ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2014 года N 662-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ" ДО 2020 ГОДА

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2016 N 618-п.
____________________________________________________________________

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 671-п)

1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" до 2020 года согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 декабря 2014 года N 662-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ" ДО 2020 ГОДА   

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 671-п)

 Ответственный исполнитель Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

Тюмень 2015 г.

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 Введение

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Комплексная направленность Программы обусловлена необходимостью решения задач в части энергосбережения и повышения энергетической эффективности во всех сферах экономики Тюменской области с использованием рычагов управления всех уровней с целью перехода на наиболее эффективный путь развития региона.

Механизм реализации Программы базируется на принципах взаимодействия, разделения полномочий и ответственности всех участников и исполнителей Программы.

Приоритетами политики Тюменской области в рамках настоящей Программы являются:

- создание надежной системы обеспечения региональной энергетической безопасности с учетом оптимизации территориальной структуры производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;

- создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих разработке и реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- стимулирование привлечения внебюджетных источников финансирования в реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- повышение информированности общества о состоянии и деятельности в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Тюменской области и в Российской Федерации в целом, а также уровня знаний граждан и лиц, участвующих в реализации политики Тюменской области по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

1. Цели и задачи Программы

Основной целью государственной программы Тюменской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" до 2020 года является повышение энергетической эффективности, обеспечивающее снижение энергоемкости валового регионального продукта Тюменской области.

Для достижения цели Программы решаются следующие задачи.

1. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности топливно-энергетического комплекса Тюменской области за счет снижения потерь тепловой и электрической энергии, а также совершенствование автоматизированных систем коммерческого учета ресурсов.

2. Повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии путем реконструкции и технического перевооружения соответствующих объектов топливно-энергетического комплекса Тюменской области.

3. Сокращение объемов потребления энергетических ресурсов и воды на собственные нужды ресурсоснабжающих организаций Тюменской области.

4. Обеспечение энергетических потребностей всех сфер экономики и населения Тюменской области с внедрением современного энергоэффективного оборудования и инновационных технологий.

5. Оценка эффективности использования энергетических ресурсов и воды путем проведения энергетических обследований.

6. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов и воды в государственных и муниципальных учреждениях Тюменской области, обеспечение снижения затрат на эксплуатацию зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных учреждений, а также на оплату используемых энергетических ресурсов и воды при соблюдении санитарных норм, правил и необходимых условий комфортного пребывания путем внедрения инновационных решений, обеспечивающих экономию энергетических ресурсов и воды.

7. Обеспечение повышения энергетической эффективности и энергосбережения в жилищном фонде Тюменской области.

8. Обеспечение сокращения объемов потребления электрической энергии в системах уличного освещения муниципальных образований Тюменской области.

9. Повышение энергетической эффективности в промышленном секторе Тюменской области.

10. Переход организаций сельского хозяйства Тюменской области к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, обновление парка сельскохозяйственной техники и реконструкция производственных сельскохозяйственных объектов.

11. Обеспечение ресурсосбережения на транспорте, внедрение систем мониторинга и контроля расхода топлива, расширение опыта использования альтернативных видов моторного топлива.

12. Обеспечение использования инновационных материалов и технологий в строительстве, проектирования объектов с учетом требований энергетической эффективности, усиление государственного контроля (надзора) при приемке объектов.

13. Расширение опыта использования возобновляемых местных источников энергии.

14. Обеспечение установленного Правительством РФ уровня утилизации попутного нефтяного газа, сокращение объемов вредных выбросов в атмосферу.

15. Обеспечение и повышение активности населения и бизнес-сообщества в реализации политики Тюменской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности путем постоянного информационного сопровождения планируемых и реализуемых мероприятий в данной сфере, а также пропаганды энергосберегающего образа жизни.

16. Стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Программа состоит из сформированных в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности подпрограмм. Каждая подпрограмма является комплексом взаимосвязанных мер, необходимых для достижения наилучшего результата реализации Программы.

С учетом комплексного подхода в решении вышеуказанных задач при формировании перечня мероприятий Программы справочно включаются сведения о мероприятиях, реализуемых в рамках государственных программ Тюменской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развития транспортной инфраструктуры, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, развития промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, муниципальных программ энергосбережения, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных программ и программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности ресурсоснабжающих организаций.

В связи с реализацией в рамках Программы ежегодно повторяющегося перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, выделение отдельных этапов ее реализации не предусмотрено.

2. Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в Тюменской области

В качестве первичных энергетических ресурсов в Тюменской области используются природный газ, сырая нефть, продукты нефтепереработки, уголь и прочее твердое топливо.

По итогам 2014 года добыто 10,7 млн. тонн нефти, что на 11,3% превышает уровень 2013 года.

Основной объем потребления первичных энергетических ресурсов в Тюменской области выпадает на долю электроэнергетики.

В 2014 году выработано 11235,8 млн. кВт-час электрической энергии, что на 9,3% меньше, чем в 2013 году. Производство же тепловой энергии возросло на 5,1% и составило 16 млн. Гкал.

Конечное потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в 2014 году имеет следующую структуру <*>.

     ________________

<*> оценочный расчет Департамента ЖКХ Тюменской области

Таблица 2.1

     ________________

<*> оценочный расчет Департамента ЖКХ Тюменской области

В части водопотребления основным потребителем является население (в 2014 году - 75%). Бюджетофинансируемыми организациями использовано 8% от всего объема используемой воды в регионе.

По итогам 2014 года подано в сеть 104,5 млн. куб. м воды, отпущено конечным потребителям 77,3 млн. куб. м. В целом по Тюменской области наблюдается сокращение объема конечного потребления воды (в сравнении с 2009 годом снижение составило 21,4%).

3. Ожидаемые результаты и целевые показатели Программы

Наиболее значимым показателем является динамика энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП). Уровень снижения энергоемкости ВРП Тюменской области соответствует уровню плановых показателей, обозначенных Правительством Российской Федерации. По итогам 2013 года значение показателя энергоемкости ВРП в сопоставимых условиях равно 20,09 т.у.т. на млн. рублей, что на 26% ниже показателя 2007 года.

По итогам 10 месяцев 2015 года уровень оснащения приборами учета по категориям потребителей следующий: