N п/п | Наименование программного мероприятия | Срок исполнения мероприятия (год) | Ожидаемый результат | Исполнитель <2> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков | ||||
1.1 | Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых актов Министерства по вопросам противодействия коррупции | 2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) | Приведение нормативных правовых актов Министерства по вопросам противодействия коррупции в соответствие с федеральным и (или) республиканским законодательством в сфере противодействия коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
1.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми в установленной в соответствии с законодательством сфере деятельности Министерства, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства | 2016 - 2020 | Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, выявление и устранение коррупциогенных факторов | Отдел кадровой и правовой работы |
1.3 | Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства | 2016 - 2020 | Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, выявление и устранение коррупциогенных факторов | Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.4 | Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора) <3> | 2016 - 2020 (в течение 60 дней с даты принятия (изменения) соответствующего федерального и (или) республиканского законодательства) | Упорядочение деятельности Министерства, подведомственных Министерству государственных учреждений, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) | Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.5 | Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде | 2016 - 2020 | Повышение качества и доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков | Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.6 | Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" | 2016 - 2020 (не реже 1 раза в квартал) | Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Отдел кадровой и правовой работы |
1.7 | Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, предоставляемых Министерством и подведомственными Министерству государственными учреждениями | ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным | Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков | Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.8 | Проведение мониторинга эффективности осуществления Министерством регионального государственного контроля (надзора) <4> | ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным | Выработка предложений по повышению эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора), устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков | Отдел кадровой и правовой работы |
1.9 | Проведение мониторинга обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Министерства | ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным | Повышение информационной открытости Министерства | Отдел организационной работы Министерства |
1.10 | Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции | 2016 - 2020 | Выработка единой политики в сфере противодействия коррупции, выработка предложений по ее совершенствованию | Отдел кадровой и правовой работы |
1.11 | Обеспечение рассмотрения общественным советом Министерства отчетов о реализации ведомственной антикоррупционной программы, планов (программ) противодействия коррупции в государственных учреждениях, подведомственных Министерству, а также итогов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, подведомственных Министерству | 2016 - 2020 | Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции, привлечение общественности к выработке и реализации мер по противодействию коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
1.12 | Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | Подготовка предложений по минимизации коррупционных рисков, в том числе корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, устранение причин и условий выявленных коррупционных рисков | Отдел кадровой и правовой работы |
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве | ||||
2.1 | Осуществление контроля за соблюдением государственными служащими Министерства ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий | 2016 - 2020 | Соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, отсутствие фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
2.2 | Обеспечение контроля за своевременным предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы, и государственными служащими Министерства, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | 2016 - 2020 | Своевременное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы, и государственными служащими Министерства | Отдел кадровой и правовой работы |
2.3 | Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных учреждений и гражданскими служащими Министерства | 2016 - 2020 | Контроль за соблюдением руководителями подведомственных учреждений и государственными служащими Министерства законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, обеспечение достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных учреждений, гражданскими служащими Министерства | Отдел кадровой и правовой работы |
2.4 | Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, и членов их семей | 2016 - 2020 | Оценка соответствия расходов лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, и членов их семей их доходам | Отдел кадровой и правовой работы |
2.5 | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных учреждений, государственных служащих и членов их семей на официальном сайте Министерства в установленные законодательством сроки | 2016 - 2020 | Обеспечение открытости информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных учреждений, государственных служащих и членов их семей в соответствии с законодательством о противодействии коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
2.6 | Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов | 2016 - 2020 | Координация работы по противодействию коррупции, подготовка предложений по повышению эффективности деятельности в области противодействия коррупции в Министерстве, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Отдел кадровой и правовой работы |
2.7 | Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы, и государственными служащими, и соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению | 2016 - 2020 | Выявление нарушений достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы и государственными служащими законодательства о противодействии коррупции, и соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению | Отдел кадровой и правовой работы |
2.8 | Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством) | 2016 - 2020 | Выявление обстоятельств, причин и условий, способствующих совершению государственным гражданским служащим дисциплинарного проступка, выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Отдел кадровой и правовой работы |
2.9. | Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности соблюдать запреты, ограничения, требования к служебному поведению, принимать меры по предотвращению конфликта интересов | 2016 - 2020 | Выявление типичных нарушений законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, выработка мер по их предотвращению | Отдел кадровой и правовой работы |
2.10 | Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | Повышение ответственности и профессионализма в деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений | Отдел кадровой и правовой работы |
2.11 | Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению | 2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы) | Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции граждан, впервые поступивших на государственную службу | Отдел кадровой и правовой работы |
2.12 | Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для служащих Министерства | 2016 - 2020 (не реже 1 раза в год - четвертый квартал) | Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции служащих Министерства | Отдел кадровой и правовой работы |
2.13 | Тренинг (беседа) с государственными служащими, увольняющимися с государственной службы, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | 2016 - 2020 | Обеспечение соблюдения лицами, увольняющимися с государственной службы, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, требований законодательства противодействии коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
3. Повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности Министерства | ||||
3.! | Направление на обучение государственных служащих Министерства по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования | 2016 - 2020 | Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
3.2 | Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Министерства вопросов на знание антикоррупционного законодательства | 2016 - 2020 | Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции, оценка уровня знаний антикоррупционного законодательства | Отдел кадровой и правовой работы |
3.3 | Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Министерства | 2016 - 2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) | Повышение открытости и доступности информации о противодействии коррупции в органе исполнительной власти Республики Коми | Отдел кадровой и правовой работы |
3.4 | Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в Министерстве | 2016 - 2020 | Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
3.5 | Обеспечение функционирования в Министерстве "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению | 2016 - 2020 | Обеспечение возможности оперативно сообщать гражданам о фактах проявления коррупции, оперативное реагирование на обращения граждан | Отдел кадровой и правовой работы |
3.6 | Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства | 2016 - 2020 | Повышение уровня информационной открытости Министерства | Отдел кадровой и правовой работы |
3.7 | Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве и организация проверок указанных фактов | 2016 - 2020 (не реже 1 раза в год - четвертый квартал) | Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности государственного органа Республики Коми и их последующее устранение | Отдел кадровой и правовой работы |
3.8 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях, организация проверки таких фактов | 2016 - 2020 | Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях, их последующее устранение | Отдел кадровой и правовой работы |
3.9 | Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях | 2016 - 2020 | Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа | Отдел кадровой и правовой работы |
4. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: сфера государственного контроля | ||||
4.1 | Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | 2016 - 2020 | Соблюдение требований законодательства, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг | Отдел кадровой и правовой работы |
4.2 | Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Министерства | ежегодно до 31 декабря отчетного года | Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, подготовка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств | Отдел кадровой и правовой работы |
4.3 | Актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля | По мере необходимости | Совершенствование правового регулирования Министерством порядка предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля | Отдел библиотечного, музейного и архивного дела, Отдел профессионального искусства и образования в сфере культуры |
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг | Ежегодно до 31 декабря отчетного года | Повышение качества предоставляемых государственных услуг необходимости | Отдел библиотечного, музейного и архивного дела, Отдел профессионального искусства и образования в сфере культуры | |
Проведение мониторинга эффективности осуществления регионального государственного контроля | Ежегодно до 31 декабря отчетного года | Повышение эффективности государственного контроля, нормативно-правового обеспечения контрольных функций, координации и взаимодействия между органами государственного контроля и муниципального контроля | Отдел библиотечного, музейного и архивного дела | |
Анализ жалоб, заявлений о фактах нарушений законодательства при осуществлении функций регионального государственного контроля | При поступлении жалоб, заявлений | Профилактика нарушений гражданскими служащими Министерства при осуществлении функций регионального государственного контроля. В случае выявления фактов нарушений, обеспечение привлечения виновных к ответственности, установленной законодательством | Отдел библиотечного, музейного и архивного дела | |
5. Противодействие коррупции в учреждениях, подведомственных Министерству | ||||
5.1 | Контроль за разработкой (актуализацией принятых) нормативных правовых актов в подведомственных Министерству учреждениях, по вопросам противодействия коррупции | 2015 - 2016 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) | Приведение правовых актов подведомственных учреждений в соответствие с федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции | Отдел кадровой и правовой работы |
5.2 | Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных учреждениях, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений | 2016 - 2020 | Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми | Отдел кадровой и правовой работы |
5.3 | Контроль за обеспечением функционирования во всех подведомственных Министерству учреждениях, "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению | 2016 - 2020 | Обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции | Руководители подведомственных государственных учреждений |
5.4 | Проведение проверок деятельности подведомственных Министерству учреждений, в части целевого и эффективного использования бюджетных средств | 2016 - 2020 | Предупреждение незаконного и неэффективного проведения финансовых и хозяйственных операций | Отдел кадровой и правовой работы |
5.6 | Проведение проверок деятельности подведомственных Министерству учреждений в рамках ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | 2016 - 2020 | Предупреждение нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | Отдел кадровой и правовой работы |
________________
<2> Указывается структурное подразделение, ответственное за выполнение данного мероприятия.
<3> Для органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих функции регионального государственного контроля (надзора).
<4> Для органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих данные функции.
<5> Реализация данной задачи помимо предложенных мероприятий по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд предполагает включение конкретных мероприятий, отражающих специфику органа исполнительной власти Республики Коми, направленных на противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.