ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 года N 771-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.12.2013 N 942-пП "О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 12.12.2013 N 942-пП "О создании государственного казенного учреждения "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В пункте 1 постановления слова "юридический адрес: 440000, г. Пенза, ул. Славы, д. 6-Д" заменить словами "юридический адрес: 440046, г. Пенза, ул. Попова, д. 34А".
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Установить в качестве основной цели деятельности казенного учреждения определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, путем проведения запросов котировок, а также аукционов и запросов предложений в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей".
1.3. Абзац первый пункта 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить перечень недвижимого имущества, планируемого к закреплению за государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области", согласно приложению N 2 к настоящему постановлению".
1.4. Пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:
"6. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению".
1.5. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"".
1.6. Дополнить постановление пунктом 8 следующего содержания:
"8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области".
1.7. Дополнить постановление приложением N 1 "Положение о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", утвердив его согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в Перечень недвижимого имущества, планируемого к закреплению за государственным казенными учреждением "Управление по осуществлению закупок Пензенской области", утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2013 N 942-пП, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 10 ноября 2014 года N 771-пП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия заказчиков Пензенской области с государственным казенным учреждением Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
Заказчик - государственный заказчик Пензенской области либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона бюджетное учреждение Пензенской области, осуществляющие закупки.
Уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области", уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области, осуществляющих закупки за счет средств бюджета Пензенской области, путем проведения аукционов, запросов котировок и запросов предложений в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей.
Заявка на закупку - документ, формируемый заказчиками на основании планов закупок и планов-графиков, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона.
2. Права и обязанности уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и приеме заявок на закупку
2.1 Уполномоченное учреждение:
2.1.1. проверяет обоснование выбора заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Федерального закона;
2.1.2. запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
2.1.3. возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
2.1.4. в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявки на закупку проводит экспертизу заявки на закупку;
2.1.5. осуществляет подготовку и размещение извещений об осуществлении закупок в соответствии с действующим законодательством;
2.1.6. разрабатывает и утверждает документацию о закупках в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;
2.1.7. размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом, в единой информационной системе;
2.1.8. на основании запроса о разъяснениях положений документации о закупке подготавливает разъяснения положений документации о закупке в части, разработанной и утвержденной уполномоченным учреждением;
2.1.9. формирует и размещает в единой информационной системе в соответствии с действующим законодательством ответы на запросы о разъяснениях положений документации о закупке, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Положением;
2.1.10. на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом;
2.1.11. осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в закупках;
2.1.12. обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в закупках;
2.1.13. возвращает заявки на участие в закупках в случаях, установленных действующим законодательством;
2.1.14. обеспечивает осуществление проверки комиссией по осуществлению закупок соответствия участников закупки требованиям, установленным действующим законодательством;
2.1.15. осуществляет прием денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством;
2.1.16. возвращает участникам закупок денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2.1.17. ведет учет проводимых закупок;
2.1.18. обеспечивает хранение аудио- и видеозаписей, документов, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2.1.19. на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.1.20. осуществляет иные процедуры, предусмотренные Федеральным законом, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области.
2.2. Заказчик:
2.2.1. осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом;
2.2.2. выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;
2.2.3. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;
2.2.4. устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством;
2.2.5. предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с действующим законодательством;
2.2.6. определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований действующего законодательства;
2.2.7. в соответствии с Федеральным законом устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2.2.8. в соответствии с Федеральным законом устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;
2.2.9. осуществляет подготовку и подачу заявки на закупку в соответствии с формами, утвержденными Управлением по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области;
2.2.10. утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения, в целях их включения в документацию о закупке в неизменном виде как часть, утвержденную непосредственно заказчиком;
2.2.11. определяет в соответствии с Федеральным законом критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
2.2.12. по требованию уполномоченного учреждения разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченное учреждение документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации о закупке;
2.2.13. по запросу участника закупки, уполномоченного учреждения направляет в его адрес разъяснения положений документации о закупке в части, разработанной и утвержденной заказчиком;
2.2.14. направляет в уполномоченное учреждение уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченное учреждение
3.1. Заказчики подают заявки на закупку в уполномоченное учреждение в письменном и электронном виде.
3.2. При подаче заявки на закупку страницы всех документов (как оригиналов, так и копий), прилагаемых к сопроводительным письмам, прошиваются и скрепляются печатью (штампом) и подписью руководителя заказчика или его заместителя в соответствии с предоставленными полномочиями. Одновременно с заявкой на бумажном носителе в уполномоченное учреждение направляется заявка на закупку в электронной форме (по электронной почте, на электронных носителях).
3.3. Уполномоченное учреждение осуществляет прием и регистрацию заявок на закупки, представленных заказчиками, в день поступления в соответствии со следующим графиком: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 15.00.
3.4. Заявка на закупку должна содержать:
3.4.1. сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика, включающее перечень прилагаемых документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа, плановую дату размещения извещения о закупке в соответствии с утвержденным планом-графиком закупок, информацию о включении в состав комиссии по осуществлению закупок представителей заказчика, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера контактного телефона каждого специалиста;
3.4.2. информационную карту заявки на закупку путем проведения соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденную руководителем заказчика, составленную по форме, разработанной и утвержденной Управлением по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области;
3.4.3. проект государственного контракта;
3.4.4. изображение, образец или макет товара, закупка которого осуществляется, в случае если в заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара такому изображению, образцу или макету в соответствии с Федеральным законом;
3.4.5. техническое задание (при необходимости сметы, дефектные акты и иные документы, предусмотренные действующим законодательством), утвержденное руководителем заказчика;
