КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 декабря 2010 года N 4889
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ С ЦЕЛЬЮ ПЕРЕДАЧИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании приказа комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской обл. от 14.11.2018 N 156.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов министерства образования и науки Волгоградской области от 26.04.2013 N 536, от 25.06.2013 N 799, приказов комитета образования и науки Волгоградской области от 09.02.2015 N 133, от 16.03.2015 N 332)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423", Методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 06364 "О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" в целях повышения качества деятельности органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Примерное положение о комиссии по отбору организаций для передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (приложение 1).
1.2. Форму Примерного договора о передаче организации отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (приложение 2).
1.3. Исключен с 9 февраля 2015 года. - Приказ комитета образования и науки Волгоградской области от 09.02.2015 N 133.
1.4. Форму ежегодного отчета органа опеки и попечительства по осуществлению надзора за деятельностью организаций, выполняющих отдельные полномочия органа опеки и попечительства (приложение 4).
2. Главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области рекомендовать:
2.1. В срок до 25 декабря 2010 г. подготовить исполнительно-распорядительный документ (постановление, распоряжение) об утверждении положения и состава комиссии по отбору организаций для передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства.
2.2. В срок до 15 февраля 2011 г. обеспечить проведение отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства на безвозмездной основе.
2.3. Информацию о результатах отбора организаций размещать на официальном сайте Губернатора и Администрации Волгоградской области и (или) органа местного самоуправления и в региональных (местных) печатных средствах массовой информации.
(в ред. приказа комитета образования и науки Волгоградской области от 16.03.2015 N 332)
2.4. Ежегодно в срок до 15 февраля, следующего за отчетным годом, направлять по форме (приложение 4) отчет о деятельности организаций, которым переданы отдельные полномочия органов опеки и попечительства, в отдел специального коррекционного образования и защиты прав детей комитета образования и науки Волгоградской области.
(в ред. приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 25.06.2013 N 799, приказа комитета образования и науки Волгоградской области от 16.03.2015 N 332)
3. Руководителям органов, осуществляющим управление в сфере образования, рекомендовать:
3.1. Довести до сведения руководителей муниципальных образовательных организаций, центров психолого-педагогической помощи и других подведомственных организаций о возможности их участия по отбору организаций для передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства.
(в ред. приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 25.06.2013 N 799)
3.2. При необходимости заключить соглашения с территориальными органами опеки и попечительства о совместной деятельности по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан; по осуществлению надзора за деятельностью опекунов (попечителей).
4. Руководителям государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
4.1. В срок до 25 декабря 2010 г. направить в отдел по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, министерства образования и науки Волгоградской области заявление о намерении участвовать в отборе организаций с целью передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства по прилагаемой форме (приложение 5).
(в ред. приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 25.06.2013 N 799)
4.2. После согласования с учредителем направить в орган опеки и попечительства по месту нахождения организации заявление о намерении участвовать в отборе организаций.
5. Отделу специального коррекционного образования и защиты прав детей комитета образования и науки Волгоградской области:
(в ред. приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 25.06.2013 N 799, приказа комитета образования и науки Волгоградской области от 16.03.2015 N 332)
5.1. Ежегодно в срок до 15 марта, следующего за отчетным годом, осуществлять анализ информации деятельности организаций, которым переданы отдельные полномочия органов опеки и попечительства, представленной территориальными органами опеки и попечительства.
5.2. Ежегодно размещать информацию о деятельности органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов по профилактике социального сиротства и семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на официальном сайте Губернатора и Администрации Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета образования и науки Волгоградской области от 16.03.2015 N 332)
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета образования и науки Волгоградской области Л.Н. Кожевникову.
(п. 6 в ред. приказа комитета образования и науки Волгоградской области от 16.03.2015 N 332)
Председатель Комитета
по образованию и науке
Администрации
Волгоградской области
М.А.СИМОНОВА
Приложение 1
к приказу
Комитета по образованию
и науке Администрации
Волгоградской области
от 7 декабря 2010 года N 4889
(в ред. приказов министерства образования
и науки Волгоградской области от 26.04.2013 N 536,
от 25.06.2013 N 799, приказа комитета образования
и науки Волгоградской области от 16.03.2015 N 332)
Примерное положение о комиссии по отбору организаций для передачи отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
1. Общие положения
1.1. Комиссия по отбору организаций для передачи отдельных полномочий по организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в ______________________________ муниципальном районе (городском округе) (далее по тексту - комиссия) создана в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 года N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 года N 423".
1.2. Комиссия создается постановлением (распоряжением) руководителя органа местного самоуправления ____________ района (городского округа).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423", приказом комитета образования и науки Волгоградской области от ____________ N ______, настоящим Положением.
1.4. Комиссия образуется в составе не менее 5 человек. Председателем Комиссии является заместитель главы муниципального образования по общим и социальным вопросам или руководитель органа, осуществляющий управление в сфере образования.
1.5. В комиссию входят представители органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Председатель комиссии и привлекаемые специалисты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.6. Основной формой деятельности комиссии являются заседания. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления заявлений организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения.
1.7. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
1.8. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.
2. Основные функции комиссии, организация ее деятельности
2.1. Комиссия по отбору организаций для передачи отдельных полномочий по организаций опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в ________________ муниципальном районе (городском округе) создается с целью передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации), следующих полномочий по организации опеки и попечительства:
- выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;
- подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочия).
2.2. Комиссия:
2.2.1. Рассматривает заявление организации с указанием следующих сведений:
об учредителе организации;
полного наименования организации,
ее юридического и почтового адресов;
адреса электронной почты;
официального сайта в сети Интернет (при его наличии);
основных направлений деятельности организации.
2.2.2. Проводит экспертизу прилагаемых документов к заявлению согласно п. 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 года N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423".
2.2.3. При проведении отбора организаций учитывает:
характер и условия деятельности организации;
соответствие основных направлений деятельности организации по осуществлению отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства;
наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;
наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочий (полномочия) по организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на территории _______________ муниципального района (городского округа);
наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:
защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе оставшихся без попечения родителей либо находящихся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;
оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;
подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
2.3. Основаниями для отказа в передаче организации отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних являются:
отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;
наличие в представленных документах недостоверной информации;
оформление документов с нарушением требований, установленных п. 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 года N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423";
несоответствие характера деятельности организации отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;
отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;
отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства.
2.4. Комиссия выносит решение о передаче организации отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства либо об отказе в передаче отдельных полномочий (полномочия) в течение 30 дней со дня получения от организации заявления и документов. Поданные для рассмотрения документы не возвращаются.
2.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). Протоколы хранятся в органе опеки и попечительства муниципального района (городского округа).
При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
