Действующий

Об утверждении государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (с изменениями на 15 февраля 2021 года)



Деятельность муниципальных учреждений культуры

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 11.07.2016 N 593)



По состоянию на 1 июля 2014 года сеть учреждений культуры Вологодской области соответствует социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р, и насчитывает 1302 единицы, статус юридического лица имеют 439 учреждений.


Сеть муниципальных учреждений культуры состоит из 1250 единиц (статус юридического лица имеют 418 учреждений), среди которых 553 сетевые единицы - учреждения культурно-досугового типа, 572 единицы - общедоступные библиотеки, 48 единиц - учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Таким образом, муниципальные учреждения культуры составляют 96% от общего числа всех учреждений культуры в области, а 77.8% муниципальных учреждений культуры расположены в сельской местности.


Неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных учреждений культуры является основной проблемой в их деятельности. Отсутствие специальной звуковой и световой аппаратуры, проекционного и сценического оборудования у муниципальных учреждений культуры значительно осложняет проведение крупных культурных проектов и массовых мероприятий, праздников, фестивалей, направленных на повышение имиджа муниципальных образований области, активное вовлечение молодежи в культурно-досуговую деятельность.


Образование в учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства (детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств) является начальной ступенью профессионального образования, обеспечивающей преемственность программных и методических требований и осуществляющей профессиональную ориентацию одаренных учащихся - будущих молодых специалистов, тем самым укрепляющей кадровый потенциал области. В настоящее время основной проблемой деятельности детских школ искусств (по видам искусств) является высокий процент износа музыкальных инструментов, который составляет около 80%.


Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе и за счет финансовой поддержки из бюджетов других уровней, будет содействовать развитию инновационных методов работы учреждений, позволит увеличить число участников культурно-досуговых формирований (в том числе из социально не защищенных групп населения), обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, а также количество посещений мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Данное направление поддерживается посредством предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области на выплату денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры и лучшим работникам сельских учреждений культуры.


(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.05.2018 N 454)


Стабильное и качественное комплектование библиотечных фондов является основой деятельности библиотек. В 2009 - 2012 годах комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществлялось в том числе и за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Вологодской области", а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. В настоящее время обновление фондов муниципальных библиотек области осуществляется исключительно за счет бюджетов муниципальных образований области. В условиях недостаточности финансовых средств на комплектование библиотечных фондов показатели обновляемости фондов муниципальных библиотек не соответствуют рекомендациям ЮНЕСКО, Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) и социальным нормативам и нормам по комплектованию библиотечных фондов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р.


Формированию единого национального информационного пространства способствует создание модельных сельских библиотек, по своим функциям, содержанию и оснащению отвечающих международным и отечественным стандартам (имеющих оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, который является платформой для эффективного и качественного обслуживания населения). Она создается с целью предоставления жителям муниципальных образований области неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения.


Данное направление ежегодно поддерживается Минкультуры России в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" посредством конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.


Опыт работы модельных библиотек востребован в регионе. В настоящее время в области действуют две модельные сельские библиотеки. В 2011 году комплекс "Модельная сельская библиотека" в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)" получили Семигородний сельский филиал МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района" и Усть-Алексеевский сельский филиал Великоустюгской межпоселенческой централизованной библиотечной системы Великоустюгского муниципального района. Вместе с тем условия для модернизации деятельности и создания на базе сельских библиотек модельных библиотек имеются в большинстве муниципальных районов области.


В области принимались и принимаются меры для развития нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания, в том числе и приобретение комплексов информационно-библиотечного обслуживания (КИБО). Данное направление также поддерживается Минкультуры России. Ежегодно в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" проводится конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение КИБО. Использование комплексов информационно-библиотечного обслуживания в сельской местности позволит муниципальным образованиям области выстроить оптимальную модель библиотечно-информационного обслуживания населения, значительно повысить качество библиотечного обслуживания, увеличить охват населения библиотечными услугами.