Республика Мордовия - полиэтничный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года на ее территории проживают представители 119 национальностей, в число которых входят мордва, русские, татары, белорусы, украинцы, чуваши, удмурты, армяне и другие народы. Численность населения составляет 834755 чел., из них: русские (443737 чел., или 53,2% от общего количества населения), мордва (333112 чел., или 39,9%), татары (43392 чел., или 5,2%), украинцы (3185 чел., или 0,4%), армяне (1342 чел., или 0,2%), белорусы (1200 чел., или 0,1%), чуваши (812 чел., или 0,1%) и т.д. Мордовский народ занимает девятое место по численности среди народов России, этнически неоднороден и состоит из двух групп: мокши и эрзи. Собственно в Мордовии проживает 333112 чел., или около 39,9% численности мордвы.
Государственные языки - мордовский (мокшанский, эрзянский) и русский. Мордовский язык принадлежит к финской группе урало-алтайской семьи, разговорным он является для 1/3 населения республики.
Следует отметить, что национальная структура республики в постсоветский период подверглась значительным трансформациям. В 1989 - 2010 годы увеличился удельный вес мордвы (на 7,4 п.п.), татар (на 0,3 п.п.), уменьшилась доля русского населения (на 7,6 п.п.). Хотя другие национальности имеют небольшой удельный вес (до 0,4%), абсолютные изменения весьма существенны: более чем в 2 раза сократилась численность украинской и белорусской диаспор, проживающих на территории Мордовии, в 2,5 раза возросла численность таджиков, в 1,7 раза - армян, в 1,5 раза - узбеков.
Отмечаются и другие тенденции в национальном составе населения, что осложняет ситуацию в сфере общественных отношений. К ним также можно отнести естественное движение населения (рождаемость - смертность) и активизировавшиеся в последние десятилетия миграционные процессы, в результате которых в Мордовии сформировались относительно немногочисленные (по несколько сотен человек) группы выходцев из республик Северного Кавказа и бывших союзных республик (узбеки, таджики, казахи, грузины, туркмены и т.д.). По данным статистики, ежегодно в регион прибывает 3,2 - 5,6 тыс. человек.
Динамизм миграционных движений, связанных с массовым переселением людей, детерминирует множество экономических и социальных проблем (размещение и трудоустройство иностранных граждан, рост нагрузки на социальную инфраструктуру, в частности, на детские сады, школы и больницы, различия национальных и культурных традиций). Приток иностранных граждан оказывает дополнительное давление на рынок труда. Неконтролируемые потоки рабочей силы входят в противоречие с интересами граждан, проживающих в регионе, потерявших работу и претендующих на рабочие места, занятые иностранными гражданами, прибывшими в Мордовию на заработки. Более того, иностранные граждане сосредоточены в отраслях, привлекательных для местных жителей - торговля, сфера услуг, транспорт, строительство. Работодателям выгодно нанимать на временную работу иностранных граждан, которые согласны работать в плохих условиях и за небольшую плату.
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.02.2021 N 83)
Особые сложности влечет за собой быстрый рост числа иностранцев, большей частью из стран СНГ. Только в 2012 году в республику прибыло 1817 иностранцев, что в 2,3 раза больше, чем в предыдущем году.
Данные социологических опросов свидетельствуют, что россияне в целом недовольны притоком иностранных граждан: несколько лет назад их приезд считали благом для российской экономики 17% россиян, в настоящее время почти втрое меньше. Больше половины россиян (52%) уверены в том, что иностранные граждане повышают уровень преступности и коррупции. Опрос проводился среди 1800 респондентов старше 18 лет в более чем в 230 населенных пунктах России. Если в прежние годы почти половина россиян уповала на то, что иностранные граждане восполнят нехватку рабочих рук на малооплачиваемой и непрестижной работе, то сейчас респонденты считают, что в Россию едут ненужные на родине люди или авантюристы с соответствующими наклонностями и предлагают ввести жесткие меры, регулирующие въезд иностранных граждан в страну.
(часть седьмая в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.02.2021 N 83)
Следовательно, требуется грамотная и продуманная государственная миграционная политика, первоочередными задачами которой стало бы совершенствование системы содействия адаптации и интеграции в сфере миграционного законодательства, усиления контроля за соблюдением иностранными гражданами российских законов. Значительную роль в обеспечении успешной социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан призваны сыграть институты гражданского общества.
(часть восьмая в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.02.2021 N 83)
Следует отметить, что затрудняет процесс адаптации и интеграции иностранных граждан их недостаточно эффективно организованное просвещение. Решению этих проблем должно способствовать введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся иностранных граждан, за исключением высококвалифицированных специалистов. Задача властей, принимающих иностранных граждан на свою территорию, - организация такого обучения.
(часть девятая в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 25.02.2021 N 83)
Мешает успешной адаптации иностранных граждан и низкий уровень межкультурного общения и доверия между ними и местным населением. Способствовать решению этой проблемы должно активное вовлечение иностранных граждан в проведение массовых культурных мероприятий по линии общественных организаций Республики Мордовия и институтов гражданского общества.