(с изменениями на 7 февраля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 N 204, от 02.03.2022 N 54, от 20.06.2022 N 243, от 07.02.2023 N 46)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия от 18 ноября 2014 г. N 82-V-З "Об отдельных вопросах в сфере социального обслуживания населения в Республике Калмыкия", Правительство Республики Калмыкия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 N 204)
Утвердить прилагаемое Положение о размере и порядке выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКУ ИЛИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 31.05.2021 N 204, от 02.03.2022 N 54, от 20.06.2022 N 243, от 07.02.2023 N 46)
1.1. Настоящее Положение о размере и порядке выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг (далее - Положение), определяет цели, условия и порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг в Республике Калмыкия в рамках подпрограммы "Развитие эффективной системы социального обслуживания населения" Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 379, а также требования к отчетности, об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления компенсации и ответственности за их нарушение.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 02.03.2022 N 54, от 07.02.2023 N 46)
1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
"поставщик социальных услуг" - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющий социальное обслуживание (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Республики Калмыкия);
"компенсация" - субсидия из бюджета Республики Калмыкия, предоставляемая в целях возмещения затрат поставщику социальных услуг в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - закон N 442-ФЗ).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление компенсации является Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - Министерство).
1.4. Целью предоставления компенсации является возмещение затрат поставщикам социальных услуг, возникших при оказании ими социальных услуг получателям социальных услуг бесплатно либо за плату по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Компенсация предоставляется в установленном для исполнения бюджета республики порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Республики Калмыкия в пределах лимитов бюджетных, обязательств.
1.5. К категории получателей компенсации относятся поставщики социальных услуг, сведения о которых внесены в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Калмыкия в соответствии со статьей 25 закона N 442-ФЗ.
1.6. Сведения о компенсации размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу budget.gov.ru не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Калмыкия о бюджете (закона Республики Калмыкия о внесении изменений в закон Республики Калмыкия о бюджете), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://minsoc.kalmregion.ru/ (далее - сайт).
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.02.2023 N 46)
2.1. Поставщики социальных услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году, должны соответствовать следующим требованиям:
у поставщика социальных услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у поставщика социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед республиканским бюджетом;
поставщик социальных услуг не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу - поставщику социальных услуг, другого юридического лица), ликвидации; в отношении него не введена процедура банкротства; его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщики социальных услуг - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
поставщик социальных услуг не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.02.2023 N 46)
поставщик социальных услуг не получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения;
поставщик социальных услуг предоставил социальные услуги получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также Порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Калмыкия, утвержденными приказами Министерства;
поставщик социальных услуг относится к категории, определенной пунктом 1.5 настоящего Положения;
поставщик социальных услуг вносит сведения о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг в Республике Калмыкия в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 442-ФЗ.
2.2. Для получения компенсации поставщик социальных услуг до 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги, представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении компенсации (если от имени поставщика социальных услуг действует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществление действий от имени поставщика социальных услуг, оформленная в установленном порядке) согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявление);
2) заверенную поставщиком социальных услуг копию Договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, которому в соответствии с федеральным законодательством и республиканским законодательством социальные услуги предоставляются бесплатно и (или) за частичную плату, с приложением копий, документов, заверенных в установленном порядке, на основании которых поставщиком социальных услуг принято решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за частичную плату в соответствии с Порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными приказами Министерства;
3) акт выполненных работ о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
4) подписанная руководителем и главным бухгалтером и скрепленная печатью (при наличии) справка, подтверждающая, что поставщик соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;
5) список получателей социальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
6) справку-расчет размера компенсации по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
При последующей подаче в текущем финансовом году документов на выплату компенсации на одних и тех же получателей социальных услуг документы на данных, получателей; указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представляются (при условии отсутствия изменений, внесенных, в данные документы).
2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерство самостоятельно запрашивает:
а) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных, предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц;
б) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;
в) данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
г) справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поставщик социальных услуг вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. При этом выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц должны быть выданы не ранее чем за один месяц до месяца, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году.
Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью поставщика социальных услуг.
2.4. По результатам рассмотрения заявления и документов, в том числе поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты представления документов поставщиком социальных услуг принимает решение о заключении соглашения и предоставлении компенсации поставщику социальных услуг или решение об отказе в предоставлении компенсации и возврате документов поставщику социальных услуг.
Соглашение с поставщиком социальных услуг о предоставлении компенсации (далее - Соглашение) заключается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Калмыкия, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации поставщику социальных услуг.
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие условия:
о согласии получателя компенсации на осуществление в отношении него проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления компенсации, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем компенсации порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;