ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2014 года N 620-5-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Костромской области от 25.12.2015 N 45-6-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО; от 26.03.2019 N 531-6-ЗКО, от 07.07.2020 N 723-6-ЗКО, от 22.03.2021 N 68-7-ЗКО, от 26.04.2021 N 83-7-ЗКО, от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО, от 07.07.2021 N 117-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО, с изм., внесенными Законом Костромской области от 25.12.2014 N 618-5-ЗКО (ред. 26.03.2015))
Принят
Костромской областной Думой
23 декабря 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
(в ред. Законов Костромской области от 25.12.2015 N 45-6-ЗКО, от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Статья 3. Государственные полномочия Костромской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (далее - государственные полномочия):
1) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
2) по предоставлению лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее, соответственно, - лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет; Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата).
(часть 1 в ред. Закона Костромской области от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО)
2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, включают в себя:
(в ред. Закона Костромской области от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО)
1) формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к стандартному жилью, у юридических лиц, заключивших в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности договор о комплексном развитии территории, предусматривающий строительство стандартного жилья для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2021 N 83-7-ЗКО)
2) принятие решений о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения на срок пять лет;
3) принятие решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма в отношении данных жилых помещений по окончании пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
3.1) принятие решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда, в случае смерти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым были предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения и заключении с их несовершеннолетними детьми и супругом (супругой), которые были вселены в такое жилое помещение, договора социального найма в отношении данного жилого помещения;
(п. 3.1 введен Законом Костромской области от 07.07.2021 N 117-7-ЗКО)
4) выявление в установленном администрацией Костромской области порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
(в ред. Закона Костромской области от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО)
5) принятие решений о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения в отношении занимаемых детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
(п. 5 введен Законом Костромской области от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО)
6) принятие решений о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора в отношении занимаемых лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, но не более чем на два года, при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора совокупности обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
(п. 6 введен Законом Костромской области от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО)
3. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) принятие решения о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты;
2) выдачу сертификата на выплату;
3) контроль за приобретением жилых помещений за счет выплаты, в том числе путем направления и получения межведомственных запросов о соответствии приобретаемого получателем выплаты жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, о наличии или об отсутствии информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
(часть 3 введена Законом Костромской области от 10.06.2024 N 488-7-ЗКО)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области субвенций из областного бюджета;
(в ред. Законов Костромской области от 25.12.2015 N 45-6-ЗКО, от 07.07.2021 N 107-7-ЗКО)
2) получение в органах государственной власти Костромской области консультативной и методической помощи по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
3) принятие муниципальных правовых актов по вопросам реализации переданных государственных полномочий;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления переданных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
2) представлять органам государственной власти Костромской области в установленные ими сроки необходимую информацию и отчетность, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий и использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
3) в случае прекращения осуществления переданных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства;
4) соблюдать законодательство о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищное и бюджетное законодательство, законодательство о контрактной системе в сфере закупок.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств.
2. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления из областного бюджета финансовых средств в виде субвенций;
