В целях реализации Жилищного кодекса РФ в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 N 345-пп долгосрочная адресная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014 - 2043 годы, в соответствии с которой будет проводиться капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Белгорода.
Статьей 156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Администрация города Белгорода как собственник помещений, находящихся в муниципальной собственности в многоквартирных домах, расположенных на территории города Белгорода, обязана уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится собственниками помещений на счет регионального оператора либо на специальный счет в зависимости от выбранного собственниками способа формирования фонда капитального ремонта. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Во исполнение п. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ постановлением администрации города Белгорода от 30.09.2013 N 210 "О способе формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов" сформирован фонд капитального ремонта общего имущества в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, на счете регионального оператора. Согласно указанному постановлению необходимо ежемесячно производить уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части оплаты за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
В соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 25 июня 2012 года N 336-рп "О создании фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области" на территории Белгородской области создана некоммерческая организация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области", которая наделена функциями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Ввиду того, что в процессе эксплуатации многоквартирных домов возникает необходимость проведения капитального ремонта конструктивных элементов с периодичностью, определенной ведомственными строительными нормами "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", ВСН 58-88 (р), утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, потребовалась разработка подпрограммы.
Общая площадь муниципальных квартир, включенных в долгосрочную адресную программу проведения капитального ремонта в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014 - 2043 г.г., утвержденную постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 N 345-пп, составляет 288454,98 кв. м, или 6889 жилых помещений.
До вступления в действие нового жилищного законодательства задача по содержанию муниципального жилья лежала на жилищно-эксплуатационных организациях и осуществлялась за счет государственных субсидий. После вступления в силу нового жилищного законодательства обязанность по проведению капитального ремонта муниципального жилья лежит полностью на собственнике, т.е. администрации города Белгорода.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных в статье 6 закона Белгородской области 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области", которые дифференцированы по муниципальным образованиям.
Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.