ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 5 февраля 2015 года N 30


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ И ОТДАЛЕННЫХ СЕЛ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2013 - 2015 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 29.01.2013 N 27

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.94.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия

постановляет:

Внести в государственную программу Республики Хакасия "Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.01.2013 N 27 (с последующими изменениями), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ И ОТДАЛЕННЫХ СЕЛ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ государственной программы Республики Хакасия "Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)"

1. Общая характеристика

В аграрной сфере сформирован производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства". Создание комфортных условий проживания населения малых и отдаленных сельских территорий Республики Хакасия является одним из приоритетов, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700.

Государственная программа Республики Хакасия "Сохранение и развитие малых и отдаленных сел Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа) разработана в целях сохранения, развития малых, отдаленных и иных сел Республики Хакасия и создания комфортных условий проживания в них населения.

В целях реализации настоящей Программы под малыми селами понимаются малые сельские населенные пункты с численностью постоянно проживающего населения до 100 человек, под отдаленными селами - малые сельские населенные пункты с численностью постоянно проживающего населения от 101 до 200 человек, расположенные на расстоянии более 150 км от г. Абакана, под иными селами понимаются малые сельские населенные пункты с численностью постоянно проживающего населения до 200 человек (за исключением малых и отдаленных сел).

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Оказание государственной поддержки будет способствовать улучшению ситуации с обеспечением жильем молодых специалистов и работников агропромышленного комплекса в сельской местности.

Уровень жизни сельского населения остается крайне низким, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов. Остро стоит проблема обеспечения жителей сельских территорий питьевой водой, выбытие водопроводных сетей из-за плохого технического состояния опережает их ввод.

Большинство сельских населенных пунктов с численностью населения до 100 человек не охвачено ни стационарной, ни мобильной формой торгового обслуживания, бытовой сервис почти полностью разрушен.

Сельское хозяйство в муниципальных районах республики остается основной сферой приложения труда жителей сельских территорий. Такая ситуация обусловлена низким уровнем производительности труда в отрасли, рост которой сдерживается в том числе неразвитостью на селе альтернативной сферы деятельности.

Необходимо решение проблем увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах за счет консолидации финансовых источников всех уровней, улучшения условий жизни сельского населения, структурных преобразований заготовительной сети.

Более подробно основные проблемы и направления развития изложены в соответствующих разделах подпрограмм "Социальное развитие малых и отдаленных сел", "Содействие в строительстве жилья и проведении ремонта кровли жилых домов отдельным категориям населения, проживающим в сельской местности", "Развитие потребительской кооперации в Республике Хакасия".

2. Приоритеты государственной политики, цель и задачи

Целью Программы является сохранение, развитие малых, отдаленных и иных сел Республики Хакасия и создание комфортных условий проживания в них населения. Выбор поставленной цели обусловлен необходимостью решения проблем, характерных для сельских поселений с численностью населения до 200 человек.

Достижение поставленной цели соответствует стратегическим ориентирам социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года:

развитие муниципальных образований Республики Хакасия;

развитие потребительского рынка.

Для достижения цели Программы предполагается решение следующих задач:

улучшение качества жизни населения малых, отдаленных и иных сел;

улучшение жилищных условий населения, проживающего на территории малых и отдаленных сел Республики Хакасия;

активизация деятельности организаций потребительской кооперации, осуществляющих деятельность на территории малых и отдаленных сел республики, и создание эффективной заготовительно-сбытовой цепочки сельскохозяйственной продукции для повышения благосостояния сельских жителей.

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках подпрограмм "Социальное развитие малых и отдаленных сел", "Содействие в строительстве жилья и проведении ремонта кровли жилых домов отдельным категориям населения, проживающим в сельской местности", "Развитие потребительской кооперации в Республике Хакасия".

3. Сроки реализации

Срок реализации государственной программы - 2013 - 2015 годы.

В ходе выполнения мероприятий Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Республики Хакасия.

4. Перечень мероприятий

Перечень подпрограмм в разрезе задач с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение объема финансирования по главным распорядителям бюджетных средств представлено в таблице 2.

Таблица 2

В рамках реализации подпрограмм "Социальное развитие малых и отдаленных сел", "Развитие потребительской кооперации в Республике Хакасия" предусмотрено предоставление субсидий, условия, порядок и методика расчета которых изложены в соответствующих подпрограммах.

Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.