ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 4 июня 1999 года N 3-з
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона РБ от 18.03.2005 N 162-з, вступающего в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
Принят
Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан
20 апреля 1999 года.
Одобрен
Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан
25 мая 1999 года.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации конституционных прав граждан на объединение по месту жительства для защиты общественных интересов, определяет правовое положение органа территориального общественного самоуправления, а также вопросы подготовки и проведения собраний жителей территорий, в пределах которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о территориальном общественном самоуправлении
Законодательство Республики Башкортостан о территориальном общественном самоуправлении основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законе Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления;
общественные интересы - общие интересы населения данной территории;
данная территория - территория, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (подъезд дома, дом, группа домов, улица, квартал, сельский населенный пункт, иная территория в пределах муниципального образования);
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
орган территориального общественного самоуправления - выборный орган населения данной территории, посредством которого осуществляется территориальное общественное самоуправление;
собрание - собрание жителей данной территории, проводимое для непосредственного, самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
Глава II. ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 4. Орган территориального общественного самоуправления
1. Орган территориального общественного самоуправления является не имеющим членства общественным объединением, созданным учредителями - гражданами, проживающими на данной территории, целью которого является решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, и реализация их общественных интересов.
2. Деятельность органов территориального общественного самоуправления основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности. Деятельность органов территориального общественного самоуправления должна быть гласной, а информация об их учредительных и других документах - общедоступной.
Статья 5. Порядок создания органа территориального общественного самоуправления
1. Орган территориального общественного самоуправления создается гражданами, проживающими на данной территории и составляющими большинство от общего числа граждан, обладающих активным избирательным правом, принявшими непосредственно на собрании или через своих представителей (делегатов) на конференции решение о создании органа территориального общественного самоуправления, формировании его руководящих и контрольно - ревизионного органов, а также утвердившими его положение (принявшими устав).
Делегаты конференции в соответствии с установленной организационным комитетом нормой представительства избираются на собраниях граждан.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
2. Органами территориального общественного самоуправления являются:
комитет (совет) общественного самоуправления - для отдельного жилого строения или его части;
комитет (совет) территориального общественного самоуправления - для территорий в границах, устанавливаемых по предложению граждан органами местного самоуправления.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
3. Инициативная группа граждан формирует организационный комитет для подготовки и проведения собрания граждан по созданию органа территориального общественного самоуправления или в случае, если орган территориального общественного самоуправления создается на конференции, - для подготовки и проведения собрания граждан по выборам делегатов конференции и для подготовки и проведения конференции по созданию органа территориального общественного самоуправления.
4. Информация о создании организационного комитета доводится до сведения граждан через средства массовой информации или иным способом.
5. Исключен Законом РБ от 25.07.2001 N 229-з.
6. Порядок созыва и проведения собрания либо конференции по созданию органа территориального общественного самоуправления регулируется главой III настоящего Закона.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
7. Собрание либо конференция принимает решение о создании органа территориального общественного самоуправления, утверждает его положение (принимает устав) и формирует руководящие и контрольно - ревизионный органы.
С момента принятия указанных решений и уведомления местных органов государственной власти, органов местного самоуправления орган территориального общественного самоуправления считается созданным и приобретает права, за исключением прав юридического лица.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
Статья 6. Положение (устав) органа территориального общественного самоуправления
1. Орган территориального общественного самоуправления осуществляет свою деятельность на основе положения (устава).
2. Принятие, а также внесение изменений и дополнений в положение (устав) органа территориального общественного самоуправления являются исключительной компетенцией собрания граждан либо конференции.
3. Положение (устав) органа территориального общественного самоуправления должно предусматривать:
название и место нахождения органа территориального общественного самоуправления;
границы территории (для комитетов (советов) территориального общественного самоуправления);
цели, задачи и основные формы деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структуру органа территориального общественного самоуправления, его органы управления, порядок их формирования, компетенцию и сроки полномочий;
исключительную компетенцию собрания граждан либо конференции по решению вопросов территориального общественного самоуправления;
источники формирования денежных средств и иного имущества;
порядок внесения изменений и дополнений в положение (устав);
порядок распоряжения денежными средствами и имуществом в соответствии с законодательством в случае прекращения деятельности;
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данного органа территориального общественного самоуправления.
Статья 7. Государственная регистрация органа территориального общественного самоуправления
1. В соответствии с уставом муниципального образования органы территориального общественного самоуправления могут регистрироваться и приобретать права юридического лица.
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
2. Государственная регистрация органов территориального общественного самоуправления производится территориальными органами регистрации в соответствии с законодательством.
3. Для государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в территориальный орган регистрации подаются:
заявление;
сведения об учредителях;
устав органа территориального общественного самоуправления;
протокол учредительного собрания (конференции);
документ, подтверждающий место нахождения органа территориального общественного самоуправления;
иные документы, предусмотренные законодательством.
Местом нахождения органа территориального общественного самоуправления может являться место жительства одного из руководителей этого органа.
4. Орган территориального общественного самоуправления освобождается от уплаты регистрационного сбора.
Статья 8. Права органа территориального общественного самоуправления
Для осуществления своих предусмотренных в положении (уставе) целей органы территориального общественного самоуправления имеют право:
представлять и защищать законные интересы граждан, проживающих на данной территории, в органах государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
выявлять мнение населения данной территории и проводить опросы по вопросам его жизнедеятельности;
оказывать содействие в выявлении и учете неблагополучных семей, имеющих детей, для принятия мер по социально - правовой поддержке детей групп социального риска;
оказывать содействие в выявлении и учете детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их своевременном устройстве в интернатные учреждения, а также проявлять заботу о семьях погибших военнослужащих, многодетных семьях, инвалидах и престарелых гражданах;
оказывать содействие при выполнении работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение средств соответствующего бюджета и (или) собственных финансовых ресурсов;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
кооперировать на добровольной основе средства населения, организаций для финансирования целевых социальных программ данной территории;
оказывать содействие в организации и проведении экспертиз проектов объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта размещаемых или находящихся на данной территории объектов производственного, социального и культурного назначения на соответствие действующим нормам (экологическим, градостроительным, санитарным и другим);
оказывать содействие в охране общественного порядка;
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в установленном законодательством порядке;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
вносить предложения в органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
принимать участие в работе представительных органов и местного самоуправления;
(в ред. Закона РБ от 25.07.2001 N 229-з)
проводить митинги, шествия, пикетирования, демонстрации для защиты общественных интересов данной территории и решения социальных вопросов граждан, проживающих на данной территории;
