Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 октября 2007 года N 1390-ЗПО


О муниципальной службе в Пензенской области

(с изменениями на 18 февраля 2021 года)

(в ред. Законов Пензенской области от 19.11.2007 N 1402-ЗПО, от 20.02.2008 N 1447-ЗПО, от 20.05.2008 N 1530-ЗПО, от 01.07.2008 N 1568-ЗПО, от 01.11.2008 N 1615-ЗПО, от 28.11.2008 N 1633-ЗПО, от 30.04.2009 N 1723-ЗПО, от 30.06.2009 N 1736-ЗПО, от 16.09.2009 N 1770-ЗПО, от 23.10.2009 N 1794-ЗПО, от 27.02.2010 N 1853-ЗПО, от 30.06.2010 N 1917-ЗПО, от 15.09.2010 N 1948-ЗПО, от 28.02.2011 N 2021-ЗПО, от 30.06.2011 N 2080-ЗПО, от 27.02.2012 N 2194-ЗПО, от 06.06.2012 N 2244-ЗПО, от 05.10.2012 N 2286-ЗПО, от 28.12.2012 N 2328-ЗПО, от 20.02.2013 N 2349-ЗПО, от 06.05.2013 N 2387-ЗПО, от 18.10.2013 N 2444-ЗПО, от 28.11.2013 N 2474-ЗПО, от 24.12.2013 N 2489-ЗПО, от 16.10.2014 N 2625-ЗПО, от 04.03.2015 N 2678-ЗПО, от 16.06.2015 N 2735-ЗПО, от 01.12.2015 N 2825-ЗПО, от 18.02.2016 N 2871-ЗПО, от 03.06.2016 N 2910-ЗПО, от 26.08.2016 N 2953-ЗПО, от 23.12.2016 N 2995-ЗПО, от 04.04.2017 N 3025-ЗПО, от 04.04.2017 N 3039-ЗПО, от 20.06.2017 N 3059-ЗПО, от 08.09.2017 N 3072-ЗПО, от 01.11.2017 N 3097-ЗПО, от 08.12.2017 N 3114-ЗПО, от 06.04.2018 N 3161-ЗПО, от 28.06.2018 N 3191-ЗПО, от 25.09.2018 N 3236-ЗПО, от 24.12.2018 N 3285-ЗПО, от 23.12.2019 N 3440-ЗПО, от 14.02.2020 N 3454-ЗПО, от 27.03.2020 N 3468-ЗПО, от 27.03.2020 N 3469-ЗПО, от 07.09.2020 N 3537-ЗПО, от 05.11.2020 N 3562-ЗПО, от 25.12.2020 N 3596-ЗПО, от 18.02.2021 N 3617-ЗПО)


Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
5 октября 2007 года



Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон регулирует отношения в сфере муниципальной службы в Пензенской области (далее - муниципальная служба) в пределах ведения субъектов Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").



Статья 2. Правовые основы муниципальной службы


1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пензенской области, законы и иные нормативные правовые акты Пензенской области (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований Пензенской области, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.


2. На муниципальных служащих Пензенской области распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".


(в ред. Закона Пензенской области от 30.06.2009 N 1736-ЗПО)



Статья 3. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Пензенской области


Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Пензенской области (далее - государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:


1) единства основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы;


(в ред. Закона Пензенской области от 26.08.2016 N 2953-ЗПО)


2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;


3) единства требований к подготовке кадров для муниципальной и гражданской службы и профессиональному развитию;


(в ред. Законов Пензенской области от 18.10.2013 N 2444-ЗПО, от 01.11.2017 N 3097-ЗПО)


4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;


5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;


6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.



Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы


(в ред. Закона Пензенской области от 07.09.2020 N 3537-ЗПО)


1. Реестр должностей муниципальной службы в Пензенской области (далее - Реестр) (приложение 1) представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.


2. Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в Пензенской области в случае, если:


1) заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;


2) лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или заместителем главного бухгалтера органа местного самоуправления, главным архитектором;


3) на муниципального служащего возлагается исполнение контрольных функций (инспектор).


3. В регистрационном номере (коде) должности муниципальной службы в Пензенской области первая цифра соответствует порядковому номеру раздела Реестра, вторая цифра - группе должностей (высшая - 1, главная - 2, ведущая - 3, старшая - 4, младшая - 5), третья и четвертая цифры соответствуют порядковому номеру должности в разделе Реестра.



Статья 4-1. Соотношение должностей муниципальной службы в Пензенской области и должностей государственной гражданской службы Пензенской области


(введена Законом Пензенской области от 28.02.2011 N 2021-ЗПО)


1. Соотношение должностей муниципальной службы в Пензенской области и должностей государственной гражданской службы Пензенской области устанавливается с учетом квалификационных требований для замещения соответствующих должностей муниципальной службы в Пензенской области и должностям государственной гражданской службы Пензенской области и означает соответствие группы должностей муниципальной службы группе должностей государственной гражданской службы, а также соответствие должности муниципальной службы, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Пензенской области, одной из должностей государственной гражданской службы, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Пензенской области.


(в ред. Закона Пензенской области от 04.04.2017 N 3039-ЗПО)


2. Соответствующими группами должностей государственной гражданской службы Пензенской области для групп должностей муниципальной службы в Пензенской области являются:


1) для должностей муниципальной службы высшей группы - должности государственной гражданской службы главной группы;


2) для должностей муниципальной службы главной и ведущей группы - должности государственной гражданской службы ведущей группы;


3) для должностей муниципальной службы старшей группы - должности государственной гражданской службы старшей группы;


4) для должностей муниципальной службы младшей группы - должности государственной гражданской службы младшей группы.


2. Соотношение должностей муниципальной службы в Пензенской области и государственной гражданской службы Пензенской области определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону.



Статья 5. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы


(в ред. Закона Пензенской области от 26.08.2016 N 2953-ЗПО)


1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимому для замещения должностей муниципальной службы:


1) для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;


2) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы обязательно наличие высшего образования;


3) для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп обязательно наличие профессионального образования.


2. Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:


1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;


2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу Закона Пензенской области от 26 августа 2016 года N 2953-ЗПО "О внесении изменений в статью 6 Закона Пензенской области "О государственной гражданской службе Пензенской области" и в Закон Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области", в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.


3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей муниципальной службы:


1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы - наличие не менее трех лет стажа муниципальной службы либо стажа работы по специальности, направлению подготовки;


2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы - наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы либо стажа работы по специальности, направлению подготовки;


3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп требования к стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.


(часть 3 в ред. Закона Пензенской области от 01.11.2017 N 3097-ЗПО)


4. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы главной группы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности.


(в ред. Закона Пензенской области от 01.11.2017 N 3097-ЗПО)


4-1. При исчислении стажа муниципальной службы для замещения должности муниципальной службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.