МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 октября 2013 года N 44/ПР

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ И СПАСЕНИЕ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

(в редакции Приказов министерства имущественных отношений Иркутской области от 31.03.2014 N 7/пр, от 23.10.2014 N 41/пр, от 24.12.2014 N 48/пр, от 09.02.2015 N 6/пр, от 21.05.2015 N 24/пр, от 12.11.2015 N 68-мпр, от 03.12.2015 N 76-мпр, от 24.02.2016 N 6-мпр, от 24.05.2016 N 23-мпр, от 26.09.2016 N 49-мпр, от 17.11.2016 N 59-мпр, от 30.11.2016 N 65-мпр)

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 N 264/43-пп, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Иркутской области "Оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2014 - 2016 годы.

(в ред. Приказов министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 N 41/пр, от 12.11.2015 N 68-мпр, от 17.11.2016 N 59-мпр)

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(п. 3 в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 12.11.2015 N 68-мпр)

Министр
А.А.ПРОТАСОВ

Утверждена
приказом
министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 23 октября 2013 года
N 44/ПР

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ И СПАСЕНИЕ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

 (в редакции Приказов министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 N 41/пр, от 09.02.2015 N 6/пр, от 21.05.2015 N 24/пр, от 12.11.2015 N 68-мпр, от 17.11.2016 N 59-мпр, от 30.11.2016 N 65-мпр)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ И СПАСЕНИЕ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

 (в редакции Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.02.2015 N 6/пр)

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     ________________

<*> Сноска утратила силу. - Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ

 (в редакции Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 09.02.2015 N 6/пр)

Исходя из геоэкономической характеристики региона в Иркутской области определяются следующие риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

аварии на объектах экономики, использующих аварийно-химические отравляющие вещества;

аварии на объектах экономики, имеющих пожаровзрывоопасные вещества;

аварии (катастрофы) на транспорте;

аварии на объектах энергетики, коммунально-энергетических и тепловых сетях;

аварии, вызывающие радиационное и химическое загрязнение территорий;

наводнения;

землетрясения.

Абзац девятый утратил силу. - Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр.

ОГКУ "ПСС Иркутской области" имеет в своем составе 6 поисково-спасательных отрядов, подразделения обеспечения и обслуживания общей численностью 136 человек.

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

В настоящее время проблемным вопросом функционирования ОГКУ "ПСС Иркутской области" является не только нехватка специально подготовленных спасателей, но и отставание в материально-техническом оснащении относительно установленных нормативов и требований, предъявляемых к профессиональным аварийно-спасательным формированиям. Характеристика материально-технической базы ОГКУ "ПСС Иркутской области" представлена в таблице 1.

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

Таблица 1

 Состояние материально-технического оснащения ОГКУ "ПСС Иркутской области", необходимого для проведения аварийно-спасательных работ

(в редакции Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

Отсутствуют средства обнаружения пострадавших в завалах. Для работы в труднодоступной местности, сокращения временного промежутка прибытия оперативной группы к месту чрезвычайных ситуаций необходимо повышение проходимости и надежности автотранспортных средств, повышение степени оснащенности оперативных групп и умения десантироваться с вертолета.

В связи с большим количеством водолазных работ необходимо обеспечить:

работу с барокамерой при выполнении поисково-спасательных работ на водоемах;

обновление водолазной экипировки и снаряжения.

Кроме того, имеющиеся в ОГКУ "ПСС Иркутской области" средства спасения морально устарели и требуют замены современными средствами.

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

Отсутствие необходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективности действий спасательных отрядов, существующая численность отрядов недостаточна для качественного и оперативного выполнения задач по предназначению и требует дальнейшего оснащения новым, современным, качественным оборудованием, техникой, снаряжением.

Наличие объектов потенциальной опасности возникновения на территории Иркутской области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требует наличия полноценно обеспеченных специализированных подразделений, аттестованных на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Решить данные проблемы возможно с помощью программно-целевого метода при равномерном и эффективном распределении бюджетных средств в соотношении "численность/оснащенность". В случае применения целевого подхода в дальнейшем развитии ОГКУ "ПСС Иркутской области" станет возможно:

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

решить вопрос создания поисково-спасательного отряда в Зиминском районе Иркутской области;

дооснастить уже имеющиеся подразделения ОГКУ "ПСС Иркутской области" техникой, оборудованием, снаряжением, необходимым для выполнения специальных работ;

(в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

оснастить поисково-спасательный отряд, созданный в Тайшетском районе Иркутской области, необходимыми для выполнения специальных работ техникой, оборудованием, снаряжением, обучить и аттестовать принятых работников.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью ведомственной целевой программы является оказание помощи и спасение людей в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения этой цели необходима реализация следующих мероприятий:

предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение деятельности по проведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных и иных работ;

укрепление материально-технической базы ОГКУ "ПСС Иркутской области".

(абзац введен Приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 21.05.2015 N 24/пр; в ред. Приказа министерства имущественных отношений Иркутской области от 30.11.2016 N 65-мпр)

Ведомственная целевая программа реализуется в 2014 - 2016 годы, в один этап.

(в ред. Приказов министерства имущественных отношений Иркутской области от 23.10.2014 N 41/пр, от 12.11.2015 N 68-мпр, от 17.11.2016 N 59-мпр)

Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:

уровень укомплектованности личного состава ОГКУ "ПСС Иркутской области" (соответствие нормативу);