КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 февраля 2015 года N 133
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании приказа комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской обл. от 14.11.2018 N 156.
____________________________________________________________________
Во исполнение важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761, постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", вступающего в силу с 01 сентября 2015 г., в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 сентября 2014 года N ВК-1850/07 "О реструктуризации и реформировании организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей", в целях совершенствования деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области, привлечения их к профилактике социального сиротства, семейному устройству и постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Примерное положение о службе содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей;
Примерное положение о службе социальной (постинтернатной) адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Руководителям образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области, в срок до 01 апреля 2015 г.:
обеспечить разработку и принятие Положения о службе содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей и Положения о службе социальной (постинтернатной) адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внести в установленном порядке в Уставы образовательных организаций соответствующие изменения.
3. Начальнику отдела специального образования и защиты прав детей комитета образования и науки Волгоградской области в пределах своей компетенции осуществлять координацию работы по созданию служб содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей и социальной (постинтернатной) адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при государственных образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области.
4. Установить, что реализация настоящего приказа осуществляется организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, подведомственными комитету образования и науки Волгоградской области, в пределах установленной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Внести в приказ Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 07 декабря 2010 года N 4889 "Об организации деятельности по отбору организаций с целью передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Волгоградской области" следующее изменение:
пункт 1.3 исключить.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета образования и науки Волгоградской области Л.Н. Кожевникову.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
образования и науки
Волгоградской области
А.М.КОРОТКОВ
Утверждено
приказом
комитета образования и науки
Волгоградской области
от 9 февраля 2015 года N 133
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ СОДЕЙСТВИЯ СЕМЕЙНОМУ УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Примерное положение регулирует деятельность службы содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей (далее - служба), создаваемой для организации и обеспечения деятельности по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, и сопровождению замещающих семей при образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее - организация), подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области.
1.2. Служба создается в целях пропаганды и развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и законных интересов.
2. Правовой статус службы
2.1. Служба находится в ведении организации.
Руководитель организации осуществляет контроль за деятельностью службы, оказывает ей организационную и методическую помощь.
2.2. Служба осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Волгоградской области, а также настоящим Положением, учредительными документами и иными локальными актами организации.
3. Предмет, задачи и направления деятельности службы
3.1. Предметом деятельности службы является предоставление государственных услуг по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, в том числе участие в подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, организуемой органами опеки и попечительства или организациями, наделенными полномочием по такой подготовке, и сопровождение замещающих семей.
3.2. Основными задачами службы являются:
3.2.1. Подготовка граждан к приему на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявление и формирование у граждан воспитательных компетенций, а также родительских навыков для содержания и воспитания ребенка, в том числе для охраны его прав и здоровья, создания безопасной среды, успешной социализации, образования и развития.
3.2.2. Помощь кандидатам в замещающие родители в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в выборе формы устройства ребенка на воспитание в семью, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе воспитания приемного ребенка.
3.2.3. Ознакомление кандидатов в замещающие родители с основами законодательства в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, правами и обязанностями приемных родителей, существующими формами профессиональной помощи, поддержки и сопровождения замещающих семей.
3.2.4. Содействие развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика утраты детьми родительского попечения.
3.2.5. Оказание комплексной психолого-медико-педагогической, правовой и иной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включая детей, родители которых своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию.
3.2.6. Организация комплексного сопровождения замещающих семей.
3.3. Направлениями деятельности службы являются:
3.3.1. Формирование общественного мнения об институте семьи как естественной среде воспитания (проведение информационных кампаний, организация социальной рекламы, семейная гостиная и др.).
3.3.2. Участие в проведении информационно-просветительской работы среди населения муниципального района (городского округа) по вопросам воспитания детей в замещающих семьях.
3.3.3. Информирование и консультирование граждан о формах и условиях устройства детей, нуждающихся в государственной защите, на воспитание в семью.
3.3.4. Подбор и подготовка граждан, желающих принять на воспитание в замещающую семью ребенка, оставшегося без попечения родителей:
поиск родственников, готовых взять воспитанников организации в свою семью на воспитание;
подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, в порядке, установленном Правилами осуществления организациями отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
психолого-педагогическое обследование граждан, желающих взять детей на воспитание в замещающую семью;
консультирование граждан по вопросам семейного устройства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;
представление информации в орган опеки и попечительства по результатам подготовки кандидатов в замещающие семьи.
3.3.5. Психолого-медико-педагогическая помощь воспитанникам:
психолого-медико-педагогическая реабилитация детей, в том числе реализация мероприятий по оказанию детям, находящимся в организации, психологической (психолого-педагогической) помощи, включая организацию психопрофилактической и психокоррекционной работы, психологической помощи детям, возвращенным в организацию после устройства на воспитание в семью;
психолого-педагогическая подготовка детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в семью;
подбор для детей, оставшихся без попечения родителей, совместимой с ними семьи из числа семей, прошедших подготовку, и оказание содействия органу опеки и попечительства в семейном устройстве несовершеннолетних.
3.3.6. Комплексное сопровождение замещающих семей:
разработка по согласованию с органом опеки и попечительства и реализация плана сопровождения замещающей семьи;
оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка, а также организация и проведение обучающих семинаров, тренингов для замещающих семей;
проведение периодического комплексного психолого-педагогического обследования детей, переданных на воспитание в семьи, оказание им и их законным представителям, а также иным членам семьи психолого-педагогической, правовой и иной помощи, направленной на обеспечение нормального воспитания и развития детей в замещающей семье;
оказание во взаимодействии с органами опеки и попечительства содействия детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи, их законным представителям в получении детьми образования, медицинской помощи, защиты прав и законных интересов, иной помощи;
участие в проведении совместно с органами опеки и попечительства проверок условий жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, наблюдение за их развитием;
профилактика возврата детей из замещающих семей;
содействие деятельности общественных объединений замещающих родителей;
взаимодействие с гражданами и организациями в решении вопросов защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, развития и пропаганды семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки замещающих семей.
3.3.7. Психологическая, педагогическая, правовая и иная помощь родителям воспитанников:
консультативная, психологическая, педагогическая, правовая и иная помощь родителям детей в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения родительских прав, а также в целях возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав;
организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, в целях возвращения им детей, предоставление комплексной помощи ребенку и семье с целью обеспечения безопасных условий для его развития и воспитания.
3.4. Направления деятельности службы могут корректироваться в зависимости от потребности обслуживаемых категорий лиц в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
3.5. В целях обеспечения подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, организация заключает договор с такими гражданами по типовой форме согласно приложению 1.
В целях обеспечения сопровождения замещающих семей и взаимодействия службы с семьей, принявшей ребенка (детей) на воспитание, организация заключает договор с такими гражданами по типовой форме согласно приложению 2.
3.6. Услуги по содействию семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовке и сопровождению замещающих семей предоставляются службой на безвозмездной основе.
4. Управление службой и организация ее деятельности
4.1. Служба является структурным подразделением организации (управление, отдел, сектор). Руководитель организации назначает на должность и освобождает от должности специалистов службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Служба подчиняется непосредственно руководителю организации.
4.3. Службу возглавляет заведующий (начальник), который имеет в своем подчинении специалистов.
Специалистом службы может быть лицо, имеющее высшее образование и соответствующее установленным квалификационным требованиям.
4.4. Служба имеет право:
а) запрашивать у структурных подразделений организации информацию и документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
б) привлекать с согласия руководителя работников структурных подразделений организации, по согласованию с представителями иных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, для разработки и осуществления мероприятий, проводимых службой в соответствии с возложенными на нее функциями;
в) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
