ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 марта 1997 года N 32
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
(в редакции Законов Сахалинской области от 10.10.1997 N 4а, от 21.10.1997 N 45, от 27.11.1997 N 48, с изм., внесенными Законом Сахалинской области от 13.02.1998 N 55 (ред. 12.10.1998))
Принят
Сахалинской областной Думой
12 марта 1997 года
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1353608 млн. рублей, в том числе бюджет текущих расходов 1303292 млн. рублей и бюджет развития 50316 млн. рублей, и по доходам в сумме 1185259 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 168349 млн. рублей или 12,4 процента к расходам областного бюджета.
Источниками покрытия дефицита областного бюджета определить:
перевыполнение доходов и экономию по расходам;
заемные средства из федерального бюджета, ссуды банков;
свободные остатки бюджетных средств по областному бюджету на 01.01.97 (за вычетом целевых средств и средств, направляемых на пополнение оборотной кассовой наличности в сумме 930 млн. рублей и погашение задолженности по трансфертам местным бюджетам за 1996 год).
Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 1998 года в размере 1500 млн. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
Статья 2
Определить консолидированный бюджет Сахалинской области на 1997 год по расходам в сумме 3438939 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3041962 млн. рублей и дефицита в сумме 396977 млн. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Российской Федерации;
100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили;
33 процентов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам по реализации товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации;
100 процентов отчислений подоходного налога с физических лиц;
налога на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставке 22 процента, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков - по ставке 30 процентов;
налога на доходы (включая доходы от аренды и иных видов пользования) казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса, видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них - по установленным ставкам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
100 процентов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной Программой геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам;
100 процентов транспортного налога;
100 процентов лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
100 процентов прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4
За счет переданных в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральных налогов утвердить на 1997 год нормативы отчислений в областной бюджет и местные бюджеты от налогооблагаемой прибыли, акцизов, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц (приложение 1).
Статья 5
В целях укрепления доходной базы местных бюджетов:
5.1. Передать с 1 января 1997 года в местные бюджеты закрепленные за областным бюджетом в соответствии с действующим законодательством
налог на имущество предприятий,
транспортный налог,
платежи за пользование недрами и природными ресурсами (кроме платежей за добычу нефти и газа и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам),
лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной продукции,
налог на доходы (включая доходы от аренды и иных видов пользования) казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса, видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них.
5.2. Установить, что:
5.2.1. Налоговые платежи (кроме налога на добавленную стоимость и акцизов), установленные статьей 3 настоящего Закона, от предприятий и организаций, в состав которых входят территориально-обособленные структурные подразделения, не имеющие самостоятельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета, расположенные в нескольких муниципальных образованиях Сахалинской области, зачисляются в соответствующие местных бюджеты по месту нахождения этих структурных подразделений.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
5.2.2. Распределение налоговых платежей предприятий и организаций, имеющих территориально-обособленные структурные подразделения в нескольких муниципальных образованиях области, производится между их бюджетами пропорционально среднесписочной численности (фонду оплаты труда) и стоимости основных производственных фондов.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
5.3. Предоставить предприятиям и организациям, имеющим территориально-обособленные структурные подразделения в муниципальных образованиях Сахалинской области (кроме предприятий железнодорожного транспорта, осуществляющих и обеспечивающих и обеспечивающих перевозочный процесс, а также открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго"), право при распределении платежей между бюджетами этих муниципальных образований самостоятельно определять применение показателя среднесписочной численности или фонда оплаты труда.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
5.4. Предприятиям железнодорожного транспорта, осуществляющим и обеспечивающим перевозочный процесс, а также открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Сахалинэнерго" распределение налоговых платежей по территориально-обособленным структурным подразделениям, не имеющим отдельного баланса и расчетного (текущего), корреспондентского счета, производить пропорционально среднесписочной численности работников.
Статья 6
Установить, что зачисление в бюджеты всех уровней налогов и доходов производится в следующем порядке:
6.1. Налог на прибыль (доходы) перечисляется платежными поручениями предприятиями, объединениями и организациями в федеральный бюджет по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством, в оставшейся части - в соответствующие местные и областной (на субсчета, открытые в муниципальных образованиях области) бюджеты по месту нахождения предприятий, учреждений и организаций, а также территориально-обособленных структурных подразделений по нормативам, указанным в приложении 1 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
6.2. Налог на добавленную стоимость, акцизы, подоходный налог с физических лиц и специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации перечисляются плательщиками на счета федерального казначейства в размере 100 процентов. Зачисление платежей (кроме специального налога) в местные и областной бюджеты осуществляется органами федерального казначейства по нормативам, указанным в приложении 1 к настоящему Закону. Специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации зачисляется органами федерального казначейства в областной бюджет в размере 33 процентов от перечисленных плательщиками сумм.
6.3. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в распоряжении области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр, а также отчисления по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам, перечисляются плательщиками в областной бюджет (на субсчета, открытые в муниципальных образованиях области).
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
6.4. Платежи за пользование недрами и природными ресурсами (кроме платежей за добычу нефти и газа), оставляемые в распоряжении области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр, перечисляются предприятиями - плательщиками самостоятельного двумя платежными поручениями в федеральный и местные бюджеты в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и пунктом 5.1. статьи 5 настоящего Закона.
Платежи за добычу нефти и газа перечисляются плательщиками самостоятельно, тремя платежными поручениями, в федеральный, областной (на субсчета, открытые в муниципальных образованиях области) и местные бюджеты в размерах, определенных Законом Российской Федерации "О недрах".
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
6.5. В соответствии с Законом РСФСР от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" и постановлением Сахалинской областной Думы от 11.11.94 N 7/57 "О ставках земельного налога на сельскохозяйственные угодья в Сахалинской области" плата за землю плательщиками перечисляется на счета местных бюджетов. Финансовые органы перечисляют в областной бюджет не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в IV квартале - не позднее 1 декабря текущего года 50 процентов поступивших в соответствующий местный бюджет земельного налога и арендной плате за городские земли и 10 процентов земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, включая сельхозугодья в составе лесного фонда.
Финансовое управление администрации области не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в IV квартале - не позднее 15 декабря текущего года перечисляет в федеральный бюджет 60 процентов поступивших в областной бюджет средств земельного налога и арендной платы за городские земли, а 40 процентов направляет на финансирование мероприятий, централизованно выполняемых областью в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7
Установить тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем Сахалинской области, в размерах (в рублях и копейках за 1 кубометр):
в муниципальных образованиях "город Южно-Сахалинск", "Корсаковский район", "Невельский район", "Холмский район":
из поверхностных источников - 2 рубля 45 копеек;
из подземных источников - 44 рубля 16 копеек;
для остальных муниципальных образований области:
из поверхностных источников - 1 рубль 85 копеек;
из подземных источников - 33 рубля 12 копеек.
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.11.1997 N 48)
------------------------------------
Действие статьи продлено до установления ставок платы за пользование водными объектами с учетом деноминации Законом Сахалинской области от 13.02.1998 N 55 (ред. 12.10.1998).
------------------------------------
Статья 8
Взимание налога на имущество с физических лиц производить по ставке 0,1 процента от инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, а в случае, если таковая не определялась, - от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой по обязательному страхованию.
Статья 9
Установить, что плата за разрешения (лицензии) на вылов биологических ресурсов моря, выделенных Сахалинской области, зачисляется в фонд развития рыболовства Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 21.10.1997 N 45)
Статья 10
Установить, что за вновь предоставляемые с 1997 года отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Освободить от уплаты процентов за пользование бюджетными средствами предприятия и организации, при наличии перед последними задолженности бюджетов всех уровней, за выполненные работы и оказанные услуги в суммах, равных или превышающих размер предоставляемых отсрочек (рассрочек).
