ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 года N 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 5 Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 N 60-ЗРХ "О государственном регулировании торговой деятельности в Республике Хакасия", Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 N 70-ЗРХ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли" Правительство Республики Хакасия
постановляет:
Утвердить региональную программу "Развитие торговли в Республике Хакасия на 2015 - 2017 годы" (приложение).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 06.02.2015 N 32
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
ПАСПОРТ региональной программы "Развитие торговли в Республике Хакасия на 2015 - 2017 годы"
Основания для разработки программы | Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; |
Ответственный исполнитель | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
Соисполнители | Министерство экономики Республики Хакасия; |
Цель | решение проблем в сфере торговли, определение основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли на территории Республики Хакасия |
Задачи | совершенствование правового регулирования в сфере торговли; |
Сроки реализации | 2015 - 2017 годы |
Объем и источники финансирования | финансирование за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия и средств внебюджетных источников не предусмотрено |
Показатели эффективности (целевые индикаторы) по годам | обеспеченность населения площадью торговых объектов, м2 (в расчете на 1000 человек): |
Ожидаемые конечные результаты | увеличение темпа роста оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) к 2017 году - до 103,6% к предыдущему году; |
Система управления | управление реализацией программы осуществляется ее ответственным исполнителем и включает текущую работу по обеспечению координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей, внесению корректировок в мероприятия в соответствии с изменениями ситуации на потребительском рынке, в экономике Республики Хакасия |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Торговля - один из социально значимых видов экономической деятельности Республики Хакасия, удовлетворяющий потребности отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечивающий доступность товаров для населения, формирующий конкурентную среду и поддержку местных производителей товаров. Это особая сфера экономики республики, которая характеризует уровень благосостояния населения и обеспечивает социально-экономическое развитие. Здесь концентрируются многие проблемы, характерные для развития Республики Хакасия в целом.
Торговая отрасль на протяжении последних лет - одна из наиболее быстро развивающихся отраслей экономики республики, опережающая по темпам роста многие отрасли. Торговля выступает ориентиром, связующим звеном при выборе направлений развития производства и доведения товаров и услуг до потребителя.
Оборот розничной торговли Республики Хакасия в 2011 году составил 46,0 млрд рублей, в 2012 году составил 56,5 млрд рублей (115,9% к предыдущему году в сопоставимых ценах), в 2013 году - 60,8 млрд рублей (101,4% к предыдущему году в сопоставимых ценах). Оборот розничной торговли в 2014 году составит (по предварительной оценке) 65,9 млрд рублей (101,9% к предыдущему году в сопоставимых ценах). За первое полугодие 2014 года оборот розничной торговли в Республике Хакасия составил 31,2 млрд рублей (109,6% к соответствующему периоду предыдущего года).
Оборот розничной торговли в Сибирском федеральном округе в 2011 году составил 2064,1 млрд рублей, в 2012 году - 2330,9 млрд рублей, в 2013 году - 2555,0 млрд рублей.
Оборот розничной торговли в целом по Российской Федерации в 2011 году составил 19104,3 млрд рублей, в 2012 году - 21394,5 млрд рублей, в 2013 году - 23685,9 млрд рублей (таблица 1).
Таблица 1
Оборот розничной торговли, млн рублей | |||
2011 год | 2012 год | 2013 год | |
Российская Федерация | 19104336,5 | 21394526,2 | 23685913,5 |
Сибирский федеральный округ | 2064138,2 | 2330901,3 | 2555023,8 |
Республика Алтай | 14312,0 | 15825,9 | 17721,1 |
Республика Бурятия | 100937,9 | 113573,1 | 130418,4 |
Республика Тыва | 13741,6 | 15169,4 | 16829,8 |
Республика Хакасия | 46034,0 | 56540,9 | 60791,2 |
Алтайский край | 218077,2 | 254124,7 | 282804,2 |
Забайкальский край | 106366,0 | 116158,9 | 126912,5 |
Красноярский край | 361606,8 | 423839,8 | 462064,7 |
Иркутская область | 225845,8 | 249988,4 | 266525,9 |
Кемеровская область | 287279,5 | 317748,2 | 344841,8 |
Новосибирская область | 368292,5 | 398830,9 | 433531,1 |
Омская область | 228594,6 | 263914,9 | 294569,8 |
Томская область | 93050,3 | 105186,2 | 118013,2 |
Оборот розничной торговли Республики Хакасия в расчете на душу населения за 2011 год составил 86,5 тыс. рублей, 2012 год - 106,2 тыс. рублей, 2013 год - 113,9 тыс. рублей; в Сибирском федеральном округе в 2011 году составил 107,2 тыс. рублей, в 2012 году - 121,0 тыс. рублей, в 2013 году - 132,5 тыс. рублей; в целом по Российской Федерации в 2011 году составил 133,6 тыс. рублей, в 2012 году - 149,4 тыс. рублей, в 2013 году - 165,1 тыс. рублей (таблица 2).
Таблица 2
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, рублей | |||
2011 год | 2012 год | 2013 год | |
Российская Федерация | 133633 | 149401 | 165051 |
Сибирский федеральный округ | 107192 | 120963 | 132484 |
Республика Алтай | 68981 | 75583 | 83988 |
Республика Бурятия | 103903 | 116893 | 134060 |
Республика Тыва | 44509 | 48949 | 54096 |
Республика Хакасия | 86496 | 106164 | 113937 |
Алтайский край | 90402 | 105754 | 118096 |
Забайкальский край | 96453 | 105860 | 116140 |
Красноярский край | 127607 | 149112 | 162148 |
Иркутская область | 93088 | 103165 | 110126 |
Кемеровская область | 104236 | 115686 | 125935 |
Новосибирская область | 137594 | 147816 | 159368 |
Омская область | 115704 | 133668 | 149230 |
Томская область | 88355 | 99139 | 110583 |
В 2011 году в структуре оборота розничной торговли по республике удельный вес пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий составил 47,6%, в 2012 и 2013 годах - по 49,2%. Удельный вес непродовольственных товаров в 2011 году - 52,4%, 2012 и 2013 годы - по 50,8%.
Доля продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли в Сибирском федеральном округе в 2011 году составила 45,0%, в 2012 году - 44,2% и в 2013 году - 44,8%. Удельный вес непродовольственных товаров в 2011 году - 55,0%, в 2012 и 2013 годах - 55,8% и 55,2% соответственно.
Доля продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли в целом по Российской Федерации в 2011 году составила 47,7%, в 2012 году - 46,6% и в 2013 году - 47,0%. Удельный вес непродовольственных товаров составил в 2011 году - 52,3%, в 2012 и 2013 годах - 53,4% и 53,0% соответственно (таблица 3).
Таблица 3
Структура оборота розничной торговли
Российская Федерация | Доля товаров по годам, в процентах к итогу | |||||
продовольственных | непродовольственных | |||||
2011 | 2012 | 2013 | 2011 | 2012 | 2013 | |
47,7 | 46,6 | 47,0 | 52,3 | 53,4 | 53,0 | |
Сибирский федеральный округ | 45,0 | 44,2 | 44,8 | 55,0 | 55,8 | 55,2 |
Республика Алтай | 52,1 | 51,5 | 51,3 | 47,9 | 48,5 | 48,7 |
Республика Бурятия | 54,7 | 52,5 | 52,5 | 45,3 | 47,5 | 47,5 |
Республика Тыва | 49,0 | 47,2 | 47,3 | 51,0 | 52,8 | 52,7 |
Республика Хакасия | 47,6 | 49,2 | 49,2 | 52,4 | 50,8 | 50,8 |
Алтайский край | 48,4 | 46,3 | 46,4 | 51,6 | 53,7 | 53,6 |
Забайкальский край | 45,8 | 45,8 | 46,8 | 54,2 | 54,2 | 53,2 |
Красноярский край | 43,7 | 41,9 | 41,8 | 56,3 | 58,1 | 58,2 |
Иркутская область | 41,7 | 40,0 | 42,5 | 58,3 | 60,0 | 57,5 |
Кемеровская область | 47,4 | 46,7 | 46,7 | 52,6 | 53,3 | 53,3 |
Новосибирская область | 42,3 | 42,3 | 43,4 | 57,7 | 57,7 | 56,6 |
Омская область | 43,2 | 44,8 | 45,0 | 56,8 | 55,2 | 55,0 |
Томская область | 43,0 | 40,8 | 41,6 | 57,0 | 59,2 | 58,4 |
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Хакасия на 2015 - 2017 годы оборот розничной торговли (по оценке) в 2015 году составит 70,7 млрд рублей, 2016 год - 76,3 млрд рублей, 2017 год - 82,5 млрд рублей.
