Недействующий

О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 22.12.2014)

SWOT-анализ сферы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия области

Strengths/Сильные стороны

Weaknesses/Слабые стороны

Историко-культурное наследие (далее - ИКН) региона уникально по богатству и видовому разнообразию. Ряд исторических поселений является привлекательным для развития туризма музеями под открытым небом (Белозерск, Устюжна, Великий Устюг). В городе Вологде и Кирилловском районе реализуются целевые программы, направленные на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований. Природа, ландшафты, проекты в сфере культуры Вологодской области привлекательны для туристов. Архитектурные памятники и историко-ландшафтные территории Вологодчины имеют высокохудожественную силу воздействия и при этом доступны, осязаемы и вплетены в повседневную жизнь людей. Вовлечение объектов ИКН в интенсивную культурную жизнь региона создает условия для повышения инвестиционной привлекательности региона. В регионе действует государственный орган охраны объектов культурного наследия (далее - ОКН). Финансовое обеспечение исполнения федеральных полномочий в части охраны ОКН осуществляется из федерального бюджета. Существует система планирования на среднесрочную и долгосрочную перспективу, реализуется федеральная целевая программа по сохранению ОКН (Федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)". Функционирует региональный интернет-портал культуры с разделом "Историко-культурное наследие Вологодской области" (www.cultinfo.ru), содержащий актуальную информацию о расположении ОКН, территориях и обременениях, возникших исходя из статуса ОКН

Сводная база данных ОКН и зон их охраны для целей учета находится в стадии разработки и первичного наполнения. Недостаточное финансирование работ по сохранению ОКН. Реставрация памятников, реабилитация ветхих строений требуют инвестиций, равных или превышающих стоимость нового строительства. Недостаточная экономическая выгода от пользования памятниками (в том числе от культурного туризма) при значительном вложении средств в ремонтно-реставрационные работы. Негативная стереотипизация проблем содержания ОКН частными собственниками. Слабое развитие технологий строительства зданий и сооружений из дерева на территории исторических поселений. Недостаточность для оптимального сохранения частных капиталовложений в ОКН и исторические территории. Отсутствие налоговых льгот и государственных гарантий частным инвесторам на работы по сохранению ОКН увеличивает риски долгосрочных вложений. Отсутствие механизма распространения социальной рекламы в сфере сохранения ОКН. На территории области не сформированы кластеры культурных индустрий и туризма с вовлечением ОКН. Отсутствие концепции и целостных программ маркетинга территорий, популяризации и включения ИКН региона в общероссийское и мировое культурное пространство с широким вовлечением СМИ и социальных сетей. Слаба интеграция проектов в сфере популяризации ИКН с туристическими проектами и мероприятиями по воспитанию патриотизма

Opportunities/Возможности

Threats/Угрозы

Содействие разработке муниципальных целевых программ сохранения и развития исторических поселений области. Участие частных инвесторов и общественных организаций в развитии историко-архитектурной среды. Организация повышения квалификации специалистов в области сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия на базе высших учебных заведений области

Нарастающая угроза невосполнимых потерь в культурном наследии. Разрушение (физическая утрата) памятников истории и культуры под воздействием естественных факторов. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, а также культурного слоя в ходе строительных работ, эксплуатации. Нанесение гражданами ущерба памятникам истории и культуры (вплоть до их утраты) в силу недостаточной пропаганды культурного наследия среди детей и юношества, а также слабой информированности, отсутствия специализированных образовательных программ в детских садах, школах