ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2015 года N 55-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА

(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 22.12.2016 N 1324-п)


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Сводный план импортозамещения в Ярославской области до 2020 года.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.12.2016 N 1324-п)

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ






Утвержден
постановлением
Правительства области
от 26.01.2015 N 55-п

СВОДНЫЙ ПЛАН ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА

 (в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 22.12.2016 N 1324-п)


 I. Общие положения


1. Цели реализации Сводного плана по импортозамещению в Ярославской области до 2020 года (далее - План) и перечень приоритетных отраслей импортозамещения.

Сложившаяся в условиях введения санкций и девальвации отечественной валюты экономическая конъюнктура привела к росту конкурентоспособности отечественных предприятий. Это способствовало активизации замещения импортных товаров, повышению уровня конкурентоспособности при экспорте.

В соответствии с приоритетами государственной политики, отраженными в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 14 мая 2015 года, необходима реализация как долгосрочных структурных мер по реформированию экономики, так и краткосрочных мер, обеспечивающих для бизнеса возможности "быстрого старта", - использование полученных конкурентных преимуществ еще до качественного улучшения бизнес-среды и завершения структурной перестройки экономики. Основной целью проводимых реформ определено повышение конкурентоспособности российской экономики на основе повышения производительности труда и роста эффективности использования других ресурсов, массового создания новых и интенсивного роста действующих малых и средних предприятий, осуществляющих замещение импорта и расширение несырьевого экспорта, изменения структуры занятости. Основным драйвером процесса при этом могут стать малые и средние компании, способные в кратчайшие сроки перестроиться на выпуск соответствующей продукции.

Под Планом понимается документ, определяющий основные целевые показатели реализации Плана и ключевые мероприятия, направленные на увеличение доли отечественных поставщиков товаров и услуг в цепочках поставщиков регионального уровня, организацию производств импортозамещающей продукции, повышение конкурентоспособности региональных производителей.

Целью подготовки Плана является обеспечение координации действий органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, представителей делового сообщества, научных и экспертных организаций, направленных на создание условий для формирования конкурентоспособного производственного комплекса и интеграции региональных производителей в межрегиональные и глобальные производственные цепочки. При этом основной задачей региональной политики в области импортозамещения является создание благоприятной среды для:

- диверсификации производства, развития внутрирегиональной кооперации, увеличения объемов промышленного производства и реализации продукции;

- улучшения факторов конкурентоспособности, в том числе роста производительности труда, снижения ресурсоемкости предприятий, развития кадрового потенциала и обеспечивающей инфраструктуры;

- повышения энергоэффективности промышленного комплекса, внедрения энергосберегающих технологий;

- продвижения конкурентоспособной продукции региональных товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках сбыта;

- замещения импортируемых товаров, работ, услуг, снижения зависимости отечественных производителей и потребителей от импорта;

- увеличения объемов и диверсификации экспорта.

Выделение приоритетных отраслей импортозамещения необходимо для решения задачи изменения структуры экономики региона и определения приоритетов деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года".

К стратегическим (приоритетным) отраслям Ярославской области относятся отрасли реального сектора экономики, которые должны обеспечить наибольший вклад в прирост региональной экономики в долгосрочной перспективе до 2025 года:

- обрабатывающая промышленность (производство транспортных средств и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство кокса и нефтепродуктов, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство красок и лаков, фармацевтической продукции, прочих химических продуктов, производство машин и оборудования, производство строительных материалов, пищевая промышленность). Перечень приоритетных подотраслей обрабатывающей промышленности наряду с подотраслями, выделенными в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", включает производство оборудования и компонентов для других отраслей региональной экономики, позиционируемых в качестве приоритетных, таких как "Транспорт и связь", "Строительство");

- сельское хозяйство;

- информационные технологии;

- туризм.

2. Контрольные показатели реализации Плана:

N
п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Текущее значение, 2015 год

Плановый период

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Индекс промышленного производства

%

105,3

101,6

102,5

103,0

103,0

103,0

2

Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Производство транспортных средств и оборудования"

%

111,5

102,5

102,4

103,1

103,3

103,5

3

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах)

%

100,8

101,1

101,4

103,2

101,7

101,0

4

Состояние инвестиционного климата в Ярославской области по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

группа в рейтинге

III группа

III группа

III группа

II группа

II группа

II группа


 II. Комплекс мер, направленных на развитие импортозамещения в Ярославской области

N
п/п

Наименование мероприятия

Вид документа/ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера

1.1. Обеспечение информационной и консультационной поддержки

1.1.1

Подготовка и заключение соглашений о социально-экономическом партнерстве между Правительством области и промышленными предприятиями, расположенными на территории области

соглашения о социально-экономическом партнерстве

по мере необходимости

ДИП ЯО

1.1.2

Содействие промышленным предприятиям, расположенным на территории области, в реализации проектов по освоению и производству импортозамещающей продукции

создание рабочих групп по реализации проектов

по мере необходимости

ДИП ЯО

1.1.3

Содействие промышленным предприятиям, расположенным на территории области и имеющим свободные производственные площади, в создании частных индустриальных парков

создание рабочих групп по реализации проектов

по мере необходимости

ДИП ЯО

1.1.4

Оказание консультационных услуг СМиСП по вопросам интернационализации бизнеса, трансфера технологий и научного сотрудничества

направления расходования (смета)/направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Регионального интегрированного центра/количество консультаций

2016 - 2020 годы

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая компания)

1.1.5

Участие в работе профессиональных и бизнес-сообществ отрасли информационных технологий

участие в мероприятиях отраслевых сообществ

2016 - 2020 годы

ДИС ЯО

1.1.6

Оказание информационно-консультационного содействия предприятиям АПК в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере АПК, направленных на импортозамещение

инвестиционные проекты по развитию АПК

2016 - 2020 годы

ДАПКиПР ЯО

1.1.7

Организация и проведение мониторинга цен на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания

информация, направленная в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

2016 год

ДАПКиПР ЯО

1.2. Продвижение региональных предприятий для участия в ресурсных и технологических цепочках кооперации предприятий

1.2.1

Взаимодействие с регионами Российской Федерации в сфере промышленности в целях содействия импортозамещению

информационное сообщение, направленное в Правительство области

2017 год

ДИП ЯО

1.2.2

Взаимодействие с регионами Российской Федерации в сфере АПК в целях содействия импортозамещению

информационное сообщение, направленное в Правительство области

2016 - 2020 годы

ДАПКиПР ЯО

1.2.3

Предоставление СДП ЯО субсидий на возмещение затрат, связанных с разработкой инжиниринговых проектов создания или развития промышленного производства

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

1.2.4

Предоставление СДП ЯО субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

1.3. Участие в межрегиональных и международных форумах по тематике создания импортозамещающих производств

Содействие в организации участия СДП ЯО в межрегиональных и международных форумах по тематике создания импортозамещающих производств

участие в мероприятии

2016 - 2020 годы

ДИП ЯО

1.4. Содействие продвижению продукции на зарубежные рынки

1.4.1

Предоставление СДП ЯО субсидий на возмещение затрат, связанных с сертификацией систем менеджмента на соответствие требованиям международных и национальных стандартов

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

1.4.2

Предоставление СДП ЯО субсидий на возмещение затрат, связанных с участием в общероссийских и международных выставках

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

1.4.3

Предоставление СДП ЯО субсидий на возмещение затрат, связанных с сертификацией и (или) декларированием продукции в соответствии с национальными и (или) международными требованиями

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

1.4.4

Организация и проведение семинаров, мастер-классов по вопросам развития делового, технологического и научно-исследовательского сотрудничества в рамках европейской сети поддержки предпринимательства

направления расходования (смета)/направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Регионального интегрированного центра/количество участников мероприятий

2016 - 2020 годы

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая компания), ДИП ЯО

1.4.5

Создание профилей субъектов СМиСП в ИКС европейской сети поддержки предпринимательства для поиска партнеров в странах ЕС и странах - членах европейской сети поддержки предпринимательства для международного делового/технологического/научного сотрудничества

направления расходования (смета)/направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Регионального интегрированного центра/количество созданных профилей

2016 - 2020 годы

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая компания), ДИП ЯО

1.5. Организация выставочных мероприятий, торгово-экономических миссий, конкурсов, бизнес-форумов и участие в них

1.5.1

Содействие в организации участия СМиСП, для которых найдены потенциальные партнеры посредством европейской сети поддержки предпринимательства, в международных бизнес-миссиях, направленных на налаживание делового, технологического и научно-исследовательского сотрудничества

направления расходования (смета)/направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Регионального интегрированного центра/количество участников международных бизнес-миссий

2016 - 2020 годы

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая компания), ДИП ЯО

1.5.2

Организация приема иностранных делегаций с целью делового, технологического и научно-исследовательского сотрудничества

направления расходования (смета)/направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Регионального интегрированного центра/количество встреч, проведенных во время брокерских мероприятий и бизнес-миссий

2016 - 2020 годы

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая компания), ДИП ЯО

1.5.3

Организация выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства области

информационное сообщение, направленное в Правительство области

2016 - 2020 годы

ДАПКиПР ЯО

1.6. Реализация мероприятий по развитию многоформатной торговли импортозамещающими товарами потребительского спроса

Реализация проекта "Покупай ярославское" в рамках стимулирования продвижения продовольственных товаров местных товаропроизводителей на региональном рынке продуктов питания

информационные сообщения в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2016 - 2020 годы

ДАПКиПР ЯО

2. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов

2.1. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций

Создание условий для развития инвестиционных площадок и промышленных (индустриальных) парков

ОЦП "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2015 - 2017 годы

2016, 2017 годы

ДИП ЯО

2.2. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций

2.2.1

Внесение изменений в Закон Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 83-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области", касающихся предприятий, пользующихся государственной поддержкой, проходящих процедуру реорганизации, а также в связи с осуществлением мер по стимулированию производства

проект закона Ярославской области

2016 год

ДИП ЯО, ДФ ЯО

2.2.2

Заключение с СДП ЯО специального инвестиционного контракта

постановление Правительства области "О порядке заключения специального инвестиционного контракта в Ярославской области"

2017 - 2020 годы

ДИП ЯО

2.2.3

Предоставление СДП ЯО субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

2.2.4

Создание Фонда поддержки предприятий АПК и СДП ЯО

создание фонда

2016 год

ДИП ЯО

2.2.5

Реализация мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы по государственной поддержке предприятий АПК (мероприятий, касающихся импортозамещения):
- предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям Ярославской области (кроме личных подсобных хозяйств) субсидий на реализованное молоко
- поддержка элитного семеноводства и питомников размножения плодово-ягодных культур
- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
- возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам
- компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, в том числе энергоэффективных и энергоресурсосберегающих
- поддержка создания и модернизации объектов АПК

ОЦП "Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области" на 2014 - 2020 годы

2016 - 2020 годы

ДАПКиПР ЯО

2.3. Налоговое стимулирование инвестиций

2.3.1

Предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, в том числе в сфере импортозамещения и создания экспортно ориентированных производств

поддержка инвесторам предоставлена в установленном порядке

2016 - 2020 годы

ДИП ЯО

2.3.2

Предоставлению налоговых льгот сельскохозяйственным товаропроизводителям Ярославской области

решение Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве области

2016 - 2020 годы

ДАПКиПР ЯО

2.4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса

Возмещение затрат на профессиональное обучение работников

ОЦП "Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2016 годы

2016 год

ДИП ЯО

3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением Плана

Мониторинг реализации Плана и представление отчета о ходе реализации Плана в федеральные органы исполнительной власти

отчет о ходе реализации плана

ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года

УСП


 III. Реестр импортозамещающей продукции

N
п/п

Шифр

ОКПД

Наименование продукта, технологии

Наименование предприятия

Доля импорта, процентов

1

2

3

4

5

6

1

Д13Х52

25.21

подложка для производства теплоизоляционных плит из полиизоциануратов

ЗАО "Завод "ЛИТ"

100

2

Д13Х52

25.21

пленка полимерная для производства стекла многослойного

ЗАО "Завод "ЛИТ"

100

3

Д13Х52

25.21

материал теплоизоляционный многослойный "ПЕНОФОЛ КВАТРО"

ЗАО "Завод "ЛИТ"

100

4

Д13Х52

25.21

сополимер адгезионного назначения для экструзионной ламинации

ЗАО "Завод "ЛИТ"

100

5

Д13Х52

25.13.1, 25.21

резинотехнические изделия для автосборочных предприятий и мотовелотехники

АО "Ярославский завод резиновых технических изделий"

н/д

6

Д13Х52

25.13.1, 25.21

изделия для пищеперерабатывающей промышленности

АО "Ярославский завод резиновых технических изделий"

н/д

7

Д13Х52

25.13.1, 25.21

резинотехнические изделия для железнодорожного транспорта

АО "Ярославский завод резиновых технических изделий"

н/д

8

Д13Х52

25.13.1, 25.21

средства индивидуальной защиты

АО "Ярославский завод резиновых технических изделий"

н/д

9

О5ЭМ

29.11.23

электромагнитные подшипники с аппаратурой управления

АО "ОДК - Газовые турбины"

н/д

10

О5С42

33.20

центробежный компрессор

АО "Рыбинский завод приборостроения"

н/д

11

О5С42

33.20

антенно-фидерные устройства типа "Сэндвич"

АО "Рыбинский завод приборостроения"

н/д

12

О5С42

33.20

антенно-фидерные устройства из полимеров с использованием гальванопластики

АО "Рыбинский завод приборостроения"

н/д

13

О5С42

33.20

элементы антенно-фидерных устройств (волноводы) с использованием станков с ЧПУ

АО "Рыбинский завод приборостроения"

н/д

14

О5С42

33.20

технология изготовления микрополосковых плат методом гальванического и иммерсионного осаждения металлов

АО "Рыбинский завод приборостроения"

н/д

15

О5С42

33.20

производство деталей из цветных металлов методом аддитивных технологий

АО "Рыбинский завод приборостроения"

н/д

16

20СХМ

29.32.29

универсальный культиватор захватом 8 м, 11 м и 15 м

ЗАО "ПК "Ярославич"

н/д

17

20СХМ

29.32.29

пескоразбрасыватели объемом 5 м, 7 м и 8 м

ЗАО "ПК "Ярославич"

н/д

18

35.30.11

поршневой двигатель для сверхлегкой авиации мощностью до 90 л.с.

ОАО "ГМЗ "Агат"

н/д

19

35.30.11

поршневой двигатель для легкомоторных самолетов и вертолетов мощностью 150 л.с. и 300 л.с.

ОАО "ГМЗ "Агат"

н/д

20

35.30.11

металлорежущее оборудование на базе импортных комплектующих с их последующей локализацией

ОАО "ГМЗ "Агат"

н/д

21

34.10.1

V-образные тяжелые дизельные двигатели нового типоразмерного ряда мощностью 500 - 2000 л.с.

ОАО "Тутаевский моторный завод"

н/д

22

34.10.1

автоматические и гидромеханические трансмиссии с организацией производства нового типоразмерного ряда

ОАО "Тутаевский моторный завод"

н/д

23

34.10.1

чугунолитейное производство с организацией выпуска отливок базовых деталей для двигателей в широком диапазоне типоразмеров

ОАО "Тутаевский моторный завод"

н/д

24

34.10.1

производство электростанций в мощностном диапазоне от 315 кВт и выше

ОАО "Тутаевский моторный завод"

н/д

25

21.22

профессиональные санитарно-гигиенические изделия

ОАО "Сыктывкар Тиссью Груп"

н/д

26

Д13Х10

24.30

акриловые связующие

АО "Русские краски"

20

27

01.41.20.110

сырое молоко

ОАО "Сельскохозяйственное предприятие "Вощажниково"

н/д

10.11.11

мясо крупного рогатого скота

28

01.41.20.110

сырое молоко

ООО "Красный Маяк"

н/д

10.11.11

мясо крупного рогатого скота

29

01.41.20.110

сырое молоко

ООО "Перспектива"

н/д

10.11.11

мясо крупного рогатого скота

30

01.41.20.110

сырое молоко

АО "Ярославский бройлер"

н/д

10.11.11

мясо крупного рогатого скота

10.12.10

мясо птицы (бройлеры)

31

01.47.21

яйцо куриное

ОАО "Волжанин"

н/д

32

01.13.32

огурцы

ООО "Тепличный комбинат "Ярославский"

н/д

33

10.82.22.110

шоколад в упакованном виде

ООО "Манчестер Энтерпрайз"

н/д

10.82.22.130

конфеты шоколадные

10.82.22.140

конфеты, глазированные шоколадной и шоколадно-молочной глазурью

10.82.23.110

шоколад белый

34

20МППП4

28.93.17.170

группы оборудования:
- блокорезки
- волчки
- фаршемешалки
- мешалки для рассола
- загрузочные устройства
- мясомассажеры
- машины для деления сосисочных гирлянд
- прессы механической обвалки птицы

ЗАО "Единство"

90 - 95

35

20МППП4

28.93.17.290

группа оборудования: камеры коптильно-варочные

ЗАО "Единство"

90 - 95

36

20МППП4

28.93.17.110

группа оборудования: тестомесы

ЗАО "Единство"

90 - 95

37

20МППП4

28.25.13.110

группы оборудования:
- камеры интенсивного охлаждения
- аппараты скороморозильные плиточные

ЗАО "Единство"

100

38

20МППП4

28.22.18.260

группы оборудования:
- склады-накопители автоматизированные
- манипуляторы складские

ЗАО "Единство"

100

39

20МППП4

28.22.17.110

группы оборудования:
- конвейеры с модульной лентой
- конвейеры роликовые приводные и неприводные

ЗАО "Единство"

70 - 80

40

20МППП4

28.29.31.120

группа оборудования: весы непрерывного взвешивания изделий на конвейере (весы динамические)

ЗАО "Единство"

90 - 95

41

20МППП4

28.29.31.112

группа оборудования: весы напольные платформенные

ЗАО "Единство"

70 - 80

42

20МППП4

25.99.11.191

оборудование для гигиены пищевых предприятий

ЗАО "Единство"

70 - 80

43

28

72.21.11.000, 72.10.10.000

аппаратно-программный комплекс контроля и мониторинга объектов жилищно-коммунального хозяйства

ООО "Чуткий дом"

н/д

44

29

32.20.20.270

сетевые коммутаторы

ООО "Ботик-технологии"

н/д

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»