерва материальных ресурсов, а также проведение мониторинга качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг переданы ГКУ ЯО "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области".

С привлечением средств резерва с сентября 2011 года оперативно восстановлена работоспособность 219 объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса области, вышедших из строя в результате технологических нарушений.

В областном бюджете на эти цели предусмотрены средства в размере 24533419 рублей.

(в ред. Приказов Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 05.08.2015 N 58, от 02.11.2015 N 96, от 30.12.2015 N 114)

Для создания материально-технических запасов и иных средств в целях гражданской обороны в областном бюджете предусмотрены средства в размере 597000 рублей.

(в ред. Приказа Департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 02.11.2015 N 96)

Правовой основой формирования ВЦП являются следующие нормативные правовые акты:

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2014 N 2222-р "Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов";

- Законы Ярославской области:

от 7 апреля 2003 года N 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

от 24 ноября 2009 года N 65-з "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг";

от 2 декабря 2013 года N 64-з "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области";

от 2 декабря 2013 года N 65-з "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области";

- указ Губернатора области от 28.11.2014 N 538 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора области";

- постановление Администрации области от 14.07.2005 N 167 "О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера";

- постановления Правительства области: