КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2007 года N 234
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СУБСИДИЯХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.07.2020 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2020 N 377.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.05.2011 N 207, от 28.07.2011 N 351, от 10.11.2011 N 501, от 30.12.2011 N 648, от 30.12.2011 N 676, от 17.12.2014 N 504)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области", в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управления Кемеровской области С.Н.Ващенко.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.05.2011 N 207)
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
Утверждено
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 20 августа 2007 года N 234
ПОЛОЖЕНИЕ О СУБСИДИЯХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 10.05.2011 N 207,
от 28.07.2011 N 351, от 10.11.2011 N 501,
от 30.12.2011 N 648, от 30.12.2011 N 676,
от 17.12.2014 N 504)
Настоящее Положение определяет цели и условия предоставления, расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления указанных субсидий и их распределения.
Настоящее Положение не распространяется на порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию региональных инвестиционных проектов, развитие зон экономического благоприятствования Кемеровской области.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 N 351)
1. Цели и условия предоставления субсидий
1.1. Субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 1.1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2014 N 504)
1.2. Субсидии предоставляются на следующие цели:
1.2.1. Субсидии капитального характера:
капитальное строительство и капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности муниципальных районов (городских округов);
строительство и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса муниципальных районов (городских округов);
мероприятия, предусмотренные государственными программами Кемеровской области, реализация которых затрагивает расходные обязательства, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2014 N 504)
иные капитальные вложения на увеличение активов муниципальных районов (городских округов).
Доля собственных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяется в каждом конкретном случае в соглашении, заключаемом между Кемеровской областью и муниципальными районами (городскими округами), с учетом мнения главного финансового управления Кемеровской области.
Соглашение подписывается при наличии у муниципальных районов (городских округов) заключений соответствующих органов исполнительной власти Кемеровской области об эффективности, достоверности и оценке обоснованности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения для решения вопросов местного значения.
1.2.2. Субсидии текущего характера:
стимулирование труда педагогических работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
ежемесячная денежная выплата стимулирующего характера медицинским работникам муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории Кемеровской области и реализующих программу дошкольного, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 676;
стимулирование труда работников муниципальных музеев и библиотек;
предоставление субсидий для софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), направленных на реализацию утвержденных на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) муниципальных программ;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2014 N 504)
проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;
проведение отдельных мероприятий в рамках реализации планов социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов);
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2014 N 504)
для организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Кемеровской области и реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 N 648)
Доля собственных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяется в каждом конкретном случае в соглашении, заключаемом между Кемеровской областью и муниципальными районами (городскими округами).
Порядок предоставления субсидий на стимулирование труда работников и осуществление им иных денежных выплат устанавливается в каждом конкретном случае в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Предоставление субсидий для софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), направленных на реализацию утвержденных на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) муниципальных программ, проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий, проведение отдельных мероприятий в рамках реализации планов социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) осуществляется в порядке, установленном пунктом 1.3 настоящего Положения.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 N 501, от 17.12.2014 N 504)
1.2.3. Иные субсидии муниципальным районам (городским округам) в соответствии с их расходными обязательствами.
Доля собственных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) определяется в каждом конкретном случае при рассмотрении бюджетных заявок, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.
1.3. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) подают на имя заместителя Губернатора Кемеровской области, курирующего соответствующие отрасли экономики, бюджетную заявку с приложением документов не позднее 9 месяцев до начала очередного финансового года и планового периода.
Перечень и формы документов, необходимых для рассмотрения бюджетной заявки, по поручению заместителя Губернатора Кемеровской области, на имя которого поступила бюджетная заявка, определяются в каждом конкретном случае соответствующим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции (далее - орган исполнительной власти отраслевой компетенции).
Заместитель Губернатора Кемеровской области, к которому поступили бюджетные заявки, организует рассмотрение представленных заявок на предмет необходимости софинансирования объектов, включенных в перечень муниципальных объектов, представленных муниципальным районом (городским округом) к софинансированию на основании бюджетной заявки.
Отбор объектов для включения их в соответствующие государственные программы Кемеровской области на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета осуществляется комиссией, создаваемой правовым актом органа исполнительной власти отраслевой компетенции (далее - комиссия), с учетом критериев, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2014 N 504)
Порядок и сроки отбора комиссией объектов на основании бюджетных заявок, функции комиссии по их рассмотрению определяются нормативным правовым актом органа исполнительной власти отраслевой компетенции, которым создана данная комиссия.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на основании бюджетной заявки являются:
несвоевременное представление документов, необходимых для рассмотрения бюджетной заявки;
представление неполного перечня документов, необходимых для рассмотрения бюджетной заявки;
несоответствие критериям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения.
Прошедшие отбор объекты рекомендуются решением комиссии для их включения в проекты государственных программ Кемеровской области, которые передаются в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области для дальнейшего рассмотрения и принятия в порядке и в сроки, предусмотренные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 N 58 "Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области", для последующего включения объемов финансирования на реализацию данной государственной программы Кемеровской области в областной бюджет на очередной финансовый и плановый период.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2014 N 504)
О результатах рассмотрения бюджетной заявки в течение 7 дней со дня принятия решения комиссия письменно сообщает должностному лицу муниципального района (городского округа), подписавшему бюджетную заявку. Информацию о результатах рассмотрения бюджетной заявки подписывает заместитель Губернатора Кемеровской области, на имя которого поступила данная заявка.
Срок рассмотрения бюджетной заявки не должен превышать 2 месяцев со дня ее регистрации со всеми необходимыми документами в Администрации Кемеровской области.
Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц при рассмотрении бюджетных заявок осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Условиями предоставления субсидии являются:
соблюдение органами местного самоуправления требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации для получения местными бюджетами межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета;
подтверждение органами местного самоуправления доли софинансирования (наличие решения органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о включении представляемых объектов в план мероприятий социально-экономического развития муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период);
включение муниципальных объектов в перечень, предлагаемый к софинансированию.
(п. 1.3 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 N 501)
2. Критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:
наличие проектно-сметной документации на заявляемый объект;
стадия реализации объекта (в случае завершения строительства, ремонта);
общественная и социальная значимость объекта для данного муниципального района (городского округа);
срок реализации проекта (не более нормативного);
затратность;
доля участия муниципального района (городского округа) в финансировании;
отсутствие нарушения бюджетного законодательства со стороны органа местного самоуправления.
3. Условия расходования и учета субсидий
3.1. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Кемеровской области и (или) постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области. При распределении субсидий постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области постановления принимаются не позднее чем за 3 месяца до начала очередного финансового года.
