ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 года N 730-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 24.12.2007 N 319-П
В постановление Правительства Тюменской области от 24.12.2007 N 319-п "Об утверждении Порядка формирования сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Тюменской области" внести следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении".
2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях организации транспортного обслуживания населения и обеспечения условий безопасности пассажирских перевозок:".
3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении согласно приложению к настоящему постановлению".
4. Пункты 2, 3 постановления исключить.
5. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 декабря 2014 года N 730-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении.
1.2. Порядок разработан в целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах, обеспечения безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа и качества предоставления транспортных услуг населению.
1.3. Уполномоченным органом по реализации Порядка является Главное управление строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
маршрутная сеть Тюменской области - совокупность маршрутов автомобильного транспорта общего пользования в межмуниципальном сообщении, действующих или требуемых к открытию в Тюменской области;
межмуниципальный маршрут (межмуниципальное сообщение) - путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, проходящий между муниципальными образованиями Тюменской области, имеющими статус муниципального района или городского округа, предназначенный для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по расписанию (далее - межмуниципальный маршрут), включает в себя:
пригородный межмуниципальный маршрут (пригородное межмуниципальное сообщение) - межмуниципальный маршрут, предназначенный для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа между муниципальными образованиями Тюменской области на расстояние до 50 километров включительно между границами населенных пунктов муниципальных образований Тюменской области;
междугородный межмуниципальный маршрут (междугородное межмуниципальное сообщение) - межмуниципальный маршрут, предназначенный для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа между муниципальными образованиями Тюменской области на расстояние свыше 50 километров между границами населенных пунктов муниципальных образований Тюменской области;
действующие межмуниципальные маршруты - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытые до принятия настоящего Порядка и оформленные в соответствии с установленными на период открытия требованиями;
класс транспортного средства - группа транспортных средств, объединенных признаком габаритной длины и вместимости;
перевозчик - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), осуществляющий свою деятельность в Тюменской области на основании лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (далее - Перевозчик);
реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - Реестр) - учетный документ (в электронном виде), содержащий информацию о межмуниципальных маршрутах с указанием номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов.
Иные термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов
Решения об открытии, изменении и закрытии межмуниципальных маршрутов принимает Уполномоченный орган. Открытие, изменение и закрытие межмуниципальных маршрутов осуществляется с учетом сложившейся маршрутной сети Тюменской области, анализа фактического и предполагаемого пассажиропотоков.
Инициаторами открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов могут выступать органы местного самоуправления Тюменской области, юридические и физические лица (далее - Заинтересованные лица).
Межмуниципальный маршрут считается открытым, измененным или закрытым со дня внесения Уполномоченным органом соответствующей записи в Реестр.
Документы могут быть представлены в Уполномоченный орган при личном обращении Заинтересованного лица либо лицом, действующим на основании доверенности (представителем Заинтересованного лица), либо направлены по почте. Уполномоченный орган регистрирует поступившие документы в журнале приема документов в день поступления.
2.1. Открытие межмуниципального маршрута
В целях открытия межмуниципального маршрута Заинтересованное лицо представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
заявление в произвольной форме;
схему межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием основных остановочных пунктов;
предложения о количестве и классе транспортных средств, предлагаемых к использованию на межмуниципальном маршруте;
предлагаемое расписание движения транспортных средств;
обоснование потребности в открытии межмуниципального маршрута, в том числе результаты изучения пассажиропотока.
Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов:
осуществляет их рассмотрение;
проводит обследование межмуниципального маршрута (при отсутствии акта обследования межмуниципального маршрута);
принимает решение об открытии межмуниципального маршрута или об отказе в его открытии;
информирует Заинтересованное лицо о принятом решении (в письменном виде).
Решение об отказе в открытии межмуниципального маршрута принимается в случае выявления условий, не отвечающих требованиям безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа, установленных приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (далее - Правила).
Извещение о принятом решении Уполномоченный орган готовит и направляет Заинтересованному лицу в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
2.2. Изменение межмуниципального маршрута
Изменения, вносимые в межмуниципальный маршрут, имеют следующий характер:
изменение времени отправления транспортных средств от остановочных пунктов в связи с изменением пассажиропотока;
изменение схемы межмуниципального маршрута без изменения начального и конечного остановочного пункта в связи с введением в действие новых объектов транспортной и дорожной инфраструктуры, а также выявлением условий, не отвечающих требованиям безопасности движения транспортных средств на межмуниципальном маршруте.
В целях внесения изменений в межмуниципальный маршрут Заинтересованное лицо представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
заявление в произвольной форме;
обоснование изменения межмуниципального маршрута;
схему измененного межмуниципального маршрута (в случае его изменения) с указанием остановочных пунктов;
предлагаемое расписание движения транспортных средств.
Уполномоченный орган в течение 22 рабочих дней со дня регистрации документов:
осуществляет их рассмотрение;
проводит обследование межмуниципального маршрута;
принимает решение об изменении межмуниципального маршрута или об отказе в его изменении;
информирует Заинтересованное лицо и Перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа на данном маршруте, о принятом решении (в письменном виде).
Решение об отказе в изменении межмуниципального маршрута принимается Уполномоченным органом в случае выявления условий, не отвечающих требованиям безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа, установленных в Правилах.
Извещение о принятом решении Уполномоченный орган готовит и направляет Заинтересованному лицу и Перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа на данном межмуниципальном маршруте, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
2.3. Закрытие межмуниципального маршрута.
Основанием для закрытия межмуниципального маршрута является выявление условий, не отвечающих требованиям безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа, установленных в Правилах.
В целях закрытия маршрута Заинтересованное лицо представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
заявление в произвольной форме;
обоснование закрытия межмуниципального маршрута.
Уполномоченный орган в течение 22 рабочих дней со дня регистрации документов:
осуществляет их рассмотрение;
проводит обследование межмуниципального маршрута;
принимает решение о закрытии межмуниципального маршрута или об отказе в его закрытии;
информирует Заинтересованное лицо и Перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа на данном маршруте, о принятом решении (в письменном виде).
Решение об отказе в закрытии межмуниципального маршрута принимается в случае выявления условий, не отвечающих требованиям безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа, установленных в Правилах.
Извещение о принятом решении Уполномоченный орган готовит и направляет Заинтересованному лицу и Перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа на данном межмуниципальном маршруте, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
3. Формирование и ведение Реестра
3.1. Ведение Реестра осуществляет Уполномоченный орган путем внесения реестровых записей в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных маршрутов.
3.2. Реестр ведется в электронном виде и размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru). Реестр обновляется в течение двух рабочих дней со дня внесения в Реестр записей.
3.3. Реестровая запись содержит следующую информацию:
номер и дату включения ее в Реестр;
вид межмуниципального сообщения (пригородное, междугородное);
номер межмуниципального маршрута;
наименование межмуниципального маршрута;
характер вносимых сведений о межмуниципальном маршруте (открытие, изменение и закрытие межмуниципального маршрута).