(с изменениями на 1 октября 2024 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3556/996-V-ОЗ, от 28.12.2017 N 765/197-VI-ОЗ, от 20.03.2019 N 1553/403-VI-ОЗ, от 11.03.2020 N 2160/569-VI-ОЗ, от 14.06.2022 N 334/111-VII-ОЗ, от 26.10.2022 N 522/194-VII-ОЗ, от 13.06.2024 N 1161/491-VII-ОЗ, от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 6 ноября 2014 года N 2703
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы наделения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также принципы осуществления органами государственной власти области контроля за реализацией указанных полномочий.
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3556/996-V-ОЗ, от 20.03.2019 N 1553/403-VI-ОЗ)
Наделение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 4 апреля 2024 года N 1086/447-VII-ОЗ "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Оренбургской области", от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и настоящим Законом.
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3556/996-V-ОЗ, от 20.03.2019 N 1553/403-VI-ОЗ, от 11.03.2020 N 2160/569-VI-ОЗ, от 14.06.2022 N 334/111-VII-ОЗ, от 26.10.2022 N 522/194-VII-ОЗ, от 13.06.2024 N 1161/491-VII-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - государственные полномочия).
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3556/996-V-ОЗ, от 20.03.2019 N 1553/403-VI-ОЗ)
2. Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, включают в себя организацию проведения следующих мероприятий:
1) отлов животных без владельцев и их транспортировку в пункты временного содержания животных без владельцев в порядке, установленном Правительством Оренбургской области. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, если иное не установлено законодательством Оренбургской области;
(п. 1 в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
2) содержание животных без владельцев в пунктах временного содержания животных без владельцев в соответствии с порядком организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным без владельцев;
4) умерщвление животных без владельцев в случаях, предусмотренных Законом Оренбургской области от 4 апреля 2024 года N 1086/447-VII-ОЗ "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Оренбургской области";
5) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, если иное не установлено законодательством Оренбургской области.
(п. 5 введен Законом Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
(часть 2 в ред. Закона Оренбургской области от 13.06.2024 N 1161/491-VII-ОЗ)
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных государственных полномочий имеют право:
на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет целевых субвенций, предоставляемых из областного бюджета в соответствии с законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период;
обеспечение материальными ресурсами, необходимыми для осуществления государственных полномочий;
получение от уполномоченных исполнительных органов Оренбургской области разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
осуществлять переданные им государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами;
рационально и эффективно распоряжаться финансовыми ресурсами, переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование;
обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами Оренбургской области проверок в части осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
обеспечивать представление уполномоченным исполнительным органам Оренбургской области документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов Оренбургской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
обеспечить возврат средств, использованных не по целевому назначению или не в полном объеме, в областной бюджет.
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
1. Исполнительные органы Оренбургской области имеют право:
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
издавать в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
получать от органов местного самоуправления необходимую информацию об осуществлении государственных полномочий, использовании финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий.
2. Исполнительные органы Оренбургской области в пределах своей компетенции обязаны:
(в ред. Закона Оренбургской области от 01.10.2024 N 1206/506-VII-ОЗ)
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
оказывать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Объем субвенций на осуществление государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций согласно приложению к настоящему Закону.
3. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий устанавливается нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области.
(часть 3 в ред. Закона Оренбургской области от 11.03.2020 N 2160/569-VI-ОЗ)