ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 12 декабря 2014 года N 1448-п  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ГОРОДА БЕРЕЗНИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО (АВАРИЙНЫМ) НЕПРИГОДНЫМ ВСЛЕДСТВИЕ ТЕХНОГЕННОЙ АВАРИИ НА РУДНИКЕ БКПРУ-1 ОАО "УРАЛКАЛИЙ", Г. БЕРЕЗНИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 30.09.2015 N 764-п.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Закона Пермского края от 12 октября 2007 года N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае" и в целях безопасного проживания граждан в городе Березники Пермского края Правительство Пермского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного (аварийным) непригодным вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий", г. Березники Пермского края (за счет средств федерального бюджета).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 12 декабря 2014 года N 1448-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТУ ГОРОДА БЕРЕЗНИКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО (АВАРИЙНЫМ) НЕПРИГОДНЫМ ВСЛЕДСТВИЕ ТЕХНОГЕННОЙ АВАРИИ НА РУДНИКЕ БКПРУ-1 ОАО "УРАЛКАЛИЙ", Г. БЕРЕЗНИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного (аварийным) непригодным вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий", г. Березники Пермского края (за счет средств федерального бюджета) (далее соответственно - аварийный жилищный фонд, иные межбюджетные трансферты), а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство).

II. Цели, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету города Березники в целях переселения из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда и обеспечения благоустроенным жильем посредством осуществления социальных выплат гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда (за счет средств федерального бюджета).

2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету города Березники на следующих условиях:

2.2.1. наличие на территории города Березники Пермского края индивидуальных жилых домов, попавших в опасную зону возможного внезапного обрушения пород, и многоквартирных домов, имеющих повреждения, дефекты и (или) претерпевающих деформации, вызванные неравномерным оседанием земной поверхности, а также многоквартирных домов, расположенных в пределах определенных опасных зон, введение конструктивных мер в которых не гарантирует результата и не приведет к безопасному проживанию жителей;

2.2.2. наличие соглашения о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключенного между Министерством и уполномоченным органом города Березники, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение);

2.2.3. наличие постановления администрации города Березники об утверждении списка домов, признанных (аварийными) непригодными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий", г. Березники Пермского края;

2.2.4. наличие постановления администрации города Березники об утверждении списка граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, с указанием состава семей, общей площади занимаемых жилых помещений, видом собственности и социальной нормой предоставления жилья;

2.2.5. наличие порядка реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного (аварийным) непригодным вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий", г. Березники Пермского края (за счет средств федерального бюджета), утвержденного нормативным правовым актом администрации г. Березники, содержащего регламент обращения граждан для получения социальной выплаты.

III. Предоставление иных межбюджетных трансфертов

3.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету города Березники осуществляется на основании заявки на предоставление из бюджета Пермского края бюджету города Березники иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за счет средств федерального бюджета) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка), направляемой уполномоченным органом города Березники в Министерство до 24 декабря текущего года. Уполномоченным органом города Березники в течение года в Министерство может быть подано несколько Заявок.

3.2. К Заявке должны быть приложены:

3.2.1. заверенная в установленном порядке копия нормативного правового акта администрации г. Березники, утверждающего порядок реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного (аварийным) непригодным вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий", г. Березники, Пермского края (за счет средств федерального бюджета), содержащий регламент обращения граждан для получения социальной выплаты;

3.2.2. планируемые показатели выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3.2.3. расчет размера социальной выплаты для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств федерального бюджета Пермского края;

3.2.4. заверенная в установленном порядке копия постановления администрации города Березники об утверждении списка домов, признанных (аварийными) непригодными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий", г. Березники Пермского края;

3.2.5. заверенная в установленном порядке копия постановления администрации города Березники об утверждении списка граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, с указанием состава семей, общей площади занимаемых жилых помещений, видом собственности и социальной нормой предоставления общей площади жилья.

3.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки осуществляет рассмотрение Заявки на предмет полноты и качества ее составления, а также прилагаемых к ней документов и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, оформляемое в виде приказа Министерства, который в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется уполномоченному органу города Березники посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИСЭД ПК).

3.4. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:

3.4.1. предоставление уполномоченным органом города Березники неполного пакета документов, перечисленных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

3.4.2. несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3.4.3. подача Заявок после срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.5. Уполномоченный орган города Березники вправе повторно подать Заявку.

Рассмотрение повторно поданных Заявок аналогично рассмотрению Заявок, поданных впервые.

3.6. Уполномоченный орган города Березники в течение 2 рабочих дней со дня получения по ИСЭД ПК копии приказа Министерства о предоставлении иных межбюджетных трансфертов направляет в Министерство два подписанных экземпляра Соглашения.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения Соглашения от уполномоченного органа города Березники подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр Соглашения уполномоченному органу города Березники.

3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет города Березники.

3.8. Иные межбюджетные трансферты расходуются городом Березники в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

IV. Расходование иных межбюджетных трансфертов

4.1. Иные межбюджетные трансферты уполномоченным органом города Березники направляются:

4.1.1. в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма - на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность города Березники либо на оплату (полную либо частичную) договоров участия в долевом строительстве для приобретения жилых помещений в муниципальную собственность города Березники и последующего их предоставления гражданам по договорам социального найма;

4.1.2. в отношении собственника(-ов) жилых помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) и членов семьи, проживающих совместно с ним, - на оплату (полную либо частичную) договоров купли-продажи жилых помещений;

4.1.3. в отношении собственника(-ов) жилых помещений в МКД и членов семьи, проживающих совместно с ним, - на оплату (полную либо частичную) договоров участия в долевом строительстве.

4.2. Жилые помещения, приобретаемые в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, должны соответствовать одновременно следующим условиям:

4.2.1. должны быть расположены на территории города Березники;

4.2.2. должны быть расположены вне зоны вредного влияния горных разработок;

4.2.3. должны находиться в новом законченном строительством МКД, дата ввода в эксплуатацию которого не ранее 1 января 2015 года, или строящемся МКД.

4.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящего Порядка производится администрацией города Березники в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для приобретения жилых помещений, соответствующих условиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Порядок предоставления жилых помещений нанимателям жилых помещений по договору социального найма, проживающим в МКД, осуществляется в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.2.1 настоящего Порядка.

Обязательным условием предоставления жилых помещений посредством предоставления социальной выплаты в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка является заключение между администрацией города Березники и гражданами соглашения об освобождении жилого помещения, земельного участка с указанием срока освобождения.

4.4. Расходование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 настоящего Порядка производится администрацией города Березники путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет продавца или застройщика по заключенным договорам купли-продажи жилого помещения либо договорам участия в долевом строительстве.

Обязательным условием для перечисления бюджетных средств на расчетный счет продавца или застройщика является наличие договора (соглашения) о приобретении жилого помещения, заключенного между администрацией города Березники, переселяемым гражданином и продавцом или застройщиком жилого помещения.

4.5. Размер бюджетных средств, перечисляемых продавцу или застройщику в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

Dc = S x P, где

Dc - бюджетные средства, перечисляемые продавцу или застройщику;

S - общая площадь приобретаемого жилого помещения, но не более норматива общей площади жилого помещения, указанного в пункте 4.7 настоящего Порядка;

P - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Пермскому краю, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по состоянию на дату подачи заявки муниципальным образованием).

4.6. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в соответствии с правилами предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края на финансовое обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации. При расчете размера социальной выплаты учитываются:

4.6.1. собственники жилых помещений в МКД и члены семьи, проживающие совместно с ними;

4.6.2. наниматели жилых помещений по договору социального найма и члены семьи, проживающие совместно с ними.

4.7. В случае покупки жилого помещения либо участия в долевом строительстве жилого помещения большей площадью, чем норматив общей площади жилого помещения, определенный в соответствие с пунктом 4.6 настоящего Порядка, бюджетные средства перечисляются продавцу или застройщику исходя из норматива предоставления общей площади жилого(-ых) помещения(-й) приобретаемого либо строящегося жилья. Стоимость площади, превышающей норматив общей площади жилого помещения, гражданин выплачивает за счет собственных либо заемных средств.

4.8. Размер социальной выплаты и список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, с указанием составов семей и площадных характеристик жилых помещений, признанных (аварийными) непригодными для проживания, утверждается распоряжением Правительства Пермского края.

V. Отчетность, контроль и возврат иных межбюджетных трансфертов

5.1. Уполномоченный орган города Березники ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5.2. Министерство ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Пермского края отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5.3. Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ОАО "Уралкалий" отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5.4. Уполномоченный орган города Березники несет ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, полноту, качество, достоверность и своевременность представления отчетности и документов.

5.5. В случае выявления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, а также нарушения условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, иные межбюджетные трансферты подлежат бесспорному взысканию в бюджет Пермского края в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.6. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Пермского края.

При наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах средства в объеме, не превышающем остатка иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в очередном финансовом году в доход бюджета города Березники в установленном порядке на те же цели.