ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2011 года N 252-п
О порядке отбора инвестиционных и инновационных проектов по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 25.06.2014 N 413-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано в "Оренбуржье" - 03.07.2014).
____________________________________________________________________
(Изменения:
Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 N 1153-п НГР RU56000201201026)
1. Утвердить порядок отбора инвестиционных и инновационных проектов по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 N 1153-п НГР RU56000201201026)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области от 25.04.2011 N 252-п
Порядок отбора инвестиционных и инновационных проектов по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию
I. Правила отбора инвестиционных и инновационных проектов предприятий машиностроительного комплекса
1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм отбора инвестиционных и инновационных проектов по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий машиностроительного комплекса Оренбургской области (далее - инвестиционные и инновационные проекты) для предоставления субсидий на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию (далее – субсидии) в рамках мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Модернизация машиностроительного комплекса Оренбургской области на 2011–2015 годы".
2. Участниками конкурсного отбора проектов для получения субсидий из областного бюджета являются предприятия машиностроительного комплекса области:
реализующие инвестиционные и инновационные проекты по расширению, техническому перевооружению и модернизации производства действующих предприятий на территории Оренбургской области;
представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
3. Не допускаются к участию в конкурсе предприятия:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству;
имеющие задолженность по налоговым и иным платежам в областной бюджет;
имеющие просроченную задолженность по банковским кредитам;
осуществляющие реализацию представляемых инвестиционных и инновационных проектов в рамках других муниципальных, областных и федеральных программ.
(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 N 1153-п НГР RU56000201201026)
4. Отбор проектов проводится конкурсной комиссией, созданной при министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство), с участием научных деятелей, представителей Законодательного Собрания Оренбургской области и независимых экспертов. Количество научных деятелей и независимых экспертов составляет не более одной трети от численного состава комиссии.
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства.
5. Прием заявок с документами для участия в конкурсном отборе начинается со следующего дня после вступления в силу настоящего Порядка. Срок представления заявок - не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.
6. Конкурсная комиссия ежеквартально проводит рассмотрение и отбор инвестиционных и инновационных проектов по мере их поступления, но не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала.
7. Для участия в конкурсном отборе проектов предприятие машиностроительного комплекса (далее - предприятие) представляет в министерство следующие документы (далее – конкурсная документация):
заявку на участие в конкурсе по отбору инвестиционных и инновационных проектов для получения субсидии из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, в произвольной форме;
технико-экономическое обоснование (бизнес-план) инвестиционного и (или) инновационного проекта по форме, рекомендованной кредитной организацией, предоставляющей кредитные средства;
копии отчетов за последний финансовый год и за истекший период текущего финансового года, включающих бухгалтерские балансы с приложениями, а также отчеты о прибылях и убытках с пояснительными записками и отметками налоговых органов об их принятии (только для предприятий, образованных более 1 года);
справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам в областной бюджет, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки; (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 N 1153-п НГР RU56000201201026)
Конкурсная документация, представляемая участниками конкурсного отбора, должна быть прошнурована, пронумерована, подписана руководителем организации и заверена печатью.
Информация, содержащаяся в конкурсной документации, является конфиденциальной и не подлежит разглашению без согласия участника конкурсного отбора.
8. Министерство в течение 15 дней со дня получения конкурсной документации:
регистрирует заявки предприятий в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства;
проверяет полноту (комплектность) представленных документов, их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, уведомляет предприятия о выявленных недостатках и в случае своевременного устранения этих недостатков принимает документы к повторному рассмотрению;
готовит для конкурсной комиссии заключение о целесообразности оказания государственной поддержки для реализации представленного проекта в Оренбургской области;
принимает решение о направлении конкурсной документации на рассмотрение в конкурсную комиссию либо о ее возврате предприятию.
9. Решение о возврате конкурсной документации предприятию принимается в следующих случаях:
непредставление полного комплекта документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
представление недостоверных документов и других сведений, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;
инвестиционный (инновационный) проект не удовлетворяет ни одному из критериев, определенных в пункте 10 настоящего Порядка.
Предприятие, претендующее на получение субсидии, вправе повторно подать заявку после устранения выявленных недостатков.
10. Оценка инвестиционных проектов производится по шкале от 0 до 5 баллов по следующим критериям:
1) инновационная направленность проекта, а именно использование научно-технических разработок и технологий и увеличение выпуска инновационной продукции предприятием (в результате реализации проекта): (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 N 1153-п НГР RU56000201201026)
от 40 до 100 процентов - 5 баллов;
от 30 до 40 процентов - 4 балла;
от 20 до 30 процентов - 3 балла;
от 10 до 20 процентов - 2 балла;
до 10 процентов - 1 балл;
2) увеличение производства и реализации конкурентоспособной продукции предприятия в следующих размерах:
свыше 70 процентов - 5 баллов;
от 50 до 70 процентов - 4 балла;
от 30 до 50 процентов - 3 балла;
от 20 до 30 процентов - 2 балла;
до 20 процентов - 1 балл;
3) снижение износа основных производственных фондов предприятия (в результате реализации проекта):
свыше 50 процентных пунктов - 5 баллов;
от 20 до 50 процентных пунктов - 4 балла;
от 10 до 20 процентных пунктов - 3 балла;
от 5 до 10 процентных пунктов - 2 балла;
до 5 процентных пунктов - 1 балл;
4) увеличение прибыли предприятия в следующих размерах:
свыше 10 процентов - 5 баллов;
от 5 до 10 процентов - 3 балла;
до 5 процентов - 2 балла;
5) увеличение налоговых платежей в консолидированный бюджет области в следующих размерах:
свыше 10 процентов - 5 баллов;
от 5 до 10 процентов - 3 балла;
до 5 процентов - 2 балла;
6) сохранение и создание новых рабочих мест:
создание новых рабочих мест - 5 баллов;
сохранение рабочих мест - 3 балла.
Отбор инвестиционных и инновационных проектов осуществляется на основании наибольшей балльной оценки критериев отбора инвестиционных и инновационных проектов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию этих проектов.
11. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Решение принимается большинством голосов и оформляется протоколом, содержащим в себе: перечень победителей; наименование инвестиционных и (или) инновационных проектов; общее количество баллов, набранных в ходе оценки; показатели эффективности реализации инвестиционных и (или) инвестиционных проектов; показатели поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации; предполагаемый объем субсидий.
Протокол подписывается председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии, а также всеми участвующими в ее работе членами комиссии.
О принятом решении конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней направляет письменное извещение предприятию.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
12. В случае превышения объемов заявок на предоставление субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидий предприятиям, заявки которых набрали большее количество баллов, а при равном количестве баллов - с учетом порядка очередности поданных заявок.
13. При положительном решении конкурсной комиссии предприятие в 5-дневный срок после получения извещения обязано заключить с министерством договор о реализации инвестиционного (инновационного) проекта и предоставлении субсидии (далее - договор).
Договор должен содержать в себе:
целевое назначение субсидии, ее предельный размер;
обязательства сторон по соблюдению условий договора;
форму и сроки представления отчетов о реализации инвестиционного (инновационного) проекта;
показатели эффективности реализации инвестиционного (инновационного) проекта;
порядок осуществления контроля за исполнением условий договора;
