ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 марта 2010 года N 731-ОЗ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. областных законов Новгородской области
от 01.04.2011 N 958-ОЗ, от 04.10.2011 N 1075-ОЗ,
от 06.12.2011 N 1140-ОЗ, от 29.05.2012 N 64-ОЗ,
от 31.10.2012 N 153-ОЗ, от 20.12.2013 N 412-ОЗ,
от 30.06.2014 N 580-ОЗ,
с изм., внесенными Областным законом Новгородской
области от 17.12.2012 N 193-ОЗ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Областного закона Новгородской области от 26.12.2014 N 700-ОЗ,
вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования
(опубликован в "Новгородских ведомостях" - 31.12.2014).
____________________________________________________________________
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 24.03.2010 N 1355-ОД
Настоящий областной закон устанавливает правовые гарантии предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки) в целях создания условий для привлечения их на работу в сельские населенные пункты и поселки городского типа Новгородской области (далее - сельская местность, поселки городского типа), а также обеспечения социальной поддержки педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, в том числе в других регионах Российской Федерации, республиках, входивших в состав СССР до 1 января 1992 года и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями.
(в ред. областных законов Новгородской области от 06.12.2011 N 1140-ОЗ, от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
Статья 1. Педагогические работники, имеющие право на меры социальной поддержки
1. Право на меры социальной поддержки имеют педагогические работники (в том числе руководящие работники, деятельность которых непосредственно связана с образовательным, воспитательным процессом), проживающие в сельской местности, поселках городского типа и работающие в расположенных в сельской местности, поселках городского типа областных и муниципальных бюджетных и автономных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, финансируемых или получающих ассигнования из областного бюджета, бюджетов муниципальных районов.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
2. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие на пенсию педагогические работники, указанные в части 1 настоящей статьи, если они проработали в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет, продолжают проживать в сельской местности, поселках городского типа и на момент выхода на пенсию пользовались данной мерой социальной поддержки.
3. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие на пенсию до 1 января 2005 года педагогические работники (в том числе руководящие работники, деятельность которых непосредственно связана с образовательным, воспитательным процессом), которые до выхода на пенсию проработали не менее 10 лет в расположенных в сельской местности, поселках городского типа областных и муниципальных бюджетных и автономных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, финансируемых или получающих ассигнования из областного бюджета, бюджетов муниципальных районов, постоянно проживали в близлежащих городах и на момент выхода на пенсию пользовались данной мерой социальной поддержки.
(в ред. областных законов Новгородской области от 01.04.2011 N 958-ОЗ, от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
4. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие на пенсию педагогические работники (в том числе руководящие работники, деятельность которых непосредственно была связана с образовательным и воспитательным процессом):
имеющие стаж работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных в сельской местности, поселках городского типа, не менее 10 лет, переехавшие на постоянное место жительства в сельскую местность, поселки городского типа Новгородской области из других регионов Российской Федерации, республик, входивших в состав СССР до 1 января 1992 года;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
переехавшие в сельскую местность, поселки городского типа Новгородской области на постоянное место жительства, работающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в части 1 статьи 1 настоящего областного закона, или имеющие на момент оставления работы в таких образовательных учреждениях Новгородской области стаж не менее 10 лет.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
(часть 4 введена Областным законом Новгородской области от 06.12.2011 N 1140-ОЗ)
Статья 2. Меры социальной поддержки, их размер
1. Педагогические работники, указанные в частях 1, 2, 4 статьи 1 настоящего областного закона, имеют право на компенсацию расходов:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.12.2011 N 1140-ОЗ)
1) по плате за жилое помещение в государственном, муниципальном и частном жилищном фонде на основании платежных документов. Указанная мера социальной поддержки не распространяется на педагогических работников, занимающих жилые помещения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является предоставление собственником за плату во владение и пользование жилого помещения частного жилищного фонда, заключенным в соответствии с действующим законодательством;
2) по плате за коммунальные услуги по отоплению в домах с центральным отоплением на основании платежных документов;
3) по плате за коммунальные услуги по электроснабжению, включая расходы по оплате электроэнергии, потребляемой электрическими котлами, используемыми для отопления домов, не имеющих центрального отопления, в размере стоимости электроэнергии, необходимой для бытовых нужд, и на отопительный период исходя из годовой потребности, но не более размера, указанного в платежном документе;
4) по приобретению и доставке твердого топлива для домов с печным отоплением в размере стоимости твердого топлива, необходимого на отопительный период исходя из годовой потребности, но не более размера, указанного в платежном документе;
5) по плате газа, потребляемого газовыми котлами, используемыми для отопления домов, не имеющих центрального отопления, в размере стоимости газа, необходимого на отопительный период исходя из годовой потребности, но не более размера, указанного в платежном документе;
6) по плате за жилое помещение в жилищном фонде, занимаемое педагогическим работником по заключенным в соответствии с действующим законодательством гражданско-правовым договорам, предметом которых является предоставление собственником за плату во владение и пользование жилого помещения частного жилищного фонда, в связи с утратой им своего жилья в результате пожара, стихийного бедствия или переездом на новое место жительства в связи со сменой работы в размере 1000 рублей в месяц. Указанная мера социальной поддержки предоставляется по выбору педагогического работника при условии, что он не воспользовался мерами социальной поддержки, предусмотренными пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи.
В случае отсутствия платежных документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящей части, педагогические работники имеют право на компенсацию расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере, не превышающем годовой потребности твердого топлива, газа для отопления домов, не имеющих центрального отопления, но не менее 6336 рублей в год. Стоимость топлива для компенсации расходов по его приобретению устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. областных законов Новгородской области от 01.04.2011 N 958-ОЗ, от 29.05.2012 N 64-ОЗ, от 31.10.2012 N 153-ОЗ, от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
Методика расчета размера годовой потребности твердого топлива, газа, электроснабжения для отопления домов, не имеющих центрального отопления, устанавливается Правительством Новгородской области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
2. Педагогические работники, указанные в части 3 статьи 1 настоящего областного закона, имеют право на компенсацию расходов:
1) по плате за жилое помещение в домах государственного, муниципального и частного жилищного фонда в пределах установленной Правительством Новгородской области социальной нормы площади жилья, на основании платежных документов. Указанная мера социальной поддержки не распространяется на педагогических работников, занимающих жилые помещения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является предоставление собственником за плату во владение и пользование жилого помещения частного жилищного фонда, заключенным в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
2) по плате за коммунальные услуги по отоплению в домах с центральным отоплением в пределах установленной Правительством Новгородской области социальной нормы площади жилья, на основании платежных документов;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
3) по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению в пределах 360 кВ/час на 1 человека в год на основании платежных документов;
4) по приобретению и доставке твердого топлива для домов, не имеющих центрального отопления, в размере 6336 рублей в год.
(в ред. областных законов Новгородской области от 06.12.2011 N 1140-ОЗ, от 31.10.2012 N 153-ОЗ, от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
Размер компенсации расходов по приобретению и доставке твердого топлива для домов, не имеющих центрального отопления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом цен на твердое топливо.
3. Меры социальной поддержки, указанные в пунктах 1 - 5 части 1 настоящей статьи, распространяются на членов семьи педагогических работников, указанных в частях 1, 2, 4 статьи 1 настоящего областного закона, совместно с ними проживающих.
(в ред. областных законов Новгородской области от 04.10.2011 N 1075-ОЗ, от 06.12.2011 N 1140-ОЗ, от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению распространяются на нетрудоспособных членов семьи педагогических работников, указанных в части 3 статьи 1 настоящего областного закона.
(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.04.2011 N 958-ОЗ)
4. Нетрудоспособными членами семьи педагогических работников в целях настоящего областного закона признаются лица, совместно с ними проживающие и состоящие на их иждивении (то есть находящиеся на их полном содержании или получающие от них помощь, которая является для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию):
1) дети, не достигшие возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), а также дети, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 N 412-ОЗ)
2) родители и супруг(а) гражданина, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Статья 3. Условия предоставления мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержки педагогическим работникам предоставляются независимо от фактического количества часов педагогической нагрузки.
2. Меры социальной поддержки педагогическим работникам, заключившим срочные трудовые договоры для замещения временно отсутствующих педагогических работников (за исключением лиц, принятых на работу на время отпуска по уходу за ребенком), а также работающим по совместительству, не предоставляются.
За педагогическими работниками, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, сохраняется право на получение мер социальной поддержки.
3. Право на меры социальной поддержки сохраняется за вышедшими на пенсию педагогическими работниками, указанными в частях 2, 4 статьи 1 настоящего областного закона, в случае переименования сельского населенного пункта, поселка городского типа в город, в случае поступления их на работу, а также при переезде пенсионера на новое место жительства в сельский населенный пункт или поселок городского типа в пределах Новгородской области либо из других регионов Российской Федерации, республик, входивших в состав СССР до 1 января 1992 года.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 06.12.2011 N 1140-ОЗ)
4. Право на меры социальной поддержки сохраняется за вышедшими на пенсию педагогическими работниками, указанными в части 3 статьи 1 настоящего областного закона, в случае поступления их на работу, а также при переезде пенсионера на новое место жительства в сельский населенный пункт, поселок городского типа или город в пределах Новгородской области.
5. В случае если педагогический работник проработал календарный год не полностью, меры социальной поддержки предоставляются пропорционально фактически отработанному времени.
6. В случае когда в одном жилом помещении проживают двое или более педагогических работников, указанных в статье 1 настоящего областного закона, имеющих право на установленные настоящим областным законом меры социальной поддержки, компенсация расходов по их предоставлению производится педагогическому работнику, понесшему расходы.
7. При наличии у педагогического работника, членов его семьи права на меры социальной поддержки, указанные в статье 2 настоящего областного закона, и одновременно права на меры социальной поддержки по федеральному закону, иному областному закону и (или) иному нормативному правовому акту предоставление мер социальной поддержки производится по выбору граждан на основании одного из указанных нормативных правовых актов.
Статья 4. Порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержки предоставляются на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки.
2. Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогический работник, за исключением указанного в части 3 настоящей статьи, представляет в орган местного самоуправления по месту жительства письменное заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта;
2) копия трудовой книжки;
3) копия пенсионного удостоверения (для педагогических работников, вышедших на пенсию);
4) копия документа, подтверждающего право владения, пользования жилым помещением;
5) справка о составе семьи;
6) копии документов, подтверждающие факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи (свидетельство о рождении, справка с места учебы, иные документы о нахождении на иждивении, включая решение судебных органов);
7) справка из органа социальной защиты населения о неполучении педагогическим работником, членами его семьи мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по иным основаниям;
8) копия технического паспорта жилого помещения либо иного документа, содержащего сведения о характеристике жилого помещения.
(п. 8 введен Областным законом Новгородской области от 29.05.2012 N 64-ОЗ)
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
2-1. Документы, указанные в пунктах 5, 7 части 2 настоящей статьи, могут быть получены путем межведомственного запроса органа местного самоуправления в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация, если педагогическим работником, обратившимся за предоставлением мер социальной поддержки, документы не были представлены по собственной инициативе.
