ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 года N 1-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2014 N 385-П
(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 15.04.2015 N 137-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 430-П "Об отдельных исполнительных органах государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 385-П "О государственной программе "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.2. В разделе 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы:
- абзац тринадцатый изложить в новой редакции:
"Государственная программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, а также проектов, планируемых к реализации министерством экономического развития Астраханской области и обеспечивающих эффективное решение задач в области инвестиционного развития.";
- в абзаце четырнадцатом слова "и ведомственной целевой программы," исключить.
1.3. В разделе 4 "Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы" государственной программы:
- в абзаце четвертом слова "и ведомственной целевой программы "Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Астраханской области" исключить;
- в абзаце пятом слова "и ведомственной целевой программы" исключить.
1.4. Раздел 6 "Перечень мероприятий (направлений) государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы
Государственная программа включает подпрограмму, которая содержит конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям (приложение N 2 к настоящей государственной программе)".
1.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 15.04.2015 N 137-П.
1.6. В абзацах первом, втором раздела 8 "Механизм реализации государственной программы" государственной программы слова "агентство инвестиционного развития Астраханской области" заменить словами "министерство экономического развития Астраханской области" в соответствующем падеже.
1.7. В разделе 9 "Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации" государственной программы:
- в абзаце первом слова "агентство инвестиционного развития Астраханской области" заменить словами "министерство экономического развития Астраханской области";
- абзацы второй, третий, двенадцатый признать утратившими силу;
- в абзаце тринадцатом слова "Руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области" заменить словами "Министр экономического развития Астраханской области".
1.8. В разделе 10 "Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы)" государственной программы:
- в абзаце первом слова "агентством инвестиционного развития Астраханской области" заменить словами "министерством экономического развития Астраханской области";
- в абзаце четвертом слова "и ведомственных целевых программ" исключить;
- абзац двадцать девятый признать утратившим силу.
1.9. В паспорте подпрограммы "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" государственной программы:
- в строке "Государственный заказчик подпрограммы государственной программы" слова "агентство инвестиционного развития Астраханской области" заменить словами "министерство экономического развития Астраханской области";
- в строке "Исполнители подпрограммы государственной программы" слова "агентство инвестиционного развития Астраханской области," исключить;
1.10. Ведомственную целевую программу "Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Астраханской области" государственной программы признать утратившей силу.
1.11. Приложения N 1, 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 3, 4 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 15 января 2015 года N 1-П
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | государственная программа "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы | перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр |
Основные разработчики государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик (государственные заказчики) | министерство экономического развития Астраханской области |
Исполнители государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы) | подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" |
Цель государственной программы | улучшение инвестиционного климата Астраханской области |
Задача государственной программы | создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - объем инвестиций в основной капитал в 2020 году увеличится в 2.3 раза к уровню 2014 года; - объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения в 2020 году увеличится в 2.2 раза к уровню 2014 года |
Сроки и этапы реализации государственной программы | Сроки реализации - с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются. |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) | Объемы финансирования государственной программы за 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляют 180600.0 тыс. рублей, в том числе бюджет Астраханской области - 180600.0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 37000.0 тыс. рублей; 2016 год - 10000.0 тыс. рублей; 2017 год - 30600.0 тыс. рублей; 2018 год - 32000.0 тыс. рублей; 2019 год - 33000.0 тыс. рублей; 2020 год - 38000.0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" за весь период реализации составит за счет бюджета Астраханской области 180600.0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 37000.0 тыс. рублей; 2016 год - 10000.0 тыс. рублей; 2017 год - 30600.0 тыс. рублей; 2018 год - 32000.0 тыс. рублей; 2019 год - 33000.0 тыс. рублей; 2020 год - 38000.0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к 2020 году составит 261.9 млрд рублей. Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге в 2020 году, сохранится на уровне 100% |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения ежегодного анализа реализации мероприятий государственной программы |
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 15 января 2015 года N 1-П
Утратило силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 15.04.2015 N 137-П.
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 15 января 2015 года N 1-П
Приложение N 1
к государственной программе
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование целей и задач | Наименование показателей | Ед. измерения | Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы | Прогнозные значения показателей | |||||
2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||||
Государственная программа "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" | |||||||||
Цель. Улучшение инвестиционного климата Астраханской области | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд рублей | 130 | 143.6 | 160.5 | 180.1 | 206.9 | 232.5 | 261.9 |
Задача. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области | Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | |||||||||
Цель. Привлечение инвестиций в Астраханскую область | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 127.7 | 140.8 | 157.2 | 176.1 | 202.2 | 227.2 | 255.9 |
Задача 1. Создание финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | Темп роста количества инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка, к уровню 2013 года | % | 116.6 | 133.3 | 150 | 166.6 | 183.3 | 200 | 216.6 |
Задача 2. Создание нефинансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | Рейтинг инвестиционной привлекательности Астраханской области рейтингового агентства "Эксперт-РА" | ранг | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) |
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 15 января 2015 года N 1-П
Приложение N 2
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (НАПРАВЛЕНИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования | Показатели результативности выполнения государственной программы | ||||||||||||||||||
Всего | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. (*) | 2019 г. (*) | 2020 г. (*) | Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов | ед. измерения | значение показателя за предшествующий период (2013) | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||||||
Государственная программа "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" | |||||||||||||||||||||||
Цель. Улучшение инвестиционного климата Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 180600.0 | 37000.0 | 10000.0 | 30600.0 | 32000.0 | 33000.0 | 38000.0 | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд руб. | 115.5 | 130 | 143.6 | 160.5 | 180.1 | 206.9 | 232.5 | 261.9 | |||
Задача. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 180600.0 | 37000.0 | 10000.0 | 30600.0 | 32000.0 | 33000.0 | 38000.0 | Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
Подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | |||||||||||||||||||||||
Цель. Привлечение инвестиций в Астраханскую область | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 180600.0 | 37000.0 | 10000.0 | 30600.0 | 32000.0 | 33000.0 | 38000.0 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 113.4 | 127.7 | 140.8 | 157.2 | 176.1 | 202.2 | 227.2 | 255.9 | |||
Задача 1.1. Создание финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 62600.0 | 0.0 | 0.0 | 13600.0 | 14000.0 | 15000.0 | 20000.0 | Темп роста количества инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка, к уровню 2013 года | % | 100.0 | 116.6 | 133.3 | 150.0 | 166.6 | 183.3 | 200.0 | 216.6 | |||
Мероприятие 1.1.1. Предоставление налоговых льгот инвестиционным проектам Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | Доля инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка в форме налоговых льгот, от количества заявленных | % | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |||
Мероприятие 1.1.2. Оказание государственной поддержки в форме предоставления субсидий из бюджета Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 40000.0 | 0.0 | 0.0 | 10000.0 | 10000.0 | 10000.0 | 10000.0 | Количество инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка в форме субсидий | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||
Мероприятие 1.1.3. Сопровождение проектных и инженерных изысканий для территорий комплексного развития муниципальных образований Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 22600.0 | 0.0 | 0.0 | 3600.0 | 4000.0 | 5000.0 | 10000.0 | Доля территорий комплексного развития, по отношению к которым проведены проектные и инженерные изыскания | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 20 | 30 | 50 | |||
Задача 1.2. Создание нефинансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 118000.0 | 37000.0 | 10000.0 | 17000.0 | 18000.0 | 18000.0 | 18000.0 | Рейтинг инвестиционной привлекательности Астраханской области рейтингового агентства "Эксперт-РА" | ранг | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | |||
Мероприятие 1.2.1. Участие и/или совместное проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область (конкурсы, выставки, форумы и т.п.) | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области, АУ АО "АОИЦ" | Бюджет Астраханской области | 82325.5 | 12825.5 | 9500.0 | 15000.0 | 15000.0 | 15000.0 | 15000.0 | Количество мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в Астраханскую область | ед. | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||
Мероприятие 1.2.2. Исследование лучших отечественных и международных практик привлечения инвестиций в региональную экономику (научно-исследовательские работы) | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1500.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 500.0 | 500.0 | 500.0 | Количество проведенных исследований лучших отечественных и международных практик привлечения инвестиций в региональную экономику | ед. | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | |||
Мероприятие 1.2.3. Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | Объем инвестиций по проектам, находящимся в мониторинге инвестиционных проектов | млрд руб. | 371.6 | 375.7 | 379.9 | 381.2 | 383.3 | 385.7 | 387.1 | 390.1 | |||
Мероприятие 1.2.4. Актуализация банка данных инвестиционных площадок Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 | Степень обновления информационной базы инвестиционных площадок в Астраханской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
Мероприятие 1.2.5. Проведение обучающих семинаров, мастер-классов, тренингов и т.п. для субъектов инвестиционной деятельности и представителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 1600.0 | 0.0 | 0.0 | 100.0 | 500.0 | 500.0 | 500.0 | Количество проведенных обучающих семинаров, мастер-классов и тренингов | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
Мероприятие 1.2.6. Освещение инвестиционной деятельности Астраханской области в средствах массовой информации | 2015 - 2020 | Министерство экономического развития Астраханской области | Бюджет Астраханской области | 32574.5 | 24174.5 | 500.0 | 1900.0 | 2000.0 | 2000.0 | 2000.0 | Количество публикаций в средствах массовой информации об инвестиционной деятельности в Астраханской области | ед. | 100 | 100 | 110 | 120 | 130 | 140 | 150 | 160 |