ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 года N 413-п
Об утверждении порядка отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2015 N 709-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 17.09.2015).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 45-п, от 09.07.2015 N 539-п)
В целях реализации подпрограммы "Развитие обрабатывающих отраслей промышленности" государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года N 767-пп:
1. Утвердить порядок отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 09.07.2015 N 539-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 25 июня 2014 года N 413-п
Порядок отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.02.2015 N 45-п, от 09.07.2015 N 539-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию, в рамках государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - субсидии).
С целью стимулирования развития обрабатывающих производств субсидии предоставляются предприятиям промышленности Оренбургской области, осуществляющим экономическую деятельность в соответствии с разделом D "Продукция обрабатывающих производств" (за исключением подразделов DA "Продукты пищевые, напитки и изделия табачные", DD "Древесина и изделия из дерева и пробки (кроме мебели), изделия из соломки и материалов для плетения", DE "Целлюлоза, бумага и изделия из бумаги; носители информации записанные; услуги полиграфические", DI "Продукты минеральные неметаллические прочие") перечня Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст.
II. Правила отбора инвестиционных и инновационных проектов по развитию обрабатывающих производств предприятий промышленности
2. Участниками конкурсного отбора проектов для получения субсидий из областного бюджета являются предприятия обрабатывающих отраслей промышленности (далее - предприятия):
реализующие инвестиционные и инновационные проекты по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий Оренбургской области (далее - проекты);
представившие на конкурсный отбор проектов для получения субсидий из областного бюджета (далее - конкурсный отбор проектов) конкурсную документацию в полном объеме в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
При реализации мер государственной поддержки к приоритетным направлениям деятельности относятся:
черная и цветная металлургия;
машиностроение и металлообработка;
производство нефтепродуктов;
химическое производство;
производство резиновых и пластмассовых изделий;
легкая промышленность.
3. К участию в конкурсном отборе проектов не допускаются предприятия:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству;
имеющие задолженность по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
имеющие просроченную задолженность по банковским кредитам;
получающие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в российских кредитных организациях на реализацию представленного инвестиционного проекта.
4. Конкурсный отбор проектов проводится конкурсной комиссией (далее - комиссия), созданной при министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство), с участием ученых, независимых экспертов и представителей Законодательного Собрания Оренбургской области. Количество ученых и независимых экспертов составляет не менее одной трети от численного состава комиссии.
Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом министерства.
5. Прием конкурсной документации на участие в конкурсном отборе проектов начинается со дня опубликования нормативного правового акта, утвердившего настоящий Порядок. Срок представления конкурсной документации - ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.
6. Комиссия проводит конкурсный отбор проектов ежеквартально по мере поступления конкурсной документации, но не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке министерству, с учетом исполнения обязательств по ранее отобранным проектам.
7. Решение о проведении конкурсного отбора проектов оформляется приказом министерства. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения министерство размещает на официальном сайте министерства в сети Интернет (далее - сайт):
приказ министерства о проведении конкурсного отбора проектов;
настоящий Порядок;
извещение о проведении конкурсного отбора проектов (далее - извещение).
В извещении указываются: контактная информация министерства (почтовый адрес, должность, фамилия, имя и отчество руководителя, адрес сайта, фамилия, имя и отчество контактного лица, его номер телефона), наименование подпрограммы, место и сроки приема конкурсной документации на конкурсный отбор проектов.
8. Для участия в конкурсном отборе проектов предприятие представляет в министерство следующую конкурсную документацию:
1) заявку на участие в конкурсном отборе проектов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов со всеми приложениями и изменениями, заверенные руководителем и печатью юридического лица;
3) копию бизнес-плана проекта с планом-графиком реализации проекта, заверенные руководителем и печатью юридического лица;
4) копии бухгалтерских отчетов за последний финансовый год и за истекший период текущего финансового года с отметками налоговых органов об их принятии (только для предприятий, существующих более одного года);
5) копии кредитных договоров с графиком погашения кредитов и уплаты процентов по ним, заверенные банком, предоставившим кредитные средства;
6) копии договоров с приложением всех дополнительных соглашений, спецификаций, оформленных для реализации проекта в соответствии с бизнес-планом, заверенные руководителем и главным бухгалтером предприятия;
7) справку налогового органа об отсутствии у предприятия задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
8) справку об отсутствии на дату подачи заявки проведения в отношении предприятия процедур банкротства, ликвидации или реорганизации, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверенную печатью;
9) справку, подтверждающую неполучение предприятием из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в российских кредитных организациях на реализацию представленного проекта, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;
10) копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по местонахождению на территории Оренбургской области, заверенную руководителем и печатью юридического лица;
11) краткое описание проекта согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Конкурсная документация, представляемая предприятиями, должна быть сформирована в папки (по каждому проекту отдельно), листы которых прошнурованы, пронумерованы, подписаны руководителем предприятия и заверены печатью.
Информация, содержащаяся в конкурсной документации, является конфиденциальной и не подлежит разглашению.
9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения конкурсной документации:
регистрирует конкурсную документацию предприятий в порядке ее поступления в специальном журнале министерства, листы которого прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью министерства;
проверяет полноту (комплектность) представленной конкурсной документации, ее соответствие требованиям настоящего Порядка;
уведомляет предприятия о выявленных недостатках и, в случае своевременного устранения этих недостатков, принимает конкурсную документацию к повторному рассмотрению;
готовит для комиссии заключение о целесообразности оказания государственной поддержки предприятию для реализации представленного проекта в Оренбургской области;
принимает решение о направлении конкурсной документации на рассмотрение комиссии либо о ее возврате предприятию.
10. Решение о возврате конкурсной документации предприятию принимается в следующих случаях:
представление конкурсной документации не в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
представление недостоверных и (или) неполных сведений;
несоответствие проекта ни одному из критериев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
Предприятие, претендующее на получение субсидии, вправе повторно подать конкурсную документацию после устранения выявленных недостатков.
11. Оценка проектов производится по шкале от 0 до 5 баллов по следующим критериям:
1) инновационная направленность проекта, а именно: использование передовых научно-технических разработок и технологий и увеличение выпуска предприятием инновационной продукции (в результате реализации проекта):
свыше 40 процентов - 5 баллов;
от 30 до 40 процентов - 4 балла;
от 20 до 30 процентов - 3 балла;
от 10 до 20 процентов - 2 балла;
до 10 процентов - 1 балл;
2) увеличение объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции предприятия в размерах:
свыше 70 процентов - 5 баллов;
от 50 до 70 процентов - 4 балла;
от 30 до 50 процентов - 3 балла;
