Предложения о разработке и реализации проектов ГЧП, поступившие от ответственных органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления или частных инвесторов, должны передаваться в уполномоченный орган в сфере инвестиционной деятельности - Департамент экономического развития Смоленской области.
В настоящее время в составе данного Департамента образована Комиссия по инвестиционной политике, которая выполняет некоторые функции в сфере ГЧП, в частности, утверждает планы мероприятий по развитию ГЧП и осуществляет контроль за их исполнением, а также рассматривает результаты реализации в Смоленской области государственной политики развития государственно-частного партнерства.
Поступившие в Комиссию по инвестиционной политике предложения необходимо передавать на рассмотрение Координационного совета по вопросам государственно-частного партнерства Смоленской области (далее - Координационный совет). Данный орган должен быть создан в целях обеспечения координации и взаимодействия между органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления и инвесторами.
После утверждения Координационным советом предложения о разработке проекта ГЧП отраслевой департамент Смоленской области (по поручению Координационного совета) разрабатывает паспорт проекта ГЧП, конкурсную документацию, а также проект соглашения о ГЧП, которые также подлежат утверждению Координационным советом.
Одобренный таким образом проект ГЧП утверждается Администрацией Смоленской области. В том числе решением Администрации Смоленской области утверждаются:
- паспорт проекта ГЧП;
- конкурсная документация;
- возможные формы участия Смоленской области в реализации проекта ГЧП;
- состав комиссии по отбору частного инвестора;
- ответственный исполнитель - орган власти Смоленской области, выступающий заказчиком в рамках проекта и стороной соглашения о ГЧП.
Для использования рассмотренного механизма утверждения проектов ГЧП необходимо:
- внести изменения в положение о Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области в части уточнения ее функций в сфере реализации проектов ГЧП;
- разработать и принять положение о Координационном совете по вопросам государственно-частного партнерства Смоленской области;
- внести изменения в Устав Смоленской области в целях уточнения функций Администрации Смоленской области при принятии решений об утверждении проектов ГЧП.