ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

от 7 ноября 2014 года N 96-ЗРХ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"

Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
29 октября 2014 года

 Статья 1

Внести в приложение к Закону Республики Хакасия от 29 декабря 2011 года N 143-ЗРХ "Об утверждении программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы" ("Вестник Хакасии", 2012, N 1, N 21, N 107) следующие изменения:

1) паспорт программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ программы "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы"

2) в разделе 1:

а) в подразделе 1.1:

в абзаце первом слова "Стратегических приоритетах социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года (далее - Стратегия)";

в абзаце втором слова "стратегических приоритетов" заменить словом "Стратегии";

в абзаце одиннадцатом слова "от 22.12.2009 N 605 были утверждены Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года:" заменить словами "от 25.10.2011 N 700 была утверждена Стратегия, основные ориентиры которой предполагают:";

абзацы двенадцатый - четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"в финансовой сфере - обеспечение бездотационности республиканского бюджета Республики Хакасия к 2020 году;

в экономике - вхождение Республики Хакасия в тридцатку регионов-лидеров с уровнем экономического развития выше среднего;

в социальной сфере - вхождение Республики Хакасия в группу 30 развитых субъектов Российской Федерации по индексу развития человеческого потенциала.";

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

б) подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Социально-экономическое развитие Республики Хакасия

Общая характеристика республики

Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири, в пределах Саяно-Алтайской горной системы, граничит: на севере и востоке - с Красноярским краем; на юге и юго-западе - с Республикой Тыва и Республикой Алтай; на западе - с Кемеровской областью. Территория республики охватывает в левобережье реки Енисей Минусинскую котловину, а также обрамляющие ее горные хребты Кузнецкого Алатау и Западного Саяна.

Общая площадь республики - 61,6 тыс. м2 (0,36% общей площади Российской Федерации). Плотность населения - 8,7 человека на 1 км2. Республика Хакасия входит в состав Сибирского федерального округа.

Республика Хакасия - один из старейших горнорудных районов Сибири. На ее территории ведется добыча железа, молибдена, золота, угля, минеральных и радоновых вод, неметаллических полезных ископаемых: барита, бентонита, облицовочного мрамора и гранитов, строительных материалов. В республике разведаны месторождения меди, фосфоритов, полиметаллов (свинца, цинка), асбеста, гипса, нефрита, жадеита.

Состояние минерально-сырьевой базы предприятий по добыче угля, железа, молибдена, барита, облицовочных камней в целом удовлетворительное, обеспеченность разведанными запасами составляет десятки лет. Имеются разведанные запасы нефти и газа.

Ландшафтное разнообразие, наличие природных пастбищ и богатство лесных природных ресурсов позволяют развивать на территории республики разноплановое сельскохозяйственное производство.

В республике проживает 539,3 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2011 года). Из них городского населения - 69,6%, сельского - 30,4%. Средний возраст населения республики составляет 37 лет, в том числе городского населения - 37,3 года, сельского - 36 лет.

В состав республики входит 100 муниципальных образований, в том числе 5 городских округов, 8 муниципальных районов, 87 городских и сельских поселений.

Столица Республики Хакасия - г. Абакан. Расстояние от Абакана до Москвы - 4218 км.

Макроэкономическая ситуация

Экономическое развитие Республики Хакасия в 2006 - 2010 годах происходило в соответствии с общероссийскими тенденциями, при этом наблюдалась более позитивная динамика по ряду показателей.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Хакасия

Валовой региональный продукт (далее - ВРП) является основным обобщающим показателем, характеризующим социально-экономическое развитие региона. Удельный вес республики в производстве валового внутреннего продукта Российской Федерации и Сибирского федерального округа составляет 0,26% и 2,5% соответственно.

Анализируемый период характеризовался изменением структуры формирования валовой добавленной стоимости республики. Так, если в 2006 году в структуре ВРП удельный вес видов деятельности, в которых осуществляется производство, составлял 50,7% от валовой добавленной стоимости республики, а видов деятельности, в которых оказываются услуги, - 49,3%, то в 2010 году удельный вес видов деятельности, в которых осуществляется производство, составил 51,2% от валовой добавленной стоимости республики, а видов деятельности, в которых оказываются услуги, - 48,8%.

Динамика ВРП республики в 2002 - 2010 годах в целом носила положительный характер. После снижения ВРП в 2002 году в период 2003 - 2008 годов данный показатель ежегодно увеличивался.

В результате влияния мирового финансового кризиса на экономику республики в 2009 году наблюдалось падение ВРП на 0,5% при уровне падения ВВП России на 7,8%. Со стороны производства влияние на формирование ВРП в 2009 году оказало снижение темпов роста в видах деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и "Строительство". На эти виды деятельности приходилось 21,1% произведенного ВРП. Снижение обусловлено аварией на филиале ОАО "РусГидро" - "Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего" и напряженной ситуацией на рынке строительства жилья, вызванной уменьшением количества участников долевого строительства.

Среднегодовой темп роста ВРП за девять лет (2002 - 2010 годы) составил 102,1% при росте 104,7% в целом по России. В результате добавленная стоимость в 2010 году по сравнению с 2002 годом в сопоставимых ценах выросла на 24,2%, в России - на 44,3%, что свидетельствует о недостаточных темпах роста инвестиционной активности в Республике Хакасия.

Валовой региональный продукт на душу населения в 2010 году оценивался в 170,7 тыс. рублей. Среди 12 регионов Сибирского федерального округа Республика Хакасия по этому показателю устойчиво занимает седьмое место.

В анализируемый период наметилась тенденция снижения соотношения ВРП по республике и ВВП по России в расчете на душу населения. В 2010 году ВРП на душу населения в республике составил 54,4% от среднероссийского показателя, тогда как максимальное отношение душевых показателей 2002 - 2009 годов было отмечено в 2002 году - 62,3%.

Внешнеэкономическая деятельность

Развитие внешнеэкономической деятельности республики за 2006 - 2010 годы характеризовалось увеличением внешнеторгового оборота, количества экспортно-импортных операций, расширением географии внешнеэкономической деятельности, расширением структуры экспорта и импорта.

За 2010 год внешнеторговый оборот Республики Хакасия составил 2582,9 млн долларов США, что превышает оборот 2006 года на 29%.

Динамика внешней торговли республики за 2006 - 2010 годы была неоднородной: с 2006 по 2009 год наблюдался рост, в 2009 году произошел спад, обусловленный мировым финансовым кризисом, в 2010 году внешнеторговый оборот стал восстанавливаться до докризисного уровня.

В целом за анализируемый период сальдо внешней торговли республики оставалось положительным, превышение экспорта над импортом в 2010 году по отношению к 2006 году составило 1,4 раза.