N п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и их руководителей | Приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
2. | Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и их руководителей | Решения коллегий, балансовых групп, рабочих групп по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
3. | Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры Костромской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в соответствии с нормативными актами Минкультуры России и Минтруда России | Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
4. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в Костромской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | Размещение методических рекомендаций на официальном сайте департамента культуры Костромской области www.dkko.ru | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области |
5. | Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | |
6. | Привлечение средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) | Отчет в Министерство культуры Российской Федерации | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
7. | Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | 2015-2018 годы | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
8. | Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) | Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | 2014-2018 годы | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
9. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | 2014-2015 годы | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | ||||
10. | Заключение трудовых договоров с вновь принятыми руководителями учреждений в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, в соответствие с типовой формой (на 1 января 2014 года приведены трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, - 100%) | Ежегодно, по мере необходимости | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
11. | Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 100% размещенные в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
12. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на соответствующие должности | Акты проверок | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
13. | Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 6 | Постановление администрации Костромской области, приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты, поддержание уровня соотношения, отчет в Минкультуры России в рамках мониторинга | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
14. | Разработка (актуализация) и утверждение методики оценки деятельности руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностным окладам, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Костромской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях | Приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
Развитие кадрового потенциала работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | ||||
15. | Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920 | Нормативные правовые акты Костромской области, департамента культуры Костромской области, локальные нормативные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
16. | Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры | Протоколы заседаний рабочей группы департамента культуры Костромской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
17. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям | План мероприятий департамента культуры Костромской области по повышению квалификации, отчет в Минкультуры России | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
18. | Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры | Локальные акты государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | С 2016 года | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
19. | Разработка для органов местного самоуправления в Костромской области основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области | Методические рекомендации департамента культуры Костромской области | 2 квартал 2014 года | Департамент культуры Костромской области |
20. | Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, с последующим их переводом на "эффективный контракт" | Разработка инструкции (регламента) по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников. Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт" к трудовым договорам дополнительных соглашений | Ежегодно, начиная с 2014 года | Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
21. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - от 40 до 80% | Приказ департамента культуры Костромской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
22. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, с учетом типа учреждения | Отчет в Минкультуры России | Ежегодно, начиная с 2014 года | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | ||||
23. | Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы департамента культуры Костромской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" | Протоколы заседаний рабочей группы | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области |
24. | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | Аналитические справки | Ежеквартально, начиная с 2014 года | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
25. | Расчет дополнительной потребности и учет при формировании бюджета Костромской области расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | Проекты нормативных правовых актов Костромской области (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Костромской области (муниципальных образований Костромской области) | 2013-2017 годы | Департамент культуры Костромской области |
26. | Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | Представление форм федерального статистического наблюдения | Ежеквартально, в установленные сроки | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
27. | Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | Отчет в Минкультуры России и Минтруда России | Один раз в полугодие | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
28. | Мониторинг реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, по формам, утвержденным Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы" | Отчет департамента культуры Костромской области в Минкультуры России и Минтруда России | Начиная с 2014 года, ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
29. | Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Приказ департамента культуры Костромской области | 2014 год | Департамент культуры Костромской области |
30. | Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Отчет департамента культуры Костромской области в департамент по труду и занятости населения Костромской области и в Минкультуры России | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области |
31. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры Костромской области с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений | Аналитическая записка заместителю губернатора Костромской области, координирующему вопросы развития культуры, в департамент по труду и занятости населения Костромской области и в Минкультуры России | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области |
32. | Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда | Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Костромской области |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | ||||
33. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" | Приказ департамента культуры Костромской области | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
34. | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры | Правовые акты департамента культуры Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
35. | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов | Правовой акт Костромской области | 4 кв. 2014 года | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
36. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета | Правовые акты департамента культуры Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 4 кв. 2014 года | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
37. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Костромской области | 2 полугодие 2015 года | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
38. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры | Создание и актуализация официальных сайтов учреждений культуры, размещение организациями информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru | 4 квартал 2014 года | Учреждения культуры Костромской области |
39. | Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
40. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
41. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры | Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруда России, заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а | Ежегодно | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
42. | Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Протокол заседания, соглашение комиссии | 1 раз в год | Департамент культуры Костромской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |