Действующий

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2013 N 227-П (с изменениями на: 28.12.2016)


V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на заключение "эффективного контракта"

N
п/п

Наименование мероприятия

Результат

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1. Совершенствование системы оплаты труда

1.1

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников

правовые акты ДК ЯО, ОМСУ

ДК ЯО, ОМСУ

ежегодно

1.2

Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия: по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества; по расширению перечня платных услуг; по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

доклад в Министерство культуры Российской Федерации

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно

1.3

Разработка порядка определения расчетной штатной численности государственных учреждений культуры на основании типовых отраслевых норм труда с учетом отраслевой специфики в зависимости от объема и качества услуг

приказ ДК ЯО

ДК ЯО

2013 - 2018 годы

1.4

Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, их руководителей и работников

аналитическая записка ДК ЯО

ДК ЯО, ОМСУ

ежегодно

1.5

Внесение изменений в порядки определения нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями культуры в части учета норм труда

приказ ДК ЯО

ДК ЯО

2013 - 2018 годы

1.6

Внесение изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры Ярославской области, утвержденное постановлением Правительства области от 09.07.2008 N 339-п "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры Ярославской области"

постановление Правительства области

ДК ЯО

2013 - 2018 годы

1.7

Корректировка принципов распределения средств на повышение оплаты труда работников учреждений культуры с учетом типов учреждений, видов и объемов оказываемых ими услуг

ДК ЯО

с 2016 г.

1.8

Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

приказ ДК ЯО и локальные акты учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

2014 г., далее ежегодно

1.9

Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

приказ ДК ЯО, муниципальные правовые акты

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

2015 г., далее ежегодно

1.10

Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры

приказ ДК ЯО

ДК ЯО

ежегодно

1.11

Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, оптимизацию бюджетных услуг

правовые акты ДК ЯО, ОМСУ

ДК ЯО, ОМСУ

2014 - 2018 годы

1.12

Корректировка принципов распределения средств на повышение оплаты труда работников учреждений культуры с учетом типов учреждений, видов и объемов оказываемых ими услуг

ДК ЯО

с 2016 г.

2. Создание "прозрачного" механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

2.1

Организация мероприятий по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя учреждения культуры, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей

трудовые договоры с руководителями учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно

2.2

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию "прозрачного" механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, включая:

трудовые договоры с руководителями учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно

- представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет (100%)

- заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) (100%)

3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

3.1

Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников

доклад в Министерство культуры Российской Федерации

ДК ЯО, ОМСУ

2013 - 2018 годы

3.2

Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением "эффективного контракта"

трудовые договоры работников учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно

3.3

Представление в Министерство культуры Российской Федерации информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р

доклад ДК ЯО

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно (не позднее 15 июля)

3.4

Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 5

постановление Правительства области, муниципальные правовые акты доклад в Министерство культуры Российской Федерации в рамках мониторинга заработной платы работников учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ

ежегодно

3.5

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

постановление Правительства области, поддержание установленной доли расходов на оплату труда основного и прочего персонала в фонде оплаты труда учреждений культуры

ДК ЯО

ежегодно

3.6

Проведение мероприятий по обеспечению соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения)

направление отчета в Правительство области, ДТиСПН ЯО

ДК ЯО

ежегодно, в установленные сроки

3.7

Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (учитывая принципы "эффективного контракта") в сфере культуры и анализ лучших практик

приказ ДК ЯО, локальные акты учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

2014 - 2015 годы

3.8

Проведение аттестации работников государственных и муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта"

локальные акты учреждений культуры

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

2014 - 2015 годы

3.9

Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры

приказ ДК ЯО

ДК ЯО, ОМСУ, государственные и муниципальные учреждения культуры

2015 - 2018 годы

3.10

Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

план мероприятий ДК ЯО по повышению квалификации работников государственных и муниципальных учреждений культуры,
отчет в Министерство культуры Российской Федерации

ДК ЯО, ОМСУ

ежегодно

4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

4.1

Образование постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты" и обеспечение ее деятельности

приказ ДК ЯО

ДК ЯО

2013 год, далее ежегодно

4.2

Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой"

доклад ДК ЯО

ДК ЯО

15 июля 2013 года, далее ежегодно (не позднее 10 января и 10 июля)

4.3

Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и других мероприятий

публикации в СМИ, проведение семинаров и других мероприятий

ДК ЯО, профсоюзные организации

2012 - 2018 годы

4.4

Подготовка информации для представления в Министерство культуры Российской Федерации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

доклад ДК ЯО

ДК ЯО

апрель 2017 года

4.5

Проведение мониторинга реализации "дорожной карты" и подготовка соответствующей информации в Министерство культуры Российской Федерации

доклад ДК ЯО

ДК ЯО

1 раз в полугодие (до 20 января и до 20 июля)

4.6

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от показателей, установленных Планом мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2606-р

ДК ЯО

ежеквартально

4.7

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ

информация по установленной форме в ДФ ЯО

ДК ЯО

2 раза в год

4.8

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ

информация по установленной форме в ДФ ЯО

ДК ЯО

2 раза в год

4.9

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

формы федерального статистического наблюдения

ДК ЯО, ОМСУ

ежеквартально, в установленные сроки

5. Сопровождение "дорожной карты"

5.1

Обеспечение методического сопровождения разработки ОМСУ "дорожных карт" в сфере культуры муниципальных образований области

письмо ДК ЯО

ДК ЯО

2013 год

5.2

Мониторинг реализации мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг

приказ ДК ЯО

ДК ЯО

ежегодно

5.3

Разработка ОМСУ "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли в муниципальных образованиях области, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, и средней заработной платы в регионе, дальнейшая их корректировка и актуализация

правовые акты ОМСУ

ОМСУ

2013 год, далее ежегодно

5.4

Разработка целевых программ в сфере культуры:
- областной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений культуры";
- ведомственной целевой программы ДК ЯО;
- дальнейшая актуализация и корректировка целевых программ в сфере культуры

постановление Правительства области,
приказ ДК ЯО

ДК ЯО

2013 год, далее ежегодно

6. Независимая система оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры

Исключен с 13 января 2015 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 13.01.2015 N 16-п